行政執(zhí)法領(lǐng)域瀆職犯罪偵破與認(rèn)定瓶頸實戰(zhàn)攻堅

前言
第一章 行政執(zhí)法相關(guān)常識和原理概述
第一節(jié) 行政執(zhí)法領(lǐng)域瀆職相關(guān)概念、內(nèi)容等的把握和運用
一、行政管理與行政執(zhí)法的基本概念
（一）行政管理的概念
（二）行政執(zhí)法的特征和常規(guī)運行
（三）全面深化行政執(zhí)法體制改革是實現(xiàn)國家和社會治理現(xiàn)代化的急迫任務(wù)
二、行政執(zhí)法與司法活動的區(qū)隔
（一）關(guān)于“執(zhí)法”概念的辨識
（二）關(guān)于“司法”概念的準(zhǔn)確定位
（三）關(guān)于行政機(jī)關(guān)中的公安機(jī)關(guān)、司法局的特殊性問題
第二節(jié) 對行政執(zhí)法監(jiān)督的常識認(rèn)知及發(fā)展趨勢把握
一、檢察機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法運行監(jiān)督的常規(guī)做法與趨勢認(rèn)知
（一）對行政執(zhí)法進(jìn)行法律監(jiān)督的范圍把握
（二）加大對瀆職侵權(quán)犯罪行為的查處力度，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法行使管理社會的職權(quán)
（三）健全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督
二、對行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的探索及發(fā)展趨勢的把握和運用
（一）重視支持、配合行政執(zhí)法體制改革
（二）穩(wěn)妥把握和處理好反瀆偵查與行政執(zhí)法的相互關(guān)系
第二章 行政執(zhí)法領(lǐng)域瀆職犯罪的認(rèn)知誤區(qū)及其把握處理
第一節(jié)對行政執(zhí)法領(lǐng)域瀆職犯罪認(rèn)知落差與紅線的把握和處理
一、對同類人員按照同樣規(guī)定要求、習(xí)慣做法甚至同一方法工
作卻造成不同后果和社會影響情形的把握和處理
（一）要緊緊把握瀆職犯罪的結(jié)果犯性質(zhì)
（二）涉嫌行為必須法定的危害程度才會受到立案查處
二、對經(jīng)上級組織、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意和閱知知情后或者行使單位職權(quán)、職責(zé)造成危害后果或者惡劣影響情形的把握和處理
（一）對經(jīng)上級組織、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、同意和閱知、知悉、知情后所實施涉嫌行為的把握和處理
（二）關(guān)于行使單位或組織職權(quán)、履行單位職責(zé)行為所造成危害后果或者惡劣社會影響情形的把握和處理
三、對利用職權(quán)創(chuàng)收用于發(fā)獎金、補(bǔ)貼或者隨意改善福利待遇以及超計劃額外支出等行為的把握和處理
（一）對行政執(zhí)法人員“釣魚執(zhí)法”收錢或者以其他方法獲取款額歸公開支或者入“小金庫”行為的把握和處理
（二）對單位決定的、以辦案“提成”的方法鼓勵多辦案，且提成所得又是放入單位“小金庫”情形的把握和處理
（三）對利用查案權(quán)將罰沒、扣押、收繳涉案款項查扣、收取后不上繳、納入“小金庫”情形的處理
（四）對超越職權(quán)套取、騙取公款作為“辛苦費”“工作補(bǔ)貼”或者“獎勵金”發(fā)放給相關(guān)工作人員情形的、處理
（五）對明知執(zhí)法對象構(gòu)成犯罪或者掌握到其犯罪線索，收取“贊助款”“捐助款”或者“罰款”了事、銷案情形處理
四、關(guān)于特定職責(zé)人按照既有規(guī)定、制度，或者經(jīng)正常、公開程序仍造成嚴(yán)重危害后果情形的把握和處理
（一）對于嚴(yán)格按照上級部署要求、主要內(nèi)容公開辦理但具體程序有瑕疵的情形的把握和處理
……
第三章 偵破過程中必須把握和處理好的關(guān)要之點
第四章 偵查破案實戰(zhàn)操作與運行