中國(guó)稅改 宣傳伴行：來(lái)自基層的觀察與思考

第一章
熱點(diǎn)話題//00
納稅人狀告稅務(wù)局、私營(yíng)企業(yè)“不愿長(zhǎng)大”紛紛變身個(gè)體戶、網(wǎng)店征稅、稅收痛感、走出去、反避稅、稅法遵從……隨著我國(guó)稅制改革的深入推進(jìn)，這些熱點(diǎn)話題頻頻登上各大媒體的重要版面。本章內(nèi)容從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明：稅收正從嚴(yán)肅、專業(yè)、枯燥的狹窄空間走出來(lái)，進(jìn)入普通公眾的生活。不能不說(shuō)，這是一個(gè)嶄新時(shí)代的開(kāi)始……
這么“簡(jiǎn)單”的問(wèn)題，納稅人為什么轉(zhuǎn)不過(guò)彎兒？//00
私企爭(zhēng)相變個(gè)體，小利面前需思量//00
網(wǎng)店稅收，稅務(wù)局到底能不能算清？//0
減少稅負(fù)痛苦感，增加稅收幸福感//0
“走出去”企業(yè)：別讓風(fēng)險(xiǎn)成為絆腳石//0
靠什么提高納稅人的稅收遵從度？//0
帕瑪拉特禍起避稅港//0
第二章
稅收經(jīng)濟(jì)//0
稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用近年來(lái)日益被各級(jí)政府和企業(yè)所重視。一方面，稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，調(diào)控的著力點(diǎn)、作用面和時(shí)限等不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也大不相同；另一方面，稅收作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，能夠直觀反映一段時(shí)期、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況，而且比宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更具有可信度，既是政府“以稅資政”的重要依據(jù)，也是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要參考。本章內(nèi)容從大連市宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)、振興東北等多個(gè)視角，揭示了稅收與經(jīng)濟(jì)日益密切的聯(lián)系……
大數(shù)據(jù)稅收分析為政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)“定調(diào)”//0
中國(guó)航母從這里啟航//0
經(jīng)濟(jì)下行壓力擋不住大連裝備制造業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)//0
營(yíng)改增：振興東北老工業(yè)基地的新動(dòng)力//0
存貸利差大，大連金融業(yè)所得稅呈現(xiàn)高增長(zhǎng)//0
稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化，印證大連經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效//0
稅收扶持：讓高新區(qū)茁壯成長(zhǎng)//0
稅收優(yōu)惠給力，大連企業(yè)逆風(fēng)前行//0
大連經(jīng)濟(jì)“綠色”轉(zhuǎn)身，國(guó)稅部門大有作為//0
第三章
征管思路//0
既要抓住大企業(yè)稅收、國(guó)際稅收這些“大塊頭”，又要收到中小企業(yè)稅收這些“芝麻粒”，還要監(jiān)管到歷史陳欠那些“死角區(qū)”，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管思路也在隨著稅制改革的推進(jìn)而不斷調(diào)整。本章內(nèi)容充分說(shuō)明：這些調(diào)整凸顯出三個(gè)顯著特征：更加接軌國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，更加注重橫向和縱向的力量整合，更加注重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向……
APA:化解稅收爭(zhēng)議引發(fā)示范效應(yīng)//0
疏密有致，破解非居民稅收管理難題//0
矩陣管理解大企業(yè)管理難題//0
風(fēng)險(xiǎn)管控牽住大企業(yè)管理“牛鼻子”//0
加強(qiáng)“安檢”：將稅收風(fēng)險(xiǎn)擋在門外//0
利用第三方信息清理欠稅//0
利用風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)，避稅線索大家找//0
