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內(nèi)容簡介

　　我國雖然不是案例法國家，但加強(qiáng)案例研究，以求對司法實(shí)踐的指導(dǎo)，愈來愈引起審判機(jī)關(guān)的重視。作為我們律師來說，進(jìn)行專業(yè)案例研究，無疑對于總結(jié)、提高辦案技能，加強(qiáng)對年輕律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具有很重要的促進(jìn)作用?；诖?，我們河南省律師協(xié)會行政法律業(yè)務(wù)委員會組織全省律師，征集律師行政法業(yè)務(wù)典型案例，編成了這個(gè)集子。每篇案例都按“案情簡介”、“爭議焦點(diǎn)”、“代（辦）理結(jié)果”和“法律分析”幾個(gè)部分統(tǒng)一編寫；所選案例按“非訴訟”（包括聽證、行政復(fù)議等）和“行政訴訟”（義分為“撤銷之訴”、“確認(rèn)違法”、“行政處罰”、“行政不作為”和“行政賠償”）進(jìn)行了分類；對于當(dāng)事人，行政相對人或有關(guān)當(dāng)事人及證人都用“XX”隱去姓名，出于監(jiān)督依法行政的考慮，行政機(jī)關(guān)原名照列?！缎姓蓭煒I(yè)務(wù)案例選編》是我們行政法律業(yè)務(wù)委員會在案例實(shí)務(wù)研究方面所做的努力和嘗試。相信《行政法律師業(yè)務(wù)案例選編》的出版，對年輕律師開展行政法律業(yè)務(wù)會有積極的指導(dǎo)作用，同時(shí)對提高人們的法律意識也能起劍積極的普法效果！

作者簡介

　　陳啟超，1965年1月生，河南省汝陽縣人，九三學(xué)社社員，法律碩士，二級律師，河南共同律師事務(wù)所主任。中國法學(xué)會會員，河南省法學(xué)會理事；中華全國律師協(xié)會憲法與人權(quán)專業(yè)委員會委員、行政法律業(yè)務(wù)委員會委員，河南省律師協(xié)會常務(wù)理事，參政議政工作委員會執(zhí)行委員、行政法律業(yè)務(wù)委員會主任，河南省律師講師團(tuán)講師，河南省律師服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心研究員，三門峽市律師協(xié)會會長，三門峽仲裁委員會仲裁員、專家咨詢委員會委員。2009年3月，獲中宣部、司法部、國家普法辦全國五·五普法中期“先進(jìn)個(gè)人”。

