推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化問題研究：以浙江為例

第一章 城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的基本理論
第一節(jié) 公共服務的內(nèi)涵和分類
一、公共服務的內(nèi)涵
二、公共服務的分類
第二節(jié) 基本公共服務概念與內(nèi)容
一、基本公共服務的概念界定
二、基本公共服務的內(nèi)容
第三節(jié) 城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的內(nèi)涵、內(nèi)容及其推進意義
一、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的內(nèi)涵
二、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的內(nèi)容
三、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的意義

第二章 推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的思想理論基礎
第一節(jié) 福利經(jīng)濟學理論
一、庇古的福利經(jīng)濟學亦即“古典福利經(jīng)濟學”
二、福利經(jīng)濟學的新發(fā)展
第二節(jié) 公平正義理論
一、羅爾斯的正義理論
二、諾齊克自由主義公正理論
三、阿馬蒂亞·森的正義理論
四、馬克思的公平正義理論
第三節(jié) 馬克思主義城鄉(xiāng)關系理論
一、馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合的思想
二、列寧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想
三、中國共產(chǎn)黨人統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想

第三章 新中國成立以來城鄉(xiāng)基本公共服務建設的探索歷程
第一節(jié) 城鄉(xiāng)基本公共服務供給的初步探索
一、新中國教育方針的確立與教育發(fā)展
二、農(nóng)村合作醫(yī)療制度開始確立與推廣
三、社會保障體系的初步構建
第二節(jié) 城鄉(xiāng)基本公共服務建設在改革開放中初見成效
一、教育改革起步
二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在改革中艱難調(diào)整
三、社會保障體系的恢復與發(fā)展
第三節(jié) 城鄉(xiāng)基本公共服務建設在改革開放的實踐中進一步推進
一、教育體制改革的深化與城鄉(xiāng)義務教育的推進
二、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立
三、社會保障體系不斷完善

第四章 城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設實證分析——以浙江為例
第一節(jié) 浙江城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設的主要成就
一、基本公共服務建設總體情況
二、農(nóng)村基本公共服務建設狀況分析
第二節(jié) 浙江省城鄉(xiāng)公共服務均等化建設面臨的主要問題
一、浙江省城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設面臨主要問題的一般分析
二、浙江省城鄉(xiāng)基本公共服務均等化面臨的問題：基于教育的分析
三、浙江省城鄉(xiāng)基本公共服務均等化面臨的問題：基于基礎醫(yī)療衛(wèi)生的分析
四、浙江省城鄉(xiāng)基本公共服務均等化面臨的問題：基于社會保障的分析

第五章 國外（地區(qū)）基本公共服務均等化建設的經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 國外（地區(qū)）基本公共教育服務均等化的經(jīng)驗借鑒
一、美國基本公共教育服務均等化的經(jīng)驗借鑒
二、德國基本公共教育服務均等化的經(jīng)驗借鑒
三、我國臺灣省基本公共教育服務均化的經(jīng)驗借鑒
第二節(jié) 國外（地區(qū)）基本醫(yī)療服務均等化的經(jīng)驗借鑒
一、美國基本醫(yī)療服務均等化建設的經(jīng)驗借鑒
二、德國基本醫(yī)療服務均等化建設的經(jīng)驗借鑒
三、我國臺灣省的基本醫(yī)療服務均化的經(jīng)驗借鑒
第三節(jié) 國外（地區(qū)）基本社會保障服務均等化的經(jīng)驗借鑒
一、美國社會保障服務均等化建設的經(jīng)驗借鑒
二、德國社會保障服務均等化的經(jīng)驗借鑒
三、我國臺灣省社會保障服務均化的經(jīng)驗借鑒

第六章 推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的原則和宏觀條件
第一節(jié) 原則要求：城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的原則
一、相對均等原則
二、分階段推進原則
三、以農(nóng)村為重點的原則
第二節(jié) 思想條件：理解基本公共服務均等化建設中的幾個關系
一、樹立正確的均等化理念
二、明確基本公共服務均等化與政府職能的關系
三、基本公共服務均等化與公平效率的關系
第三節(jié) 經(jīng)濟條件：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平
一、加大政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的支持保護力度
二、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
三、改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例
第四節(jié) 制度條件：進一步破除城鄉(xiāng)二元的制度安排
一、從城市化入手，在城鄉(xiāng)互動發(fā)展中尋求突破
二、推進戶籍制度改革，打破農(nóng)民流轉制度障礙

第七章 推進浙江省城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的對策建議
第一節(jié) 構建以政府為主導、多元化的公共服務供給體系
一、要把建設服務型政府放在突出地位
二、培育多元化的公共服務供給主體
第二節(jié) 深化公共財政體制改革
一、調(diào)整財政支出結構
二、完善均等化的財政制度
第三節(jié) 構建城鄉(xiāng)一體化基本公共服務供給機制
一、建立城鄉(xiāng)一體化的義務教育體制
二、建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系
后記
主要參考文獻