行政執(zhí)法典型敗訴案例剖析

第一章 超越職權
一、內設機構無權對外作出決定
——佛山市人民政府與佛山市三水區(qū)華洪汽車維修有限公司行政強制拆遷糾紛上訴案
二、管罰分離后主管機關不得行使處罰權
——中國工商銀行股份有限公司常德鼎城支行訴常德市鼎城區(qū)版權局處罰案
三、行政機關無合法授權干預民商事糾紛違法屬于超越職權
——巫溪縣康發(fā)物資有限責任公司訴重慶市巫溪縣工商行政管理局工商行政處罰糾紛案
四、行政機關作出與生效司法文書抵觸的決定屬于超越職權
——蘭州常德物資開發(fā)部不服蘭州市人民政府收回土地使用權批復案
第二章 事實不清、證據(jù)不足
一、行政機關如不能證明自己行為合法則視為違法行政
——章 明錢等13人與蒼南縣人民政府等土地行政批準上訴案
二、違反程序收集的證據(jù)不能作為定案證據(jù)
——鄭永暉與臨高縣公安局治安行政處罰糾紛上訴案
三、行政行為作出之后取得的證據(jù)不能作為定案依據(jù)
——海口市國土資源局與?？谀涎蠛勇脴I(yè)發(fā)展有限公司土地行政處罰糾紛上訴案
四、行政機關作出對相對人不利決定時應當排除合理懷疑
——東明縣公安局等訴司付立治安行政處罰案
第三章 法律適用錯誤
一、新法不理舊事（法不溯及既往）
——殷玉河訴邢臺市城鄉(xiāng)規(guī)劃局復議案
二、應系統(tǒng)性全面理解法律的含義
——葛伯與寧波市江東區(qū)民政局等民政行政登記糾紛上訴案
三、不得適用違反上位法的下位法
——蘇州魯濰鹽業(yè)分公司訴蘇州市鹽務管理局行政處罰案
第四章 程序違法
一、作出行政處罰對被處罰人陳述申辯置之不理屬于程序違法
——侯立勇與邢臺市公安局橋西分局治安行政處罰糾紛上訴案
二、作出對行政相對人重大不利決定前應當舉行聽證
——楊秀前訴重慶市秀山土家族苗族自治縣規(guī)劃局規(guī)劃行政處理案
三、違反法律規(guī)定的行動步驟也是違反法定程序
——即墨市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)東里村民委員會等與即墨市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)劃行政強制上訴案
第五章 濫用職權
一、行政處罰畸輕畸重顯失公正屬于濫用職權
——崔秀喜與臨潁縣工商行政管理局行政處罰案
二、極度不合理的決定屬于濫用職權
——安陽市恒達公路發(fā)展有限責任公司訴鄭州市人力資源和社會保障局社會保障行政處理案
第六章 不履行法定職責
一、應當預見風險但沒有預見屬于不履行法定職責
——何某與成都市公安局成華區(qū)分局公安行政賠償糾紛上訴案
二、不積極履行也會構成不履行
——丁衛(wèi)義訴臨海市公安局不作為行政賠償案
第七章 違反行政合同規(guī)則
一、以行政管理為目的的目標責任書是行政合同
——常勝強與延津縣人民政府等行政合同糾紛案
二、行政機關單方解除行政合同必須有法律或合同依據(jù)
——昌江黎族自治縣人民政府等與昌江棋子灣瓊昌旅游開發(fā)有限公司行政合同糾紛上訴案
三、行政合同遺漏事項可以補正的不宜判決撤銷
——成都成華區(qū)青龍鄉(xiāng)回龍村第一村民小組與成都市國土資源局成華分局行政合同糾紛案
四、一方不履行行政合同確定義務的可以判決其履行
——西南航天職工大學訴重慶市商業(yè)委員會不履行行政合同案
五、政府出于公共利益需要單方變更合同需支付補償
——任亞東不服安徽省淮北市濉溪縣教育局不履行行政義務案