農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證技術(shù)教程

前言
第一章 工作流程與技術(shù)基礎(chǔ)
第一節(jié) 工作流程
一、準備工作
二、權(quán)屬調(diào)查
三、糾紛調(diào)處
四、審核公示
五、完善合同
六、建立數(shù)據(jù)庫與登記業(yè)務系統(tǒng)
七、建立登記簿
八、頒發(fā)權(quán)證
九、資料歸檔
第二節(jié) 技術(shù)框架
一、主要技術(shù)問題
二、技術(shù)框架
第三節(jié) 技術(shù)基礎(chǔ)知識
一、空間參照系統(tǒng)基礎(chǔ)知識
二、地圖基礎(chǔ)知識
三、攝影測量與遙感基礎(chǔ)知識
四、衛(wèi)星導航與定位技術(shù)基礎(chǔ)知識
五、數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)知識
六、地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識
第二章 準備工作
第一節(jié) 成立機構(gòu)和組建隊伍
一、成立機構(gòu)
二、組建隊伍
第二節(jié) 編制工作方案和技術(shù)方案
一、編制工作方案
二、編制技術(shù)方案
第三節(jié) 組織招投標
一、招投標基本程序
二、招投標方式選擇
三、招投標監(jiān)督管理
第四節(jié) 宣傳動員和組織培訓
一、宣傳動員
二、組織培訓
第五節(jié) 基礎(chǔ)資料和材料準備
一、基礎(chǔ)資料準備
二、基礎(chǔ)材料準備
第六節(jié) 工作經(jīng)費保障
一、經(jīng)費來源
二、經(jīng)費用途
第三章 權(quán)屬調(diào)查與糾紛調(diào)處
第一節(jié) 發(fā)包方調(diào)查
一、發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容
二、發(fā)包方確定
三、發(fā)包方調(diào)查情況處理
四、發(fā)包方編碼
五、發(fā)包方調(diào)查表填寫
第二節(jié) 承包方調(diào)查
一、承包方調(diào)查內(nèi)容
二、承包方代表確定
三、承包方調(diào)查情況處理
四、承包方編碼
五、承包方調(diào)查表填寫
第三節(jié) 承包地塊調(diào)查
一、承包地塊調(diào)查內(nèi)容
二、工作底圖制作
三、調(diào)查指界
四、地塊測量
五、地塊分布圖制作
六、地塊面積計算
七、承包地塊編碼
八、承包地塊調(diào)查表填寫
第四節(jié) 糾紛調(diào)處
第四章 審核公示與完善合同
第一節(jié) 地塊分布圖與調(diào)查信息公示表
一、地塊分布圖
二、調(diào)查信息公示表
第二節(jié) 審核公示
一、審核
二、公示
第三節(jié) 勘誤修正和結(jié)果確認
一、勘誤修正
二、結(jié)果確認
第四節(jié) 完善合同
一、完善合同要求
二、完善合同形式
三、承包合同編碼
四、承包合同樣式
第五章 數(shù)據(jù)庫與登記業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)
第一節(jié) 確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)
一、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
二、數(shù)據(jù)庫建設(shè)方式
三、地理信息數(shù)據(jù)組織與管理
四、權(quán)屬數(shù)據(jù)組織與管理
五、數(shù)據(jù)交換
第二節(jié) 登記業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)
一、建設(shè)目標
二、需求分析
三、系統(tǒng)框架
四、功能模塊設(shè)計
第三節(jié) 數(shù)據(jù)庫與登記業(yè)務系統(tǒng)的建設(shè)步驟
一、方案制訂
二、人員準備
三、環(huán)境準備
四、制定管理制度
五、數(shù)據(jù)獲取
六、數(shù)據(jù)檢查與入庫
七、搭建登記業(yè)務系統(tǒng)
第四節(jié) 保障數(shù)據(jù)安全
一、落實保密規(guī)定
二、文件加密保護
三、數(shù)據(jù)庫加密保護
四、防止信息破壞
五、數(shù)據(jù)存取控制
六、其他措施
第六章 建立登記簿、頒發(fā)權(quán)證和資料歸檔
第一節(jié) 制作承包地塊示意圖
一、繪制內(nèi)容
二、繪制原則
三、圖面配置
第二節(jié) 建立登記簿
一、建立登記簿程序
二、登記簿主要內(nèi)容
三、登記簿填寫要求和說明
第三節(jié) 頒發(fā)權(quán)證
一、頒發(fā)權(quán)證的基本程序
二、經(jīng)營權(quán)證主要內(nèi)容
三、經(jīng)營權(quán)證填寫要求和說明
第四節(jié) 資料歸檔
一、成果整理
二、資料歸檔
第七章 質(zhì)量控制與管理
第一節(jié) 權(quán)屬調(diào)查階段質(zhì)量控制
一、權(quán)屬調(diào)查環(huán)節(jié) 質(zhì)量控制
二、承包地塊測繪成果監(jiān)督檢查
三、審核公示期間質(zhì)量控制
第二節(jié) 數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段質(zhì)量控制
一、質(zhì)量控制原則
二、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗
三、數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制
四、數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量控制
第三節(jié) 檢查驗收
一、檢查驗收依據(jù)
二、檢查驗收的組織實施
三、承包地塊測繪成果監(jiān)督檢查
四、檢查驗收的內(nèi)容與方法
五、檢查驗收的程序
六、檢查驗收的結(jié)果評定
第四節(jié) 成果管理
一、成果內(nèi)容
二、成果保管
三、成果使用
附錄
附錄1 法律法規(guī)
中華人民共和國物權(quán)法（節(jié)選）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2003年第33號）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2005年第47號）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法
附錄2 政策文件
《中共中央 國務院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2008]1號）
《中共中央 國務院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2009]1號）
《中共中央 國務院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2010]1號）
《中共中央 國務院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2012]1號）
《中共中央 國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2013]1號）
《中共中央 國務院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2014]1號）
《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<>
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作方案）的通知》（節(jié)選）（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]8號）
《農(nóng)業(yè)部 財政部 國土資源部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室國務院法制辦 國家檔案局<>
《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（節(jié)選）（農(nóng)辦經(jīng)[2012]19號）
《農(nóng)業(yè)部 國家檔案局<>
《農(nóng)業(yè)部 國家檔案局關(guān)于印發(fā)<>
參考文獻