建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理涉法問題解決：風(fēng)險防范與效益創(chuàng)造

引言
第一章建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理概述
第一節(jié)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理概念
一、建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理概念
二、建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理與相關(guān)問題之反思
第二節(jié)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理違法、違規(guī)總體現(xiàn)狀
一、對紹興建筑業(yè)骨干企業(yè)的調(diào)研情況
（一）被調(diào)研建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理從業(yè)情況
（二）反映項目經(jīng)理違法（犯罪）、違規(guī)行為的情況
二、紹興地區(qū)法院近五年審理的涉及建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理的情況
三、紹興地區(qū)建筑領(lǐng)域違法犯罪預(yù)防打擊工作的概況

第二章建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理民商事違法、違規(guī)行為的研究
第一節(jié)項目經(jīng)理違法、違規(guī)行為的表現(xiàn)形式
一、違法、違規(guī)行為手段類型一：違規(guī)利用印章
二、違法、違規(guī)行為手段類型二：虛假行為（訴訟）
三、違法、違規(guī)行為手段類型三：損害所在公司利益
第二節(jié)民事領(lǐng)域建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理違法、違規(guī)行為的突出問題
一、建設(shè)工程（分包）合同糾紛的突出問題
（一）內(nèi)部承包的判斷準(zhǔn)則問題
（二）因掛靠引發(fā)的內(nèi)部承包合同無效問題
（三）因合同效力缺陷引發(fā)的工程結(jié)算問題
（四）因非法承包引發(fā)的管理費(fèi)收繳問題
（五）交易習(xí)慣
二、民工工資（追索勞務(wù)報酬）糾紛的突出問題
三、工傷事故賠償糾紛的突出問題
第三節(jié)商事領(lǐng)域建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理違法、違規(guī)行為的突出問題
一、買賣、租賃合同糾紛的突出問題
(一)代理行為與職務(wù)行為的辨析
(二)表見代理的程序認(rèn)定
(三)構(gòu)成表見代理的客觀評價標(biāo)準(zhǔn)
(四)GF-2013對買賣、租賃事項的修改或者新規(guī)定的銜接
(五)印章問題
(六)企業(yè)對買賣、租賃合同糾紛風(fēng)險的可行性預(yù)防
二、借款合同糾紛的突出問題
（一）借款用途能否改變合同相對性的問題
（二）借款責(zé)任承擔(dān)主體的追加問題
（三）企業(yè)對借款糾紛的預(yù)防措施
三、承攬合同糾紛的突出問題
（一）承攬合同與內(nèi)部承包合同的界定
（二）承攬事項與項目經(jīng)理職權(quán)范圍的界定
第四節(jié)對項目經(jīng)理違法、違規(guī)行為的原因分析
一、企業(yè)內(nèi)部資金管理不規(guī)范
二、企業(yè)內(nèi)部承包合同不規(guī)范
三、立法不完善和法律適用難
第五節(jié)制止和防范民商事領(lǐng)域項目經(jīng)理違法、違規(guī)行為的對策與建議
一、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理
二、法院要統(tǒng)一對有關(guān)問題的認(rèn)識

第三章項目經(jīng)理刑事違法犯罪的概況、突出問題、對策建議、典型案例
第一節(jié)項目經(jīng)理刑事犯罪的概況
第二節(jié)項目經(jīng)理刑事犯罪的突出問題
一、項目經(jīng)理犯罪的主要問題
二、項目經(jīng)理實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪的主要手段
三、對項目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行定罪量刑的疑難點(diǎn)
第三節(jié)企業(yè)規(guī)避項目經(jīng)理實(shí)施違法犯罪的預(yù)防工作
一、綜合全面考察，選拔合規(guī)人才
二、加強(qiáng)法制教育，正人宜先正己
三、明確刑民交叉，便利及時報案
第四節(jié)處理項目經(jīng)理涉嫌犯罪行為的司法舉措
一、充分運(yùn)用新《民事訴訟法》第112、113條，對惡意訴訟采取強(qiáng)制
措施
二、案件初查制度要到位
三、協(xié)同指揮加強(qiáng)研究
四、由公、檢、法與建筑業(yè)管理局共同建立“黑名單”制度
五、統(tǒng)一對掛靠的項目經(jīng)理實(shí)施犯罪案件的定性認(rèn)識
六、司法和行政執(zhí)法部門齊抓共管
七、進(jìn)一步加快刑事立法工作進(jìn)程

第四章項目經(jīng)理與內(nèi)部承包制
第一節(jié)工程內(nèi)部承包制的合理界定
第二節(jié)工程內(nèi)部承包制的風(fēng)險分析與規(guī)制預(yù)防
一、工程內(nèi)部承包的疑難問題所在
二、內(nèi)部承包合同缺陷的風(fēng)險分析
三、內(nèi)部承包合同的完善設(shè)計
（一）完善項目經(jīng)理與建筑施工企業(yè)簽署的承包合同內(nèi)容
（二）完善內(nèi)部承包合同的履約擔(dān)保內(nèi)容
（三）加強(qiáng)對內(nèi)部承包合同的管理
（四）內(nèi)部承包制度的操作與完善
（五）內(nèi)部承包制度的反思

附錄
附錄一買賣合同、租賃合同案例
附錄二建設(shè)工程合同案例
附錄三紹興市中級人民法院關(guān)于審理建筑領(lǐng)域民商事糾紛案件若干問題的紀(jì)要
附錄四最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
附錄五建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法