宏觀調(diào)控行為的可訴性研究

隨著中國當前宏觀調(diào)控實踐的逐步常態(tài)化以及經(jīng)濟法理論研究的不斷深入，如何從經(jīng)濟法實施的角度實現(xiàn)宏本書堅持以問題為導向，針對宏觀調(diào)控行為是否可訴這一問題，首先必須回答可訴性的要件是什么，只有充分了解可訴性的要件，才能為論述宏觀調(diào)控行為是否可訴這一問題提供一個最基本的分析框架。其次要回答宏觀調(diào)控行為的性質(zhì)是什么，而宏觀調(diào)控行為的性質(zhì)又取決于作為其權(quán)源的宏觀調(diào)控權(quán)的性質(zhì)，宏觀調(diào)控權(quán)作為國家的一種新型權(quán)力，只有對其生成過程進行實證考察，并在經(jīng)濟法的語境下尋求具有中國特色的宏觀調(diào)控語詞的重疊性共識，才能對宏觀調(diào)控行為的性質(zhì)得出具有理論解釋力的結(jié)論。最后要回答宏觀調(diào)控行為是否符合可訴性的各項要件，這有賴于結(jié)合可訴性的具體功能，以及宏觀調(diào)控行為的內(nèi)在規(guī)定性，逐次分析。值得注意的是，可訴性的各項要件并不是并列的，而是遞進的。也就是說，必須首先解決宏觀調(diào)控行為不是不可訴的政治問題，才有可能進一步考慮宏觀調(diào)控公益訴訟的起訴資格，成熟和過時作為起訴資格要件的擴展（成熟）與延伸（過時），在當事人享有起訴資格之后，最后才是對訴訟時機的選擇。

陳承堂，南京大學法學院經(jīng)濟法學博士；美國福特漢姆大學法學院訪問學者。現(xiàn)為揚州大學法學院副院長，副教授，碩士生導師，中國經(jīng)濟法學研究會理事。主要從事經(jīng)濟法學的教學與研究。在《法學研究》、《中外法學》、《法商研究》、《法律科學》、《法學》、《環(huán)球法律評論》等刊物發(fā)表。