慈善事業(yè)健康發(fā)展的法治保障(代序)1
導讀
1.慈善法的頒布實施將會對我國慈善事業(yè)產生什么影響?
2.為什么要由全國人民代表大會審議通過慈善法?
3.慈善法的制定經歷了怎樣的過程?
4.將立法規(guī)劃中的慈善事業(yè)法改為慈善法是基于什么考慮?
5.慈善立法是如何處理促進與規(guī)范關系的?
6.慈善立法是如何處理繼承與創(chuàng)新關系的?
7.慈善立法是如何處理與其他相關法律關系的?
總則
8.慈善法的立法宗旨是什么?
9.慈善法的調整范圍是什么?
10.什么是慈善活動?
11.開展慈善活動應當遵循哪些原則?
12.慈善法規(guī)定的慈善事業(yè)管理體制是怎樣的?
13.為什么將每年9月5日定為“中華慈善日”?
慈 善 組 織
14.什么是慈善組織?
15.慈善組織非營利性的判斷標準是什么?
16.慈善組織有哪些組織形式,它是新類型的社會組織嗎?
17.慈善組織應當符合哪些條件?
18.設立慈善組織須經哪些程序?
19.慈善法關于慈善組織的登記認定如何與現(xiàn)行非營利組織登記管理體制相銜接?
20.慈善組織章程應當載明哪些事項?
21.慈善組織如何建立健全內部治理結構和管理制度?
22.慈善組織每年向民政部門提交年度報告應當包括哪些內容,未依法報送年度報告應承擔什么責任?
23.慈善組織發(fā)生關聯(lián)交易應當遵循哪些要求?
24.哪些人不得擔任慈善組織負責人?
25.慈善組織在哪些情形下應當終止?
26.慈善組織終止清算應當遵循哪些要求?
27.慈善組織從事、資助危害國家安全和社會公共利益的活動應承擔什么責任?
28.什么是慈善行業(yè)組織,其職責是什么?
慈 善 募 捐
29.什么是慈善募捐?
30.個人求助與慈善募捐是一回事嗎?
31.慈善組織開展定向募捐應當遵循什么要求?
32.慈善組織如何取得公開募捐資格?
33.開展公開募捐可以采取哪些方式?
34.開展公開募捐應當遵循哪些要求?
35.慈善法對互聯(lián)網募捐是如何規(guī)范的?
36.不具有公開募捐資格的組織或者個人可以公開募捐嗎?
37.開展募捐活動可以攤派嗎?
38.違法開展募捐活動應當承擔什么法律責任?
39.對假借慈善名義騙取財產的行為如何處理?
40.紅十字會開展募捐活動適用慈善法嗎?
41.其他國家和地區(qū)如何管理慈善募捐?
慈 善 捐 贈
42.什么是慈善捐贈?它與民事贈與是一回事嗎?
43.捐贈人可以捐贈哪些財產?
44.自然人、法人和其他組織開展經營性活動承諾捐贈的,應當如何實施?
45.慈善組織接受捐贈,應當遵循哪些要求?
46.捐贈人有哪些權利?
47.為什么捐贈人不得指定其利害關系人作為受益人?
48.為什么禁止利用慈善捐贈宣傳煙草制品等事項?
49.捐贈人不履行捐贈協(xié)議怎么辦?
慈 善 信 托
50.什么是慈善信托,其特點有哪些?
51.如何設立慈善信托,什么組織可以擔任慈善信托受托人?
52.慈善信托受托人有哪些義務,違反法定義務應承擔什么法律責任?
53.慈善信托監(jiān)察人有哪些職責?
54.如何處理慈善法與信托法的關系?
慈 善 財 產
55.慈善組織的財產有哪些,其財產權有什么特征?
56.慈善組織財產管理有哪些義務和要求?
57.慈善組織實現(xiàn)財產保值增值的途徑有哪些,其投資應當遵循什么要求?
58.慈善組織使用財產應當遵循什么原則?
59.慈善法對慈善項目的設計和實施有什么要求,慈善項目終止后剩余財產如何處理?
60.慈善組織如何確定受益人,二者關系如何?
61.慈善組織開展慈善活動的年度支出以及管理成本的標準如何確定?
62.慈善組織違反慈善財產管理使用有關規(guī)定應承擔什么責任?
慈 善 服 務
63.什么是慈善服務,與志愿服務是什么關系?
64.開展慈善服務應當遵循哪些基本要求?
65.慈善組織招募志愿者開展慈善服務應當盡到哪些義務?
66.志愿者參與慈善服務有哪些注意事項?
67.慈善服務過程中發(fā)生人身、財產損害的,法律責任如何承擔?
信 息 公 開
68.慈善法建立信息公開制度有什么意義?
69.政府在促進慈善信息公開中有什么職責?
70.民政等有關部門應當向社會公開哪些慈善信息,未依法履行信息公開義務應承擔什么法律責任?
71.慈善組織信息公開應當遵循哪些原則?
72.慈善組織應當向社會公開哪些信息,未依法履行信息公開義務應承擔什么法律責任?
73.慈善組織應當向捐贈人、受益人等特定對象告知哪些信息?
74.哪些慈善信息不得公開,泄露這類信息應承擔什么法律責任?
促 進 措 施
75.政府及其有關部門在促進慈善事業(yè)發(fā)展方面主要承擔哪些職責?
76.慈善法對稅收優(yōu)惠作了哪些規(guī)定,為什么這樣規(guī)定?
77.弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠應承擔什么責任?
78.慈善法在土地、金融等方面規(guī)定了哪些促進慈善事業(yè)發(fā)展的措施?
79.什么是政府購買服務,慈善法對此作了什么規(guī)定?
80.慈善法對弘揚慈善文化作了哪些規(guī)定?
81.捐贈人對其捐贈的慈善項目可冠名紀念嗎?
82.國家為什么要建立慈善表彰制度?
監(jiān) 督 管 理
83.對慈善活動的日常監(jiān)管職責由哪些部門承擔?
84.民政部門對涉嫌違法的慈善組織可以采取哪些措施,應當遵循什么程序?
85.為什么要建立慈善組織及其負責人信用記錄制度?
86.建立慈善組織評估制度有何意義?
87.慈善法對慈善社會監(jiān)督是如何規(guī)定的?
88.政府有關部門濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊應當承擔什么責任?
附則
89.慈善法對慈善組織以外的其他組織開展慈善活動作了什么規(guī)定?
90.慈善法從什么時候開始施行,法律通過并公布后為什么間隔一段時間才施行?
附錄
中華人民共和國慈善法
關于《中華人民共和國慈善法(草案)》的說明
憲法和法律有關慈善的規(guī)定
我國慈善事業(yè)發(fā)展的基本情況
全國人大代表提出慈善立法議案建議的主要內容
現(xiàn)行促進慈善事業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠的規(guī)定
國外慈善立法簡要情況
后記