水利行政權力及其運用實務

　　《水利行政權力及其運用實務》以江蘇省省級水行政權力清單為基礎，對水利行政權力按照類別分別進行了闡述。首先，對不同類別行政權力的概念和實施程序作了介紹，以利于該類水利行政權力的導入；其次，對每個水利行政權力事項，列出其法律依據(jù)、實施主體和運用的必要條件等內(nèi)容，便于讀者深入理解；第三，選擇了一些典型實例，說明行政權力的運用過程；第四，著重對水利行政權力運用中出現(xiàn)的具體問題進行了深入分析，理清其正確的解決途徑；第五，對各地在運用水利行政權力時提出的疑問，選擇了一部分由水利部和江蘇省水利廳所作出的應用解釋或者意見、觀點，作為附錄列出。作者以期通過這樣的體例設計，為廣大讀者提供一個深入了解水利行政權力運用的窗口，為從事水利行政權力行使的工作人員運用行政權力開展工作和解決實際問題提供幫助、啟示和借鑒。

　　李亞平，男，漢族，江蘇丹陽人。1963年1月出生，1985年7月參加工作，1984年10月加入中國共產(chǎn)黨。在職博士研究生學歷。曾任鎮(zhèn)江團市委副書記、市水利局副局長、市科技局局長，句容市市長、市委書記，鎮(zhèn)江市副市長。2007年12月起任省水利廳副廳長、廳黨組成員。2008年7月任江蘇省對口支援四川省綿竹市地震災后恢復重建指揮部常務副總指揮、黨委副書記、紀委書記，副廳長、廳黨組成員；2010年9月明確正廳級，2011年4月兼任中共江蘇省水利工程建設局分黨組書記；2013年3月起任省水利廳黨組書記、廳長。1980年9月至1985年7月，華東水利學院水電站動力設備專業(yè)學習，獲學士學位；1996年9月至1998年7月，東南大學科技經(jīng)濟與行政管理研究生課程進修班學習；2000年9月至2007年12月，河海大學水資源與水文專業(yè)在職學習，獲博士學位；2007年9月至2008年1月，中央黨校半年制中青年干部培訓班學習。曹東平，江蘇武進人，南京市仲裁委員會仲裁員，現(xiàn)任江蘇水利廳政策法規(guī)處調(diào)研員。1983年畢業(yè)于華東水利學院，獲工學學士學位。長期從事江蘇水利立法、水行政執(zhí)法監(jiān)督和普法宣傳教育工作，曾經(jīng)承擔或者參與《江蘇省湖泊保護條例》《江蘇省水土保持條例》《江蘇省水庫管理條例》《江蘇省防洪條例》《江蘇省水利工程管理條例》《江蘇省水資源管理條例》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于在長江江蘇水域嚴禁非法采砂的決定》《江蘇省人民代表大會關于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》等地方性法規(guī)和《江蘇省河道管理實施辦法》《江蘇省長江防洪工程管理辦法》《江蘇省水文管理辦法》等政府規(guī)章的起草、協(xié)調(diào)、修改，以及大量規(guī)范性文件的審核等工作，并參與長江法、太湖管理條例、節(jié)約用水條例、南水北調(diào)供用水管理條例等立法的前期研究，公開發(fā)表《淺議〈江蘇省防洪條例〉的特色》等數(shù)篇論文，編著《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法概論》有關章節(jié)。