《大學行政化的組織分析》分為七章。分別討論什么是大學行政化、大學行政化的構成要素、大學行政化的原因與評價、大學行政化的歷史走向。第一章著重分析大學行政化的內涵,行政與政治密不可分,具有強制性和控制性,相應的,大學行政化也必然有這些特征。《大學行政化的組織分析》認為,大學行政化簡單地說就是指大學趨同政府,成為政府的延伸。第二章提出大學行政化之組織結構的特征是牢固聯結。這與西方經典高等教育著作把大學稱為“有組織的無政府”組織、把大學的組織結構描述為“松散聯結”完全不同。第三章提出大學行政化之組織權力的模式為準官僚模式。準官僚模式是指我國大學的權力既具有部分韋伯所謂理性官僚模式的特征,同時又違背了理性官僚模式。第四章提出大學行政化之組織政治集中表現為功利取向。本章對組織政治行為、組織政治認知、組織政治技能三個相輔相成的概念進行了分析。第五章提出大學行政化之組織文化是一種依附型文化?!洞髮W行政化的組織分析》認為大學組織文化與大學文化是兩個不同的概念,與具有獨立、批判、創(chuàng)新、超越等品格的大學文化不同,大學行政化下的組織文化表現出很強的依附性。第六章分析了大學行政化產生的原因,并對大學行政化作了評價,既論述了大學行政化存在的現實合理性,又對大學行政化的消極影響進行了剖析。第七章以歷史的視角分析了大學行政化的走向。在這一章著力探討了去行政化問題,《大學行政化的組織分析》認為強制性制度變遷、誘致性制度變遷的方式難以達到去行政化的效果,而隨著市場效用的提升,市場性制度變遷有望成為去行政化的有效方式。