政府超前引領,就是充分發(fā)揮政府特別是區(qū)域政府的經濟導向、調節(jié)、預警作用,依靠市場規(guī)則和市場機制,通過引導投資、引導消費、引導出口的作用,運用價格、稅收、匯率、利率、法律等手段和引領組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式,有效配置資源,形成領先優(yōu)勢,促進區(qū)域經濟科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。 政府超前引領理論的提出,一方面,政府不僅可以依靠市場經濟的基礎、機制和規(guī)則來超前引領經濟,用“有形之手”填補“無形之手”帶來的缺陷和空白,糾正“市場失靈”;另一方面,還可以通過發(fā)揮區(qū)域政府這一重要的中觀經濟主體的競爭作用,以及超前引領的事前調節(jié)作用,減少“政府失靈”,最大程度降低經濟的糾錯成本。 政府超前引領理論是經濟學理論體系所需要的重大創(chuàng)新。在以“企業(yè)”為代表的微觀經濟和以“國家”為代表的宏觀經濟之間,多了一個以“區(qū)域”為代表的中觀經濟。這不僅從理論上回答了中國經濟發(fā)展奇跡的原因,也豐富和完善了經濟學體系。