房屋征收補償糾紛處理錦囊（第5版）

1No.征收與補償?shù)囊话阋?guī)定
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一、房屋征收與補償?shù)幕驹瓌t00
1.未經(jīng)聽證作出的征收方案應當如何處理？00
2.未給予充分補償時強制被征收人搬遷是否正當？00
二、房屋征收人與主管部門的認定
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3.征收工作多家插手，誰是真正的征收人？00
4.城市管理監(jiān)察大隊是否有權(quán)進行房屋征收？0
5.街道辦事處是不是房屋征收的主管機關(guān)?0
6.建設廳是否負有主管房屋征收工作的法定職責？0
三、房屋被征收人的認定及其合法權(quán)益
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7.房屋已交付但未過戶的，誰是被征收人？0
8.房產(chǎn)已過戶但土地使用權(quán)證未過戶的，被補償安置的主體是誰？0
9.公房承租人死亡后，其繼承人是否有權(quán)主張房屋補償安置？0
10.母女共居一室，誰是被征收人？0
11.離婚后的媳婦能否分享婆家的征收補償款？0
12.單位內(nèi)部進行改造拆除房屋，是否需要對房屋使用人進行安置補償？0
13.如何解決征收“城中村”房屋中出現(xiàn)的糾紛？0
14.房屋所有權(quán)人因私利拒不搬遷應當如何處理？0
15.能否通過斷水、斷電等非法方式迫使原房屋所有權(quán)人搬遷？0
16.能否以公共利益之名無償征收房屋？0
17.在拆遷中的宅基地和房屋相應補償份額如何分配？0
18.農(nóng)村出嫁女在拆遷時能否得到宅基地的補償？0
19.小產(chǎn)權(quán)房拆遷補償應當歸誰？0

四、房屋征收與補償?shù)奈屑柏熑纬袚?br />0
20.房屋征收部門委托營利性拆遷公司承擔房屋征收與補償具體工作的，應當如何處理？0
21.受委托單位在委托范圍內(nèi)實施的征收補償行為引起糾紛的，應當由誰承擔法律責任？0
五、房屋征收與補償?shù)谋O(jiān)督及違法行為的處理
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22.被征收人對地方政府征收決定不服進行上訪的，上級人民政府應當如何處理？0
23.房屋被違法拆除，被征收主體報案請求公安機關(guān)進行處理的，公安機關(guān)應當如何處理？0
24.監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員在征收補償中收受賄賂的應當如何處理？0
25.審計機關(guān)在征收補償費用管理中有何種職責？0

2No.征收決定
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一、房屋征收中公共利益的界定0
26.為滿足修建體育場館的用地需求能否進行房屋征收？0
27.為滿足開發(fā)大型商城的用地需求能否進行房屋征收？0
28.采用“商業(yè)化運作”模式整體改造機關(guān)宿舍大院是否符合公共利益的要求？0
29.為滿足商業(yè)住宅小區(qū)建設用地需求能否進行房屋征收？
30.為保護歷史遺址能否進行征收房屋？
31.因棚戶區(qū)改造確需征收房屋的應當如何處理？
32.因建設經(jīng)濟適用房確需征收房屋的應當如何處理？
二、房屋征收決定的作出及公告
33.征收補償費用未足額到位前作出房屋征收決定的，應當如何處理？
34.征收決定公告后，利害關(guān)系人以不知情為由主張補償協(xié)議無效的，應當如何處理？
三、對被征收房屋的調(diào)查登記
35.房屋征收部門需要對房屋的建筑面積進行實地丈量，被征收人是否有配合的義務？
36.征收人與被征收人就被征收房屋建筑面積有爭議的，應當如何處理？
37.被征收人在征收范圍確定后擴建房屋的，應當如何處理？
38.被征收人在征收范圍內(nèi)將底層住宅改為商用的，應當如何處理？
39.惡意買賣、改造被規(guī)劃入征收范圍的房屋的行為，是否有效？
四、對征收決定不服的行政救濟
40.被征收主體認為地方政府作出的征收決定違法的，被征收人如何保護自身的合法權(quán)益？
41.被征收主體對地方政府制定的規(guī)范性文件提起行政復議，應當如何處理？
42.房屋征收部門與地方政府，誰才是被告？

3No.征收補償
一、先補償、后搬遷原則
43.拆遷補償安置協(xié)議尚未簽訂，房屋就被推倒，誰是誰非？
44.被征收主體逾期未搬遷的，應當如何處理？
45.征收主體是否能夠采用威脅的方式迫使被征收主體搬遷？
46.開發(fā)商能否參與征收活動？
二、補償范圍
47.因臨時安置所支付的費用是否應當由征收人給予補償？
48.被征收人就軍烈屬特殊補償問題提起訴訟的，應當如何處理？
49.四合院院子是否屬于征收補償?shù)姆秶?br />50.被征收人搬遷過程中所支付的合理費用應當由誰承擔？
51.安置補償過程中臨時安置過渡補助費標準發(fā)生變化的，應當如何確定補償數(shù)額？
52.如何區(qū)分住宅用房與營業(yè)用房？
53.因征收商鋪而造成的營業(yè)損失是否應當由征收人給予補償？
54.投入私營企業(yè)的住宅房被征收的，是否需要支付停產(chǎn)、停業(yè)損失？
55.餐廳被征收的，營業(yè)損失是否應當予以補償？
56.廠房被征收的，如何確定停產(chǎn)、停業(yè)的補償數(shù)額？
57.拆除未取得建筑許可證的違章建筑是否應當予以安置補償？
58.拆除超過批準期限的臨時建筑是否應當予以補償？
59.拆除未超過批準期限的臨時建筑是否應當予以補償？
60.對未辦理房屋所有權(quán)證的房屋進行征收的，應當如何處理？
61.農(nóng)村房屋拆遷的補償范圍是什么？如何計算？

