中國(guó)民族區(qū)域自治法學(xué)（第三版）

　　本書為國(guó)內(nèi)首本專業(yè)的民族區(qū)域自治法學(xué)教材。第三版更是作者們根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》及2014年中央民族工作會(huì)議精神等，針對(duì)民族區(qū)域自治法學(xué)理論研究和民族區(qū)域自治制度實(shí)施實(shí)踐，并結(jié)合自己的研究成果與工作實(shí)踐，對(duì)前版所做的全新調(diào)整。全書共設(shè)三編十二章，外加“導(dǎo)論”及“附錄”。內(nèi)容涉及民族區(qū)域自治法學(xué)的基本知識(shí)、我國(guó)民族區(qū)域自治的法制建設(shè)基本情況及其實(shí)施保障、自治機(jī)關(guān)自治權(quán)及其行使、上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)及其履行等。此外，為便查閱學(xué)習(xí)，“附錄”部分全新收錄《憲法》及《立法法》有關(guān)民族和民族區(qū)域自治方面的規(guī)定，以及《民族區(qū)域自治法》、《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的規(guī)范性法律文件全文。

　　吳宗金，男，侗族，1952年4月生，貴州省錦屏縣人。1985年畢業(yè)于中央民族大學(xué)。退休前任教于中央民族大學(xué)法學(xué)院、民族法學(xué)研究所（研究員）。曾兼任云南大學(xué)、西南民族大學(xué)、西北民族大學(xué)、貴州民族大學(xué)的民族法學(xué)客座教授研究員等。中國(guó)民族法學(xué)及其學(xué)科倡導(dǎo)者和創(chuàng)建人之一，曾系中國(guó)法學(xué)會(huì)民族法學(xué)研究會(huì)籌備組主要成員、副秘書長(zhǎng)（第一屆/1991年）、副會(huì)長(zhǎng)（第二屆/1995年）；中國(guó)法學(xué)會(huì)董必武法學(xué)思想研究會(huì)、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究會(huì)常務(wù)理事；中央民族大學(xué)民族法教研室（1987年）、民族法學(xué)研究所（1988年）、民族法學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)（2002年）、“985”民族法學(xué)研究基地（2003年）論證建設(shè)人。主要民族法學(xué)著作：《民族區(qū)域自治法學(xué)》（主編，1989年）、《民族法學(xué)導(dǎo)論》（主編，1990年）、《民族法制的理論與實(shí)踐》（獨(dú)著，1998年，曾獲國(guó)家民委社科優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)）、《中國(guó)民族立法理論與實(shí)踐》（主編，1998年，曾獲北京市社科優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)）、《中國(guó)民族法概論》（日文版主編，1998年）、《中國(guó)民族法學(xué)》（主編，2007年）、《中國(guó)民族法學(xué)研究》（主編）等數(shù)十部。在《中國(guó)法學(xué)》、《民族研究》、《人民日?qǐng)?bào)》（理論版）等報(bào)刊發(fā)表論文數(shù)十篇。曾為中共中央組織部全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫編寫人（任民族法規(guī)組組長(zhǎng)/民族類審定專家）。曾受命國(guó)家民委為中央領(lǐng)導(dǎo)撰寫世界多民族國(guó)家民族法制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)材料；常參與有關(guān)國(guó)家和地方民族立法草案研討論證和《中國(guó)民族區(qū)域自治制度白皮書》、國(guó)家“11·5”發(fā)展規(guī)劃民族類編寫論證活動(dòng)等。1992年被評(píng)為中國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。田釩平，男，土家族，1974年9月生，湖北省巴東縣人。2012年畢業(yè)于西南民族大學(xué)，法學(xué)博士，2013年進(jìn)入四川大學(xué)法學(xué)博士后科研流動(dòng)站從事博士后研究工作?，F(xiàn)任西南民族大學(xué)法學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師；中國(guó)人類學(xué)民族學(xué)研究會(huì)法律人類學(xué)專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)。主要民族法著作：《民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的憲政保障研究》（獨(dú)著）、《西部開發(fā)背景下民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)法制問題研究》（合著）、《民族自治地方社會(huì)和諧法治保障若干問題研究》（合著）、《中國(guó)少數(shù)民族自治地方自治立法研究》（合著）等。代表性論文：《民族平等的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與政策限度》（獨(dú)著）、《民族區(qū)域自治的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵辨析》（獨(dú)著）、《論民族自治地方自治機(jī)關(guān)協(xié)商民主決策機(jī)制的完善》（獨(dú)著）、《〈民族區(qū)域自治法〉配套立法探討》（獨(dú)著）、《〈刑法〉授權(quán)省及自治區(qū)人大制定變通規(guī)定的法律內(nèi)涵及合憲性辨析》（獨(dú)著）等。