轉型期城市公共服務設施供給模式：以廣州為例

主編的話
序言
前言
1  緒論
  1.1  研究背景和意義
    1.1.1  研究背景
    1.1.2  研究意義
  1.2  研究綜述
    1.2.1  核心概念
    1.2.2  研究綜述
  1.3  理論基礎與研究視角
    1.3.1  理論基礎
    1.3.2  研究視角
  1.4  研究思路與研究框架
    1.4.1  研究思路
    1.4.2  研究框架
  1.5  研究區(qū)域、資料來源與研究方法
    1.5.1  研究區(qū)域界定
    1.5.2  資料來源與資料評估
    1.5.3  研究方法
2  計劃經(jīng)濟時期城市公共服務設施供給模式
  2.1  計劃經(jīng)濟時期經(jīng)濟社會背景
    2.1.1  高度集中的計劃經(jīng)濟體制
    2.1.2  政府控制下整體化社會結構
    2.1.3  計劃經(jīng)濟時期城市管制模式
  2.2  計劃經(jīng)濟時期廣州城市公共服務設施供給特征
    2.2.1  財政預算劃撥是供給資金主要來源
    2.2.2  城市公共服務設施體系基本完善
    2.2.3  空間布局沿工業(yè)區(qū)向東向南拓展
    2.2.4  空間分布格局相對均衡
  2.3  計劃經(jīng)濟時期城市公共服務設施供給模式
    2.3.1  單一化供給主體結構
    2.3.2  政府壟斷供給的制度設計
    2.3.3  綜合供給模式
    2.3.4  供給模式特征
  2.4  小結
3  轉型期廣州城市公共服務設施供給模式
  3.1  廣州城市公共服務設施現(xiàn)狀空間分布格局
    3.1.1  公共服務設施現(xiàn)狀空間分布規(guī)律
    3.1.2  公共服務設施屬性特征空間分布
    3.1.3  公共服務設施空間布局社會分異
  3.2  轉型期廣州城市公共服務設施供給特征
    3.2.1  供給主體及資金來源多元化發(fā)展
    3.2.2  多層次公共服務設施網(wǎng)絡逐步形成
    3.2.3  空間布局社會分異特征顯著
    3.2.4  城市規(guī)劃指導作用得以體現(xiàn)
    3.2.5  商業(yè)、體育及社區(qū)服務設施發(fā)展快
  3.3  轉型期廣州城市公共服務設施供給模式
    3.3.1  多元化供給主體結構
    3.3.2  供給模式多樣化的制度設計
    3.3.3  供給模式類型
    3.3.4  供給模式特征
  3.4  小結
4  轉型期廣州城市公共服務設施供給模式案例分析
  4.1  花都區(qū)中小學教育設施供給模式案例
    4.1.1  花都區(qū)中小學教育設施發(fā)展演變
    4.1.2  計劃經(jīng)濟時期：一元多層級的政府壟斷供給模式
    4.1.3  轉型期：中小學教育設施供給市場化和社會化
    4.1.4  轉型期：政府主導的中小學教育設施多元化供給綜合模式
  4.2  越秀區(qū)醫(yī)療服務設施供給模式案例
    4.2.1  越秀區(qū)醫(yī)療服務設施發(fā)展演變
    4.2.2  計劃經(jīng)濟時期：一元雙系統(tǒng)的政府壟斷供給模式
    4.2.3  轉型期：醫(yī)療服務設施供給市場化和社會化
    4.2.4  轉型期：政府主導的醫(yī)療服務設施多元化供給綜合模式
  4.3  事件分析：花都區(qū)中小學“撤點并校”之惑
    4.3.1  典型性：中小學教育設施供給中的“國退民進”趨勢
    4.3.2  相關者分析：不同參與主體之間的利益博弈
    4.3.3  撤點并校特征：政府壟斷供給決策背景下公眾被動選擇
    4.3.4  撤點并校動力機制：行政目標主導下的政府責任轉嫁
    4.3.5  撤點并校模式啟示：公共服務設施供給中的公眾需求導向缺失   4.4  小結
5  轉型期城市公共服務設施供給模式形成機制
  5.1  轉型期城市公共服務設施供給模式變化
    5.1.1  供給模式主體結構變化特征
    5.1.2  供給模式制度設計變化特征
  5.2  轉型期城市公共服務設施供給模式形成機制
    5.2.1  供給模式形成的制度政策因素
    5.2.2  供給模式形成的市場因素
    5.2.3  供給模式形成的社會因素
    5.2.4  供給模式形成的綜合作用機制
  5.3  小結
6  轉型期城市公共服務設施供給模式重構
  6.1  城市公共服務設施供給模式轉型效應分析
    6.1.1  供給模式主體結構調(diào)整效應
    6.1.2  供給模式?jīng)Q策機制轉型效應
    6.1.3  供給模式監(jiān)督機制演變效應
  6.2  城市職能定位與城市管理模式變革
    6.2.1  傳統(tǒng)公共行政與城市管制模式
    6.2.2  新公共管理與城市經(jīng)營模式
    6.2.3  新公共服務與城市治理模式
  6.3  基于新公共服務理論基礎的供給模式重構
    6.3.1  供給目標重設
    6.3.2  供給主體重組
    6.3.3  供給機制重構
    6.3.4  綜合供給模式
  6.4  城市公共服務設施供給模式重構的實施路徑
    6.4.1  政府行為的規(guī)范
    6.4.2  市場企業(yè)組織行為規(guī)范
    6.4.3  非營利組織行為的規(guī)范
7  結論與討論
  7.1  主要結論
    7.1.1  轉型期城市公共服務設施供給是不公平空間生產(chǎn)的過程
    7.1.2  轉型期城市公共服務設施供給模式綜合演變
    7.1.3  轉型期供給模式形成體現(xiàn)了結構一能動性互動機制
    7.1.4  基于新公共服務理論基礎的供給模式重構
  7.2  研究創(chuàng)新
    7.2.1  主要創(chuàng)新點
    7.2.2  研究不足與展望
附錄一  案例調(diào)研過程及資料獲取情況
附錄二  廣州公共服務設施專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)結構
附錄三  調(diào)查問卷
參考文獻
圖片來源
表格來源
后記