應急管理與公共財政

導言
一、近年來我國突發(fā)公共事件情況
二、本書使用的主要概念
三、本書的主要研究方法
四、本書的結(jié)構(gòu)安排
第一章 國內(nèi)外研究綜述
一、國內(nèi)應急財政資金管理的相關(guān)研究簡述
二、國外研究綜述
三、對現(xiàn)有研究的簡要評價以及本課題的努力方向
第二章 應急管理中政府、市場和志愿部門之間的新型合作伙伴關(guān)系
一、我國近年來的突發(fā)公共事件情況
二、應急管理是政府的天然職責
三、應急管理中的政府失靈
四、應急管理中政府失靈的原因分析
五、從替代到合作——構(gòu)建應急管理中政府、市場和志愿部門的新型關(guān)系
第三章 當前我國應急管理中的公共財政問題
一、我國現(xiàn)行的公共財政應急反應機制
二、我國應急財政資金管理的現(xiàn)狀
三、我國現(xiàn)行應急財政資金管理中存在的主要問題
四、對我國應急財政資金現(xiàn)狀的原因分析
第四章 應急財政管理的他山之石
一、美國的應急財政管理制度
二、澳大利亞的應急財政管理制度
三、日本的應急財政管理制度
四、我國臺灣地區(qū)的應急財政管理制度
五、簡要的總結(jié)與啟示
第五章 我國應急財政管理的相關(guān)制度框架設(shè)計
一、建立從中央到地方的多級應急準備金
二、制度化中央與地方的應急財政關(guān)系
三、我國財政救助的項目及標準設(shè)計
四、其他突發(fā)事件處置中的資金問題
第六章 我國應急處置中的財產(chǎn)征用及補償問題研究
一、應急財產(chǎn)征用及補償?shù)母拍?br />二、我國關(guān)于應急處置財產(chǎn)征用及補償?shù)姆梢?guī)定
三、應急處置中征用的財產(chǎn)類別
四、我國應急處置財產(chǎn)征用及補償中存在的主要問題
五、我國應急處置財產(chǎn)征用及補償?shù)闹贫瓤蚣?br />附表1 部分全國性法律、法規(guī)關(guān)于應急處置中財產(chǎn)征用及補償具體規(guī)定
附表2 部分地方性法規(guī)關(guān)于應急處置中財產(chǎn)征用及補償具體規(guī)定
第七章 我國應急物資儲備中的相關(guān)財政問題研究
一、我國應急物資儲備體系的基本情況
二、我國應急物資儲備中的財政管理問題分析——以救災物資儲備為例
三、我國救災物資儲備中財政管理問題的原因分析
四、我國應急物資儲備中的財政管理制度設(shè)計
第八章 應急管理與我國的巨災保險制度建設(shè)
一、我國的巨災保險的歷史與現(xiàn)狀
二、部分國家與地區(qū)巨災保險中的政府與市場關(guān)系
三、我國農(nóng)業(yè)保險中的政府與市場關(guān)系
四、我國的巨災保險制度設(shè)計
第九章 應急管理中的捐贈資金
一、我國捐贈資金財政化的現(xiàn)狀
二、捐贈資金財政化的原因分析
三、捐贈資金管理的他山之石
四、優(yōu)化我國捐贈資金管理的對策建議
第十章 應急管理中的銀行信貸資金
一、我國銀行信貸資金參與汶川災后重建的基本情況
二、政策性金融的國際經(jīng)驗及其借鑒
三、構(gòu)建我國災后重建的銀行資金支持體系
結(jié)語構(gòu)建“風險分散、責任分擔”的應急資金保障體系
參考文獻