獲得省部級(jí)優(yōu)秀科研成果二等獎(jiǎng)三項(xiàng)、三等獎(jiǎng)三項(xiàng)。2013年被遴選為四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。王允武，男，漢族，1958年8月生，陜西略陽人。1983年畢業(yè)于西北政法學(xué)院?，F(xiàn)任西南民族大學(xué)民族法學(xué)研究所所長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，兼任中國(guó)民族法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、四川省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川省法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、四川省人民政府法律顧問、西北政法大學(xué)兼職教授、西北民族大學(xué)客座教授等。主要著作：《民族區(qū)域自治法與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》、《民族自治地方社會(huì)和諧法治保障若干問題研究》（主編）等二十余部。代表性論文：《民族區(qū)域自治制度運(yùn)行：實(shí)效、困境與創(chuàng)新》、《國(guó)家治理現(xiàn)代化與法學(xué)教育改革》、《法律職業(yè)倫理培養(yǎng)——不應(yīng)忽視的法學(xué)素質(zhì)教育》等七十余篇。先后主持國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目《民族自治地方社會(huì)和諧的法治保障研究》、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《馬克思主義民族理論中國(guó)化與民族政策的完善創(chuàng)新研究》子課題《民族區(qū)域自治制度創(chuàng)新的困境與突破》等二十余項(xiàng)；《民族自治地方社會(huì)和諧法治保障若干問題研究》、《民族區(qū)域自治與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》等成果獲省部級(jí)優(yōu)秀教學(xué)、科研成果二、三等獎(jiǎng)十多項(xiàng)。西南民族大學(xué)優(yōu)秀教師、教學(xué)名師；首屆四川省十大中青年法學(xué)專家。李軍，男，瑤族，1979年2月生，湖南省江華瑤族自治縣人。法學(xué)碩士?，F(xiàn)任玉林師范學(xué)院法商學(xué)院副教授。主要著作：《中國(guó)少數(shù)民族自治地方自治立法研究》（參編）。代表性論文：《民族區(qū)域自治主體的憲政解讀》、《民族區(qū)域自治權(quán)的法理思辨》等十余篇。主持和主要參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目各一項(xiàng)，參與省部級(jí)項(xiàng)目五項(xiàng)。柳楊，女，土家族，1979年5月生，湖北省恩施市人。法學(xué)博士?，F(xiàn)任西藏大學(xué)政法學(xué)院副教授，民族法學(xué)碩士生導(dǎo)師。拉薩市十屆人大常委會(huì)立法工作專家?guī)鞂＜?，西藏自治區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)員。主要著作：《少數(shù)民族參政權(quán)研究》（獨(dú)著）、《民族法學(xué)》（合著）、《中國(guó)少數(shù)民族自治地方自治立法研究》等。發(fā)表民族法學(xué)相關(guān)論文數(shù)篇。王杰，男，漢族，1982年7月生，山西運(yùn)城人。2015年畢業(yè)于西南民族大學(xué)，法學(xué)博士?，F(xiàn)任西北政法大學(xué)教師。主要著作：參編《中國(guó)民族法學(xué)理論與熱點(diǎn)》等著作。代表性論文：《能動(dòng)司法是民族習(xí)慣法司法適用的歷史契機(jī)》（合著）、《民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵辨析》（合著）、《民族自治地方自然資源權(quán)利研究》（合著）、《包容性發(fā)展實(shí)現(xiàn)的法治之維》（合著）、《少數(shù)民族習(xí)慣法司法適用研究》（合著）、《國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下的民族自治地方社會(huì)治理》（合著）等。才讓旺秀，男，藏族，1982年9月生，甘肅省夏河縣人。法學(xué)博士?，F(xiàn)任西南民族大學(xué)法學(xué)院講師。先后主持國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《藏文世俗法規(guī)古文獻(xiàn)整理與研究》子課題《藏文世俗法規(guī)對(duì)構(gòu)建法治化藏區(qū)作用的實(shí)證調(diào)研及對(duì)策研究》、教育部項(xiàng)目《完善我國(guó)雙語法律人才培養(yǎng)機(jī)制的實(shí)證調(diào)查與法律對(duì)策研究》、中國(guó)法學(xué)會(huì)項(xiàng)目《西藏加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教管理法治化研究》等；《社會(huì)管理創(chuàng)新法律問題研究》（合著）獲四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)；發(fā)表《城市少數(shù)民族流動(dòng)人口語言文字訴訟權(quán)的法律實(shí)現(xiàn)》、《影響我國(guó)雙語司法人員結(jié)構(gòu)因素的實(shí)證調(diào)查與改進(jìn)意見》等學(xué)術(shù)論文多篇；參與撰寫《西藏問題研究》等決策咨詢五篇，三篇獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示。