美軍聯(lián)合能力需求管理研究

第一章 緒論
第一節(jié) 美國國防管理體制
一、議會
二、總統(tǒng)與國家安全委員會
三、國防部
第二節(jié) 美國國防戰(zhàn)略規(guī)劃文件
一、戰(zhàn)略規(guī)劃文件體系
二、國家安全戰(zhàn)略
三、國家防務(wù)戰(zhàn)略
四、國家軍事戰(zhàn)略
第三節(jié) 美國國防法規(guī)體系
一、國防法律
二、國防法規(guī)
三、國防部指令指示
四、參聯(lián)會聯(lián)合出版物
五、參聯(lián)會主席指示和操作手冊
第四節(jié) 美軍聯(lián)合能力需求管理沿革
一、各軍種分散管理階段
二、國防部加強監(jiān)督階段
三、建立聯(lián)合能力集成與開發(fā)體系階段
第二章 國防采辦與資源分配
第一節(jié) 國防采辦過程
一、國防采辦術(shù)語
二、國防采辦管理體制
三、國防采辦體系運行
第二節(jié) 資源分配過程
一、資源分配過程術(shù)語
二、資源分配流程
三、資源分配過程運行
第三節(jié) 決策保障體系交互
一、國防部決策保障體系
二、需求體系與采辦體系的交互
三、需求體系與資源分配過程的交互
第三章 聯(lián)合能力需求管理體制
第一節(jié) 聯(lián)合能力需求管理術(shù)語
一、聯(lián)合作戰(zhàn)
二、需求參數(shù)
三、需求類型
四、需求文件
五、需求組織
六、需求過程
第二節(jié) 聯(lián)合能力需求管理組織體系
一、軍事參謀機構(gòu)
二、聯(lián)合能力需求管理機構(gòu)
第三節(jié) 聯(lián)合能力需求管理職責劃分
一、聯(lián)合需求監(jiān)督委員會
二、聯(lián)合能力委員會
三、職能能力委員會
四、聯(lián)合作戰(zhàn)評估組
五、聯(lián)合參謀部和國防情報局
六、軍種
七、作戰(zhàn)司令部
八、需求主辦部門
九、其他國防部部門
第四章 聯(lián)合能力需求分析
第一節(jié) 基于能力的評估
一、CBA的作用
二、CBA的基本流程
三、CBA的類型
第二節(jié) 評估前期準備
一、明確評估動因
二、明確聯(lián)合方案關(guān)系
三、識別相關(guān)戰(zhàn)略指南
四、識別戰(zhàn)略分析指南
五、收集已有分析成果
六、識別相關(guān)專家
七、組建評估團隊
八、明確評估組織方式
九、制定評估計劃
第三節(jié) 快速檢查
一、發(fā)揮引導(dǎo)作用
二、建立評估范圍
三、快速檢查的成果和時限
第四節(jié) 評估定義階段
一、評估定義階段工作流程
二、定義待審查的軍事問題和作戰(zhàn)方案
三、選擇想定
四、從想定到能力
五、收集作戰(zhàn)方式
六、確定職能和任務(wù)框架
七、制定評價標準
第五節(jié) 需求評估階段
一、需求評估階段工作流程
二、作戰(zhàn)描述
三、選擇評估方法
四、收集并檢查性能數(shù)據(jù)
五、開展需求分析
六、提煉并報告需求
七、提出需求
第六節(jié) 推薦解決方案階段
一、推薦解決方案工作流程
二、漸進式發(fā)展與革命式發(fā)展
三、審查供選擇的政策
四、任務(wù)效能再分析
五、通過能力組合來闡明備選方案
第七節(jié) 快速能力評估
一、快速評估的原因
二、確定范圍及目標
三、組建團隊
四、設(shè)計時間進程
五、闡明結(jié)果和風險
第五章 聯(lián)合能力需求文件編制
第一節(jié) 初始能力文件
一、ICD的內(nèi)容與作用
二、ICD的編制
三、ICD的格式
第二節(jié) 能力開發(fā)文件
一、CDD的內(nèi)容和作用
二、CDD的編制
三、系統(tǒng)能力描述
四、KPP的選取
五、CDD的格式
第三節(jié) 能力生產(chǎn)文件
一、CPD的內(nèi)容和作用
二、CPD的編制
三、系統(tǒng)能力描述
四、KPP的選取
五、CPD的格式
第四節(jié) 聯(lián)合DCR
一、聯(lián)合DCR的內(nèi)容和作用
二、聯(lián)合DCR的編制
三、聯(lián)合DCR的格式
四、聯(lián)合DCR的實施
第六章 聯(lián)合能力需求審批
第一節(jié) 基本流程
一、文件提交
二、指定審查部門
三、文件審查
四、JCIDS文件之間的關(guān)系
第二節(jié) 資格認證與武器安全認可
一、威脅確認和情報資格認證
二、IT和NSS的互操作性及保降陛資格認證
三、武器安全性認可
第三節(jié) 能力需求文件會簽
一、第一階段文件審查
二、解決第一階段文件審查中的問題
三、FCBWG評估
四、第二階段文件審查
五、解決第二階段文件審查中的問題
六、最終的資格認證和武器安全認可
七、FCB審查
八、聯(lián)合DCR審查
九、主辦部門確認和批準
第七章 聯(lián)合能力需求管理人員培訓(xùn)
第一節(jié) 培訓(xùn)組織機構(gòu)
一、國防部部門
二、國防采辦大學(xué)
三、部門指定代表
四、聯(lián)合參謀部第八局
第二節(jié) 培訓(xùn)組織實施
一、培訓(xùn)等級與目的
二、培訓(xùn)課程與培訓(xùn)模式
三、教學(xué)目標
第三節(jié) 費用估算課程示例
一、全壽命費用術(shù)語
二、全壽命費用分類
三、全壽命費用構(gòu)成
四、費用估算方法
五、費用文件
六、費用審查程序
第八章 中美聯(lián)合能力需求管理比較
第一節(jié) 美軍聯(lián)合能力需求管理特點
一、聚焦于聯(lián)合作戰(zhàn)能力
二、建立完善的管理制度
三、與資源分配過程和采辦過程有效互動
第二節(jié) 我軍聯(lián)合能力需求管理進展
一、需求管理組織體系
二、需求管理運行機制
三、需求管理法規(guī)
第三節(jié) 加強聯(lián)合能力需求管理途徑
一、盡快確立聯(lián)合能力需求理念
二、組建聯(lián)合能力需求管理組織
三、規(guī)范聯(lián)合能力需求分析程序
四、加強聯(lián)合能力需求管理過程控制
五、確保需求部門與采購部門無縫銜接
六、注重聯(lián)合能力需求管理隊伍建設(shè)
七、著力化解聯(lián)合能力需求管理改革阻力
參考文獻
附錄一 術(shù)語與縮略語
附錄二 聯(lián)合能力領(lǐng)域框架
附錄三 生物測定能力快速評估
附錄四 聯(lián)合能力集成與開發(fā)體系運行流程（見光盤）