環(huán)境影響評(píng)價(jià)引入績(jī)效管理的方法和途徑探析

第1章 緒論
1.1 相關(guān)背景
1.2 相關(guān)概念定義
1.2.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1.2.2 績(jī)效管理
1.2.3 環(huán)境績(jī)效管理
1.2.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理
1.3 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
l.3.1 國(guó)外進(jìn)展
l.3.2 國(guó)內(nèi)進(jìn)展
第2章 我國(guó)環(huán)評(píng)制度發(fā)展歷程、特征及存在的問(wèn)題
2.1 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程
2.1.1 國(guó)際發(fā)展背景
2.1.2 中國(guó)發(fā)展過(guò)程
2.2 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度特征與國(guó)外主要國(guó)家的比較
2.2.1 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要制度特征
2.2.2 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與國(guó)外主要國(guó)家的比較
2.2.3 中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制與發(fā)達(dá)國(guó)家比較
2.3 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度存在的主要問(wèn)題
2.3.1 公眾參與不足，原則性過(guò)強(qiáng)，缺乏可操作性
2.3.2 環(huán)評(píng)制度執(zhí)行存在“重審批、輕監(jiān)管”的兩個(gè)極端
2.3.3 制度實(shí)施體系不完整、缺乏效果評(píng)估和規(guī)范要求
2.3.4 環(huán)評(píng)實(shí)施后續(xù)管理缺乏有效的法律保障，技術(shù)儲(chǔ)備不足
2.4 本章小結(jié)
第3章 我國(guó)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理的可行性分析
3.1 開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理具有理論基礎(chǔ)
3.1.1 政府公共部門績(jī)效管理相關(guān)理論
3.1.2 環(huán)境績(jī)效管理理論
3.1.3 環(huán)評(píng)績(jī)效管理研究方法
3.2 開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理符合公共管理改革方向
3.2.1 思想觀念的轉(zhuǎn)變與共識(shí)
3.2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理改革的重要發(fā)展方向
3.2.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要性
3.2.4 體制上的可行性
3.3 環(huán)境管理體系和技術(shù)上的可行性
3.3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)體系——量度基礎(chǔ)
3.3.2 環(huán)評(píng)體系一支術(shù)保障
3.4 本章小結(jié)
第4章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)引入績(jī)效管理的主要途徑和方法
4.1 科學(xué)設(shè)定績(jī)效管理目標(biāo)，改進(jìn)環(huán)境管理組織體系
4.1.1 科學(xué)設(shè)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理目標(biāo)
4.1.2 改進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理組織體系
4.1.3 加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)管理人員的績(jī)效考核
4.2 開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理相關(guān)技術(shù)研究
4.2.1 建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效評(píng)估方法體系
4.2.2 建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理分類管理體系和相關(guān)技術(shù)方法導(dǎo)則
4.2.3 建立和加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)
4.3 加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
4.3.1 加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理
4.3.2 強(qiáng)化環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
4.4 推動(dòng)公眾參與
4.4.1 加強(qiáng)宣傳教育
4.4.2 充分推動(dòng)信息公開(kāi)化
4.4.3 公眾參與相關(guān)技術(shù)研究
4.4.4 公眾參與績(jī)效評(píng)估
4.5 完善法律法規(guī)等相關(guān)保障
4.5.1 完善相關(guān)法規(guī)，清除違法成本低、守法成本高的法律漏洞
4.5.2 細(xì)化利益相關(guān)方的法律責(zé)任，規(guī)范權(quán)責(zé)明晰的問(wèn)責(zé)機(jī)制
4.5.3 建立環(huán)境公益訴訟制度
4.5.4 增加相關(guān)投入，保障績(jī)效管理正常運(yùn)行
4.6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)績(jī)效管理體系與程序(模式)初探
4.6.1 關(guān)于“4416”
4.6.2 運(yùn)行流程
4.6.3 績(jī)效管理體系
4.7 本章小結(jié)
第5章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)引入績(jī)效管理的研究展望
參考文獻(xiàn)