中國(guó)慈善事業(yè)法律制度完善研究

第一章 慈善事業(yè)概述 第一節(jié) 慈善事業(yè)的界定 一、慈善和慈善事業(yè)的概念 二、慈善事業(yè)的特征 三、發(fā)展慈善事業(yè)的意義 第二節(jié) 中國(guó)慈善事業(yè)的歷史變遷 一、古代中國(guó)慈善事業(yè)的興起 二、近代中國(guó)慈善事業(yè)的變革 三、當(dāng)代中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展 第二章 慈善事業(yè)基本法律理論 第一節(jié) 慈善事業(yè)的法理學(xué)依據(jù) 一、法的價(jià)值——正義與利益 二、人權(quán)理論 三、有限政府理論 第二節(jié) 慈善事業(yè)中的法律關(guān)系 一、慈善事業(yè)法律關(guān)系概述 二、慈善事業(yè)法律關(guān)系的要素 第三節(jié) 慈善事業(yè)屬于社會(huì)保障體系 一、慈善事業(yè)法律理念符合社會(huì)保障法的價(jià)值理念 二、慈善事業(yè)屬于社會(huì)保障體系分支 第三章 其他國(guó)家和地區(qū)慈善法律制度評(píng)析 第一節(jié) 英美法系國(guó)家慈善法律制度概況 一、美國(guó)慈善法 二、英國(guó)慈善法 三、加拿大慈善法 第二節(jié) 大陸法系國(guó)家(地區(qū))慈善法律制度概況 一、德國(guó)慈善法 二、日本慈善法 三、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)慈善法 第三節(jié) 其他國(guó)家(地區(qū))慈善法律制度評(píng)析 一、其他國(guó)家(地區(qū))慈善法律制度的特點(diǎn) 二、其他國(guó)家(地區(qū))慈善法律制度對(duì)中國(guó)的啟示 第四章 中國(guó)慈善事業(yè)法律制度存在的問(wèn)題 第一節(jié) 中國(guó)慈善事業(yè)法律法規(guī)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 一、中國(guó)慈善事業(yè)法律法規(guī)的現(xiàn)狀 二、中國(guó)慈善事業(yè)法律法規(guī)存在的問(wèn)題 第二節(jié) 中國(guó)慈善組織制度不健全 一、慈善組織性質(zhì)界定不明確 二、雙重管理體制存在嚴(yán)重弊端 三、慈善組織社會(huì)性不明顯并且專業(yè)化程度不高 第三節(jié) 中國(guó)慈善捐贈(zèng)機(jī)制不健全 二、慈善稅收優(yōu)惠機(jī)制不健全 二、慈善捐贈(zèng)模式存在弊端 第四節(jié) 中國(guó)慈善事業(yè)監(jiān)管機(jī)制不完善 一、沒(méi)有完善的監(jiān)督立法 二、政府監(jiān)管模式僵化 三、沒(méi)有適當(dāng)?shù)拇壬票O(jiān)管機(jī)構(gòu) 四、慈善捐贈(zèng)監(jiān)督管理制度缺失 第五節(jié) 中國(guó)慈善事業(yè)缺少社會(huì)公信力 一、慈善事業(yè)的運(yùn)作缺少公信力 二、慈善事業(yè)運(yùn)作不透明，信息披露不足 三、慈善事業(yè)缺少公眾的支持 第五章 完善中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的法律制度設(shè)想 第一節(jié) 完善中國(guó)慈善事業(yè)法律法規(guī) 一、制定專門的《慈善事業(yè)法》 二、其他部門法規(guī)與《慈善事業(yè)法》相配合 第二節(jié) 完善慈善組織管理機(jī)制 一、明確慈善組織的法律地位，降低登記門檻 二、重新定位政府作用 三、完善慈善組織管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制 第三節(jié) 完善慈善捐贈(zèng)機(jī)制 一、完善慈善稅收優(yōu)惠機(jī)制 二、構(gòu)建慈善捐贈(zèng)機(jī)制的新模式 第四節(jié) 完善慈善事業(yè)的監(jiān)管機(jī)制 一、強(qiáng)化慈善事業(yè)內(nèi)部監(jiān)督 二、完善對(duì)慈善事業(yè)的外部監(jiān)管 三、建立專門的慈善委員會(huì) 第五節(jié) 提高慈善事業(yè)的社會(huì)公信力 一、以立法的形式提升慈善事業(yè)的公信力 二、完善慈善事業(yè)自我監(jiān)管機(jī)制 三、完善對(duì)慈善事業(yè)的社會(huì)監(jiān)督 四、完善慈善事業(yè)行業(yè)自律機(jī)制 結(jié)語(yǔ) 參考文獻(xiàn) 后記