從政府投資行為到政府投資制度：結(jié)構(gòu)主義的映射

第一章 緒論
一、法學(xué)與社會(huì)科學(xué)
二、法學(xué)——建立在社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)之上的工程科學(xué)
三、法律——以法學(xué)的工程思想為指導(dǎo)的工藝科學(xué)
四、與本課題的關(guān)系

第二章 概念框架
第一節(jié) 政府投資定義的內(nèi)涵與外延
一、“政府投資”含義的語(yǔ)義學(xué)分析
二、什么是“投資”
三、“政府投資”的定義
四、政府投資的分類(lèi)
第二節(jié) 法學(xué)視野下的政府投資問(wèn)題
一、政府投資問(wèn)題的法學(xué)“形而上”
二、政府投資問(wèn)題的法學(xué)“形而下”
第三節(jié) 本研究將使用的概念、方法及觀(guān)點(diǎn)
一、概念
二、觀(guān)點(diǎn)
三、方法

第三章 政府投資行為的結(jié)構(gòu)與層次
——宏觀(guān)、中觀(guān)與微觀(guān)
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 政府投資的宏觀(guān)構(gòu)成
一、宏觀(guān)構(gòu)成的內(nèi)部要素
二、宏觀(guān)構(gòu)成的外部要素
三、內(nèi)部要素、外部要素與政府投資決策
第三節(jié) 政府投資的中觀(guān)構(gòu)成
一、立項(xiàng)
二、評(píng)估
三、審批
四、實(shí)施
五、評(píng)價(jià)
六、中觀(guān)構(gòu)成的結(jié)構(gòu)性機(jī)制
第四節(jié) 政府投資的微觀(guān)構(gòu)成
一、個(gè)人利益訴求的內(nèi)容
二、個(gè)人利益訴求與政府投資的互動(dòng)關(guān)系
三、個(gè)人之間在利益訴求上的相互影響
第五節(jié) 發(fā)現(xiàn)三個(gè)層面與結(jié)構(gòu)的工程學(xué)意義
一、宏觀(guān)層面
二、中觀(guān)層面
三、微觀(guān)層面

第四章 政府投資中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
第一節(jié) 概述
一、憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定與保護(hù)
二、部門(mén)法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定與保護(hù)
三、政府投資中所涉及的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
四、國(guó)有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律規(guī)定與法律保護(hù)
第二節(jié) 主體之辨： 人民、國(guó)家與政府
一、人民
二、國(guó)家
三、政府
四、人民、國(guó)家與政府在國(guó)有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的地位
第三節(jié) 利益的指向
一、所有權(quán)資本金出資
二、債務(wù)本金出資
三、土地使用權(quán)、資源用益權(quán)出資
四、企業(yè)法人投資主體的出現(xiàn)及其影響
五、融資性出資的影響
六、結(jié)論
第四節(jié) 財(cái)產(chǎn)權(quán)利組成的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)
一、權(quán)利主體-投資主體結(jié)構(gòu)
二、資本構(gòu)成與傳遞的結(jié)構(gòu)

第五章 政府投資行為結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析
第一節(jié) 解析的起點(diǎn)
一、一種無(wú)法克服的先天缺陷
二、一個(gè)現(xiàn)實(shí)的悖論
三、先天缺陷所帶來(lái)的后果及其啟示
第二節(jié) 政府投資宏觀(guān)構(gòu)成的實(shí)證分析
一、內(nèi)部要素的實(shí)證分析
二、外部要素的實(shí)證分析
第三節(jié) 政府投資中觀(guān)構(gòu)成的實(shí)證分析
一、機(jī)構(gòu)自身行為問(wèn)題的實(shí)證分析
二、機(jī)構(gòu)間行為問(wèn)題的實(shí)證分析
第四節(jié) 政府投資微觀(guān)行為的實(shí)證分析
一、個(gè)體行為的案例分析
二、個(gè)體間行為的案例分析
三、微觀(guān)個(gè)體行為的分類(lèi)及其法律意義
第五節(jié) 小結(jié)

第六章 政府投資行為的法律結(jié)構(gòu)
第一節(jié) 權(quán)力與權(quán)利概念的解構(gòu)與統(tǒng)一
一、法律之“力”及其與“人”的關(guān)系
二、權(quán)利與權(quán)力的概念及其屬性辨析
三、權(quán)利與權(quán)力的形成與法律之力
四、原始權(quán)力的形成及其邏輯缺陷
五、權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系
六、權(quán)利與權(quán)力概念的統(tǒng)一性
七、若干常用概念的辨析
八、結(jié)語(yǔ)
第二節(jié) 政府投資的靜態(tài)法律結(jié)構(gòu)
一、政府投資的信托關(guān)系及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)
二、政府投資信托關(guān)系的外部結(jié)構(gòu)
三、公民困境
四、政府迷局
五、政府投資中“民主參與”的證偽
六、政府投資信托結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性
第三節(jié) 政府投資的動(dòng)態(tài)法律結(jié)構(gòu)
一、政府及政府機(jī)構(gòu)的多重主體身份
二、權(quán)力的傳遞及其內(nèi)在邏輯
三、權(quán)利轉(zhuǎn)移的應(yīng)然過(guò)程及其內(nèi)在邏輯
四、權(quán)利轉(zhuǎn)移的實(shí)然過(guò)程及其后果

第七章 現(xiàn)行政府投資制度建設(shè)的“量效背反”
第一節(jié) 政府投資制度建設(shè)的“量效背反”悖論
一、“量效背反”悖論之一
二、“量效背反”悖論之二
三、“量效背反”悖論之三
第二節(jié) “量效背反”悖論的反思
一、“量效背反”悖論形成的因素
二、“量效背反”的反思

第八章 政府投資制度邏輯的回歸與適用
第一節(jié) 政府投資的制度邏輯與立法原則
一、政府投資的價(jià)值理念和法律精神
二、政府投資制度邏輯的回歸
三、 制度邏輯與立法原則
四、無(wú)效原則的適用
第二節(jié) 政府投資的制度構(gòu)想與立法建議
一、政府投資的制度構(gòu)想
二、政府投資的立法建議
三、 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記