大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)生態(tài)補償機制研究

序
摘要
1 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評述
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 研究現(xiàn)狀評述
1.4 研究的主要內(nèi)容及創(chuàng)新之處
1.4.1 研究的主要內(nèi)容
1.4.2 研究的地域范圍界定
1.4.3 研究的創(chuàng)新之處
1.5 研究方法
2 相關(guān)概念及研究的理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念厘定
2.1.1 生態(tài)補償
2.1.2 生態(tài)補償機制
2.1.3 主體功能區(qū)與生態(tài)功能區(qū)
2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1 與生態(tài)補償動因相關(guān)的理論
2.2.2 與生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的理論
2.2.3 與生態(tài)補償模式相關(guān)的理論
2.3 相關(guān)理論在本書中的應(yīng)用
2.4 本章小結(jié)
3 國內(nèi)外生態(tài)補償實踐經(jīng)驗借鑒與啟示
3.1 國內(nèi)生態(tài)補償?shù)膶嵺`及經(jīng)驗借鑒
3.1.1 以政府為主導(dǎo)的生態(tài)補償
3.1.2 以市場為主導(dǎo)的生態(tài)補償
3.1.3 國內(nèi)經(jīng)驗及對生態(tài)功能區(qū)建設(shè)生態(tài)補償?shù)膯⑹?br />3.2 國外生態(tài)補償?shù)膶嵺`及經(jīng)驗借鑒
3.2.1 直接公共支付
3.2.2 限額交易計劃
3.2.3 私人直接支付
3.2.4 生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證計劃
3.2.5 征收環(huán)境稅費
3.2.6 國外經(jīng)驗及對生態(tài)功能區(qū)建設(shè)生態(tài)補償?shù)膯⑹?br />3.3 本章小結(jié)
4 大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)生態(tài)補償機制的基本框架
4.1 生態(tài)補償機制建立的原則
4.1.1 受益者補償原則
4.1.2 公平性原則
4.1.3 差異性原則
4.2 生態(tài)補償機制要素的確定
4.2.1 補償主體的確定
4.2.2 補償客體的確定
4.2.3 補償標(biāo)準(zhǔn)的確定
4.2.4 補償模式與途徑
4.2.5 補償資金的來源渠道
4.3 生態(tài)補償機制的運行
4.4 本章小結(jié)
5 大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)多維度差異化補償標(biāo)準(zhǔn)的確定
5.1 確定生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素
5.2 多維度差異化生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)計算模型的構(gòu)建
5.3 系數(shù)權(quán)重的確定
5.3.1 森林生態(tài)效益調(diào)整系數(shù)的確定
5.3.2 生態(tài)區(qū)位調(diào)整系數(shù)的確定
5.4 生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的測算
5.4.1 小興安嶺林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的補償標(biāo)準(zhǔn)
5.4.2 大興安嶺林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的補償標(biāo)準(zhǔn)
5.4.3 大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補償標(biāo)準(zhǔn)綜合測算結(jié)果
5.5 本章小結(jié)
6 大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)財政補償路徑的優(yōu)化
6.1 大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)財政資金到位情況
6.2 縱向轉(zhuǎn)移支付制度的優(yōu)化
6.2.1 縱向轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題
6.2.2 縱向轉(zhuǎn)移支付制度的路徑設(shè)計
6.3 橫向轉(zhuǎn)移支付制度的優(yōu)化
6.3.1 現(xiàn)行均衡性轉(zhuǎn)移支付存在的問題
6.3.2 橫向轉(zhuǎn)移支付制度建立的依據(jù)
6.3.3 基本公共服務(wù)均等化指標(biāo)的選取原則
6.3.4 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
6.3.5 指標(biāo)賦權(quán)
6.3.6 各地區(qū)基本公共服務(wù)水平的評價
6.3.7 橫向轉(zhuǎn)移支付額度的測算
6.4 本章小結(jié)
7 大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)生態(tài)補償機制配套支撐體系
7.1 完善生態(tài)補償相關(guān)制度
7.1.1 完善生態(tài)補償法律制度
7.1.2 深化林權(quán)改革以明晰產(chǎn)權(quán)制度
7.1.3 健全生態(tài)服務(wù)價值評估制度
7.1.4 完善生態(tài)補償?shù)募钆c評價考核機制
7.1.5 健全生態(tài)補償?shù)募s束與監(jiān)督制度
7.1.6 完善社會保障制度
7.2 健全生態(tài)補償相關(guān)政策
7.3 完善配套產(chǎn)業(yè)支撐體系
7.3.1 整合生態(tài)旅游支柱產(chǎn)業(yè)
7.3.2 發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)
7.3.3 壯大綠色食品生產(chǎn)加工基地
7.3.4 發(fā)展東北特色藥業(yè)
7.3.5 培育壯大林木精深加工產(chǎn)業(yè)
7.3.6 培育發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)
7.3.7 積極發(fā)展林區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)
7.4 完善生態(tài)補償?shù)耐度谫Y體制
7.5 完善生態(tài)補償?shù)目萍紕?chuàng)新與人才培養(yǎng)體系
7.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
后記