導論
一、選題的緣由與意義
二、研究述評
(一)統(tǒng)計制度變遷與現(xiàn)代國家轉型
(二)統(tǒng)計技術與國家能力的提高
(三)統(tǒng)計信息與權力結構
(四)統(tǒng)計的質量及運行規(guī)則
三、研究主旨與論述框架
(一)統(tǒng)計范式
(二)核心觀點
(三)寫作框架
四、研究的視角和方法
(一)制度主義
(二)長時段的歷史比較方法
第一章 統(tǒng)計現(xiàn)代轉型的動力與內涵
第一節(jié) 統(tǒng)計信息及其與權力的結盟
一、統(tǒng)計信息的特征
二、統(tǒng)計與權力的結盟:一項政治技術的形成及成長
第二節(jié) 供需關系的變化:統(tǒng)計現(xiàn)代轉型的動力分析
一、供需不足與前現(xiàn)代時期統(tǒng)計制度的鎖定狀態(tài)
二、現(xiàn)代國家建設與統(tǒng)計供需關系的變化
第三節(jié) 統(tǒng)計現(xiàn)代轉型的路徑與內涵
一、保護帶的調整:統(tǒng)計制度的邊際性調整
二、范式轉型:統(tǒng)計制度的整體性變遷
第二章 混溶范式:前現(xiàn)代中國的統(tǒng)計
第一節(jié) 統(tǒng)計職能:為簡約治理統(tǒng)計
一、對統(tǒng)計的混沌性認識
二、為簡約治理而統(tǒng)計
第二節(jié) 組織機構:尚未分化的混溶狀態(tài)
一、未分化的統(tǒng)計組織
二、非專業(yè)化的統(tǒng)計人員
第三節(jié) 活動范圍:以土地和人口為主的有限統(tǒng)計
一、有限的統(tǒng)計對象
二、從“民數(shù)”到“地數(shù)”:統(tǒng)計范圍變遷的規(guī)律
第四節(jié) 運行規(guī)則
一、正式制度:以皇權為后盾的制度規(guī)定
二、非正式制度:尋租自利的行為邏輯
本章小結
第三章 技術范式:從晚清到民國時期的統(tǒng)計
第一節(jié) 統(tǒng)計職能:以西方為參照系的功能設定
一、科學與理性:西方數(shù)理統(tǒng)計的引入
二、統(tǒng)計職能:理想化的設計
第二節(jié) 組織機構:倒金字塔形的結構
一、統(tǒng)計組織:制度化的上層與簡拙的基層的落差
二、統(tǒng)計人員:上層精英化與下層非專業(yè)化的反差
第三節(jié) 活動范圍:現(xiàn)代統(tǒng)計體系的形成
一、統(tǒng)計范圍的急速拓展
二、統(tǒng)計范圍變化的邏輯
第四節(jié) 運行規(guī)則
一、正式制度:超前的理想設計
二、非正式制度:低控制水平下的自主空間
本章小結
第四章 意識形態(tài)范式:1949-1978年間的統(tǒng)計
第一節(jié) 統(tǒng)計職能:靈活的政治工具
一、統(tǒng)計性質的界定:具有階級性和黨性的社會科學
二、職能界定:革命邏輯設立的新功能
第二節(jié) 組織機構:動員式的統(tǒng)計體制
一、組織機構:以動員為目的的設計
二、統(tǒng)計人員:又紅又專的標準
第三節(jié) 活動范圍
一、全能主義國家的統(tǒng)計范圍
二、統(tǒng)計范圍變化的規(guī)律
第四節(jié) 運行規(guī)則
一、正式規(guī)則:政治主導的制度規(guī)定
二、非正式制度:政治控制下的機會主義選擇
本章小結
第五章 治理范式:1978年以來的統(tǒng)計
第一節(jié) 統(tǒng)計職能:公共產品型的信息服務
一、統(tǒng)計的重新定位:自然科學與社會科學的統(tǒng)一
二、統(tǒng)計職能的界定:為國家和社會共同服務
第二節(jié) 組織機構:科層化與專業(yè)化
一、統(tǒng)計組織:國家主導下的多元統(tǒng)計
二、統(tǒng)計人員:德才兼?zhèn)?、以才為?br>第三節(jié) 活動范圍:統(tǒng)計對象的轉向
一、統(tǒng)計對象:國家職能調整帶來的變化
二、統(tǒng)計范圍變化的邏輯
第四節(jié) 運行規(guī)則:國家與社會的雙重塑造
一、正式制度:法制進程中的依法治統(tǒng)
二、非正式制度:壓力型體制下的策略主義邏輯
本章小結
第六章 代結語:數(shù)字與權力
第一節(jié) 統(tǒng)計與國家治理
一、統(tǒng)計與國家治理水平的提高
二、統(tǒng)計對國家治理的負面影響
第二節(jié) 統(tǒng)計與合法性
一、統(tǒng)計合法性建構
二、信息操縱對合法性的負面影響
第三節(jié) 技術與政治
一、統(tǒng)計的效用及其社會蔓延
二、統(tǒng)計的政治化使用及后果
三、政治技術的衡平:政治技術的合理邊界
主要參考文獻
附識