圖書目錄

1．“擅自占地”，還是手續(xù)不全？行政復(fù)議解爭議——三門峽××機(jī)械有限公司不服陜縣國土資源局“限期糾正違法行為、恢復(fù)土地原狀”決定申請行政復(fù)議隸
2．“釣魚”執(zhí)法引起糾紛律師參與矛盾解化——許××與鄭州市運(yùn)管處擬行政處罰糾紛案
3．執(zhí)法應(yīng)合法不當(dāng)處罰不成立——×××溫泉酒店對魯山縣國土資源局?jǐn)M行政處罰申請聽證案
4．先裁后查違法處罰不成立——肖××不服魯山縣公安局因猥褻他人治安行政處罰行政復(fù)議案
5．一起申請政府信息公開案引發(fā)的思考——呂某就某市工商行政管理局對其提出信息公開申請要求“補(bǔ)正答復(fù)”行政復(fù)議案
二、行政訴訟案例
（一）撤銷之訟
1．行政職權(quán)應(yīng)依法行使——王老大訴安陽市司法局要求撤銷遺囑公證書行政訴訟案
2．法定期間未舉證治安處罰被撤銷——李××不服項(xiàng)城市公安局治安處罰決定行政訴訟案
3．證據(jù)不足勞動教養(yǎng)決定被撤銷——付××不服周口市勞動教養(yǎng)委員會勞動教養(yǎng)行政復(fù)議案
4．勞動教養(yǎng)決定證據(jù)不足庭后原告獲釋撤回起訴——袁××不服鄭州市勞動教養(yǎng)管理委員會勞教決定行政訴訟案
5．對原告不產(chǎn)生實(shí)際影響的行政行為不可訴——原告濟(jì)源市××鎮(zhèn)××村委會訴濟(jì)源市人民政府及第三人國有濟(jì)源市××林場林地權(quán)行政登記案
6．一地三證惹官司無一勝者——馬×訴魯山縣人民政府、第三人××信用社撤銷國有土地使用權(quán)證行政訴訟案
7．電子眼拍照交通違章應(yīng)當(dāng)依法告知——王城律師事務(wù)所訴洛陽市公安局交通警察支隊(duì)特勤大隊(duì)撤銷違章處罰案
8．交警執(zhí)法豈可朝令夕改——王城律師事務(wù)所訴洛陽市公安局交通警察支隊(duì)七大隊(duì)恢復(fù)免費(fèi)停車位行政訴訟案
9．“法不溯及既往”原則的有利適用——××啤酒公司不服鄭州市社保局為第三人補(bǔ)繳社保金的行政處理決定行政訴訟案
10．城中村改造中的村民集體土地使用權(quán)可依法收回——陳××上訴洛陽市西工區(qū)人民政府、第三人洛陽市西工區(qū)×××村委會收回集體土地使用權(quán)行政糾紛案
11．土地承包糾紛能按土地權(quán)屬爭議進(jìn)行行政處理？——馬×生因與馬×慶土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛不服鄲城縣城郊鄉(xiāng)政府行政處理決定提起行政訴訟案
12．從人民法院執(zhí)行劃撥國有土地使用權(quán)看行政權(quán)對司法權(quán)的制衡——鄲城縣××印刷廠訴鄲城縣人民政府、第三人于××不服土地使用權(quán)登記行為提起行政訴訟案
13．工業(yè)鹽自購自用怎能被處罰沒收？！——周×不服鄭州市鹽業(yè)管理局行政處罰決定提起行政訴訟案
14．未繳農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)事出有因社保局行政處理決定不當(dāng)應(yīng)撤銷——××公路公司不服鄭州市社保局勞動保障監(jiān)察處理決定行政訴訟案
15．一起不宜撤銷的行政許可案件——T某等八人訴鄭州市規(guī)劃局撤銷規(guī)劃許可確認(rèn)違法案
（二）確認(rèn)違法
1．謀私利非法遷移戶口他鄉(xiāng)人搖身變?yōu)榇迕瘛葞熓小痢伶?zhèn)×x村第×村民組訴偃師市公安局確認(rèn)對第三人田×鋒的戶口遷入行為無效糾紛案
2．廣場辦違法執(zhí)法訴訟確認(rèn)判決返還賠償——訴××公安分局、××市建設(shè)委員會連環(huán)行政糾紛案
3．對交警部門不合法的執(zhí)法依據(jù)要敢說不——王城律師事務(wù)所訴洛陽市公安局交通警察支隊(duì)確認(rèn)年審車輛附加交通違章處理完畢條件的行政行為違法訴訟案
4．行政機(jī)關(guān)無權(quán)擅自扣押財(cái)物——洛陽××藥業(yè)有限公司訴洛陽市工商行政管理局西工分局確認(rèn)扣押財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施違法案
5．行政處罰不合法考生維權(quán)路崎嶇——李××訴許昌市衛(wèi)生局確認(rèn)取消其醫(yī)師資格考試單科成績行政行為違法案
（三）行政處罰
1．公安局處罰依據(jù)不足法院判決維持難以讓人信服——陳××訴新安縣公安局治安行政處罰糾紛案
2．明察秋毫挽敗局錯(cuò)誤處罰被糾正——××建設(shè)公司訴鄭州市質(zhì)監(jiān)局行政處罰糾紛案
3．幸運(yùn)抽獎(jiǎng)獲名爵汽車之風(fēng)波——××家居公司不服洛陽市工商行政管理局不正當(dāng)競爭處罰行政訴訟案
4．“法無禁止即自由”與“法無授權(quán)不得為”——王城律師事務(wù)所、張水山訴洛陽市公安局交通警察支隊(duì)在非禁止停車地點(diǎn)停車行政處罰糾紛案
5．行政處罰應(yīng)當(dāng)過罰相適應(yīng)——薛×訴洛陽市公安局澗西區(qū)公安分局因毀壞財(cái)物行政處罰糾紛案
6．一次排污反復(fù)收費(fèi)民營企業(yè)告贏建設(shè)局——××公司上訴輝縣市建設(shè)局不服城市污水處理費(fèi)征收處罰決定行政訴訟案
（四）行政不作為
1．政府應(yīng)依法守信安置學(xué)生義不容辭——原告姚××等五人訴三門峽市教育局、義馬市人民政府、義馬市教體局不履行安置工作職責(zé)案
（五）行政賠償
1．一房兩證難辭其咎——原告孫××訴被告許昌市人民政府行政賠償訴訟案
2．交通局違法追車，“巧奔妙躲”終“賠償”——車主范某親屬訴某市交通運(yùn)輸局因違法查車發(fā)生交通事故行政賠償訴訟案
3．從山窮水復(fù)到柳暗花明——××紙制品公司上訴法庫縣政府行政賠償訴訟案
附錄：河南省律師辦理行政案件操作指引規(guī)則
后記