戴雙喜，男，蒙古族，1972年2月生，法學(xué)博士?，F(xiàn)任內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院副教授。主要著作：《游牧者的財(cái)產(chǎn)法——蒙古族蘇魯克民事習(xí)慣研究》（獨(dú)著）、《中國(guó)近代自治法制研究》（合著）、《瑤族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與法制研究》（合著）、《大國(guó)地方——民族區(qū)域自治制度的完善》（合著）。代表性論文：《法律視域中的蘇魯克制度》、《傳統(tǒng)物權(quán)視角下的蒙古族烙印文化》等多篇。主持司法部項(xiàng)目《少數(shù)民族民商事習(xí)慣研究——蒙古族游牧社區(qū)為個(gè)案》，參與《中國(guó)近代自治法制研究》、《西部大開發(fā)與民族區(qū)域自治制度的發(fā)展完善》等項(xiàng)目研究。姚艷，女，回族，1977年8月生，陜西省寶雞市人。法學(xué)博士?，F(xiàn)任西南民族大學(xué)法學(xué)院講師。主要著作：《民族自治地方社會(huì)和諧法治保障若干問題研究》（合著）、《民族法學(xué)評(píng)論》（第九卷）（合著）等。代表性論文：《論少數(shù)民族文藝保有人的集體權(quán)利的法律保護(hù)》、《民族法律規(guī)范政策化問題的法理思考》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)——阿細(xì)跳月非法音像制品的個(gè)案研究》、《政治文明與民族區(qū)域自治制度的理論與實(shí)踐》等。參加的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：《民族自治地方社會(huì)和諧的法治保障研究》、《民族自治地方構(gòu)建平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系若干重大法律問題研究》。獲獎(jiǎng)：《民族自治地方社會(huì)和諧法治保障若干問題研究》（專著）獲得四川省第十六次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。李劍，男，彝族，1981年4月生，四川西昌人。法學(xué)博士，西南民族大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師；四川省政府法律專家顧問。主要相關(guān)著作：《涼山彝族糾紛解決方式研究》（獨(dú)著）、《中國(guó)民族法學(xué)：理論與熱點(diǎn)》（主編）、《民族法學(xué)評(píng)論（第九卷）》（副主編）、《涼山彝族習(xí)慣法田野調(diào)查報(bào)告》（副主編）等。古麗那爾·烏斯曼江女，維吾爾族，1966年生，新疆喀什人。1987年畢業(yè)于中央民族大學(xué)?，F(xiàn)為西北政法大學(xué)民族宗教研究院副教授，主要從事《中國(guó)民族區(qū)域自治法》、《西部民族風(fēng)俗》、《民族理論與民族政策》等教學(xué)研究。主持教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目《新疆民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐與少數(shù)民族權(quán)利保護(hù)》等課題，發(fā)表《民族區(qū)域自治制度與少數(shù)民族權(quán)利保護(hù)關(guān)系研究》、《新疆民族區(qū)域自治法實(shí)施的回顧與展望》等學(xué)術(shù)論文多篇。陳宜，女，漢族，1972年7月生，四川省宜賓市人。西南民族大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。主要著作：《民族自治地方社會(huì)和諧法治保障若干問題研究》（合著）、《民族法學(xué)評(píng)論》（合著）等。代表性論文：《西部大開發(fā)與民族區(qū)域自治》、《拓展民族立法領(lǐng)域提高民族立法質(zhì)量》、《論西部和諧社會(huì)語境下民族糾紛解決機(jī)制的完善》、《平等實(shí)現(xiàn)的途徑——對(duì)少數(shù)民族特殊保護(hù)的法理分析》、《民族自治地方立法若干法律問題研究——以〈北川羌族自治縣礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例〉的制定為實(shí)證》等多篇。參與國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《民族自治地方社會(huì)和諧的法治保障研究》的研究工作，其成果《民族自治地方社會(huì)和諧法治保障若干問題研究》（獨(dú)著）獲四川省第十六次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。廖燕萍，男，漢族，1991年10月生，江西吉安人，西南民族大學(xué)法學(xué)院法學(xué)理論專業(yè)碩士研究生。代表性論文：《影響民族自治地方立法選擇的因素探析——以〈立法法〉修改為背景》、《完善民族法制體系，推進(jìn)民族自治地方依法治理》、《民族自治地方單行條例立法檢視——以近三年為樣本》等。研究方向民族法學(xué)。