本書是作者從業(yè)8年來研究成果的積累,從傳播學角度研究公共文化服務體系特別是文化館建設問題。黨的十六大以來,黨和政府高度重視文化事業(yè),文化館事業(yè)煥發(fā)出勃勃生機,在經濟社會發(fā)展中的作用更加重要。“十五”以來,中央組織實施了縣級文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,縣級文化館修繕和城市社區(qū)文化中心設備購置,地市級“三館”建設等一系列重大項目。據(jù)統(tǒng)計,截至2013年年底,全國共有各級文化館和文化站44260個,省—市—縣—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—村(社區(qū))五級的設施網絡已經初步形成。盡管文化館事業(yè)發(fā)展成果豐碩,但必須承認,從2015年1月中辦、國辦《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》的目標要求來看,文化館事業(yè)面臨的矛盾和問題仍然很多,群眾文化至今沒有形成自己完整的學科體系,理論研究成果不多。2015年是“文化館百年”,回顧歷史,展望未來,從傳播學角度梳理文化館建設發(fā)展脈絡和思路,對于現(xiàn)在的公共文化建設者來說應該是非常必要和實用的。