三、房屋征收的評估
62.房屋被征收的，應當依據(jù)何種標準進行補償？
63.被征收房屋價值應當由哪個機構(gòu)確定？
64.被征收主體對房屋評估報告存在爭議的，應當如何處理？
65.對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)復核結(jié)果有異議的，應當如何處理？
66.征收主體與被征收主體就房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)未能協(xié)商一致的，應當如何處理？
67.評估報告應當符合哪些要求？
68.評估應當遵循什么程序？
69.評估程序不合法，被征收房屋已被拆除的，如何確定拆遷補償?shù)膬r格？
四、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置補償方式
70.被征收人放棄房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其法律效力如何？
71.產(chǎn)權(quán)調(diào)換中，征收主體提供的安置補償房屋面積大于合同約定的面積的如何處理？

72.被征收人主張在改建地段進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應當如何處理？
五、房屋征收補償協(xié)議
73.安置補償協(xié)議簽訂后征收主體逾期交付安置的房屋的，應當承擔何種法律責任？
74.違背當事人真實意思簽訂的安置補償協(xié)議，應當如何處理？
75.征收主體能否以情事變更為由解除安置補償協(xié)議？
76.征收人不提供相關(guān)材料致使房屋安置人無法辦理產(chǎn)權(quán)證的，應當如何處理？
77.征收主體將安置補償協(xié)議中約定的回遷房轉(zhuǎn)賣給第三人，被征收人依法主張解除協(xié)議的，應當如何處理？
78.征收主體將安置補償協(xié)議中約定的回遷的商業(yè)用房轉(zhuǎn)賣給第三人，被征收人主張優(yōu)先取得安置房屋的，應當如何處理？
79.抵押的房屋被征收而未通知抵押權(quán)人的，補償協(xié)議是否有效？
80.安置補償協(xié)議簽訂后超過兩年，對房屋面積有爭議的，應當如何處理？
81.以戶主身份簽訂的征收補償協(xié)議對其他家庭成員是否有效？
82.老年癡呆患者簽署的拆遷補償協(xié)議是否有效？
83.對安置補償協(xié)議不服的，應當提起民事訴訟還是行政訴訟？
六、房屋征收補償決定
84.房屋所有權(quán)人與征收主體就補償數(shù)額無法達成協(xié)議的，應當如何處理？

85.房屋產(chǎn)權(quán)人不明確導致安置補償協(xié)議無法達成的，應當如何處理？
86.被征收主體對安置補償決定不服的，應當如何處理？
87.就安置補償問題反映情況、進行申訴的，是否屬于申請行政復議的行為？
88.生效的安置補償裁決書因規(guī)劃改變而無法實現(xiàn)的，如何保護被征收人的權(quán)利？
七、強制征收的條件
89.安置補償協(xié)議簽訂后被征收主體拒絕搬遷的，人民法院能否強制被征收主體搬遷？
90.安置補償協(xié)議簽訂后被征收主體拒絕搬遷的，地方政府能否強制被征收主體搬遷？

4No.征收中租賃權(quán)的法律保護
91.承租人對安置房是否有繼續(xù)承租的權(quán)利？
92.承租人是否為安置對象？
93.承租人與產(chǎn)權(quán)人的補償款分配協(xié)議的效力如何？
94.征收人支付的一次性停產(chǎn)、停業(yè)補助費應當歸誰所有？
95.承租人對被征收房屋進行過修繕，可以參與分配征收安置費嗎？
96.有承租關(guān)系的拆遷，停產(chǎn)停業(yè)損失應該補給誰？

5No.違法征收的法律責任
97.政府工作人員在征收過程中徇私舞弊的，應當承擔何種法律責任？
98.政府工作人員使用暴力強迫被征收人搬遷的，應當承擔何種法律責任？
99.被征收人采取暴力方式阻礙房屋征收工作的，應當承擔何種法律責任？
100. 開發(fā)商使用暴力強迫被征收人搬遷的，應當承擔何種法律責任？
附錄
中華人民共和國物權(quán)法（節(jié)錄）（2007.3.16）
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2009.8.27修正）
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007.10.28）
中華人民共和國土地管理法（2004.8.28修正）
中華人民共和國土地管理法實施條例（1998.12.27）
國有土地上房屋征收與補償條例（2011.1.21）
最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復（1996.7.24）
最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案適用法律若干問題的解釋（2003.4.28）
國務院辦公廳《關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2003〕42號）