《資源稅費制度研究》一書,是崔景華同志在中央財經大學博士畢業(yè)論文基礎上重新進行修改和完善后的重要研究成果。
作為13億多人口的大國.我國正在積極探尋經濟和資源環(huán)境協調發(fā)展的新路.因此資源稅改革的理論和實踐意義尤為重大。資源稅作為經濟調控的政策手段體現的功能主要有:一是促進國有資源合理開發(fā),節(jié)約使用,有效配置:二是發(fā)揮稅收杠桿的整體功能,促進分稅制財政體制的建立與完善:三是合理調節(jié)資源級差收入,促使開采企業(yè)公平競爭:四是正確處理國家與企業(yè)、個人之間的分配關系。
在資源稅改革問題上,有些學者認為應該遵循清費立稅的改革思路,對于資源相關的收費制度進行調整,增強稅收的功能:另外一些學者則認為稅和費各自都具有存在的理論根據和現實基礎,在一定層面上二者的協調共存能夠更好地促進資源的有效利用和經濟的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,基于此,應理順資源稅和各類資源收費項目之間的關系.構建兩者相互兼容的制度體系。