稅務(wù)部門向鋼材交易市場(chǎng)“反?，F(xiàn)象”開(kāi)刀//0
大連國(guó)稅：從人人評(píng)估到專業(yè)評(píng)估//0
合議制：有效提升納稅評(píng)估質(zhì)量//0
數(shù)據(jù)再加工：為分類征管奠定信息基礎(chǔ)//0
出口退稅想打“擦邊球”？沒(méi)門！//
第四章
信息手段//
從某種意義上說(shuō)，稅制改革的過(guò)程，類似于一個(gè)血管不斷伸展的過(guò)程，即使在一些比較“偏僻”的領(lǐng)域，稅收政策都會(huì)逐步像毛細(xì)血管一樣不斷衍生、覆蓋。與之相適應(yīng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)又該作何選擇？本章內(nèi)容給出的答案是：面對(duì)日益復(fù)雜的稅收政策和日益懸殊的征納數(shù)量，突破這一困局的唯一出路，就是利用現(xiàn)代化的信息手段……
大連國(guó)稅即時(shí)發(fā)布征管狀況“氣象云圖”//
大連國(guó)稅建成企業(yè)所得稅管理大平臺(tái)//
電子監(jiān)控：稅收征管質(zhì)量狀況一目了然，盡收眼底//
大連國(guó)稅局上線業(yè)務(wù)操作指南平臺(tái)//
內(nèi)外信息網(wǎng)喚醒“沉睡”涉稅數(shù)據(jù)//
兩大系統(tǒng)護(hù)航，大連出口退稅提速//
軟件產(chǎn)品退稅評(píng)估系統(tǒng)上線//
數(shù)據(jù)從申報(bào)到提交僅用兩分鐘//
綜合查詢系統(tǒng)：稅收征管數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“隨心查”//
大連國(guó)稅推行大企業(yè)稅收服務(wù)與管理系統(tǒng)//
第五章
納稅服務(wù)//
無(wú)論是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的專項(xiàng)調(diào)查，還是國(guó)家四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的第三方調(diào)查，結(jié)果都顯示：政策服務(wù)是納稅人最需要的納稅服務(wù)。從本章內(nèi)容中可以非常清晰地看到，隨著稅改的深入，稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)的重心已經(jīng)向政策服務(wù)集中，而且服務(wù)的理念越來(lái)越現(xiàn)代，手段越來(lái)越先進(jìn)，體系越來(lái)越健全……
大連國(guó)稅追求納稅服務(wù)提升無(wú)止境//
大連國(guó)稅用“電子晴雨表”衡量服務(wù)質(zhì)量//
商會(huì)代表曬賬本，稅務(wù)機(jī)關(guān)講實(shí)情//
大連市國(guó)稅局啟用納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)//
大連市國(guó)稅局辦稅廳全部安裝智能“電子眼”//
12366：大連市國(guó)稅局的一張名片//
品牌怎么樣，專家來(lái)點(diǎn)評(píng)//
訂單式服務(wù)貼近納稅人//
大連書記市長(zhǎng)點(diǎn)贊出口退稅提速//
稅務(wù)春風(fēng)助企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)行//
大連市國(guó)稅局用科技手段方便納稅人//
技術(shù)創(chuàng)新給力，服務(wù)快速升級(jí)//
第六章
稅收宣傳//
稅改過(guò)程中不僅產(chǎn)生了大量需要解讀的稅收政策，而且產(chǎn)生了不少征納之間的矛盾，通過(guò)策劃和組織一系列稅收宣傳活動(dòng)，其中的不少矛盾迎刃而解。然而，本章內(nèi)容充分說(shuō)明一個(gè)道理：實(shí)踐中的稅收宣傳無(wú)處不在，只要你擁有一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛；稅收宣傳沒(méi)有止境，服務(wù)納稅人永遠(yuǎn)在路上……
火熱的稅收生活，大宣傳的不竭源泉//
讓大數(shù)據(jù)為稅收宣傳導(dǎo)航//
稅收意識(shí)的火焰正熾//
大連國(guó)稅：天天都是稅宣月//
大連稅宣講究“含金量”//
借力“走出去”政策，大連企業(yè)醞釀“突圍”//
誠(chéng)信納稅成為大連市納稅人金字招牌//
向誠(chéng)信攀登，大連企業(yè)從未停歇//
別以納稅多少論誠(chéng)信//
評(píng)選“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，誠(chéng)信納稅記錄成要件//
第七章
政策解讀//
解讀稅收政策是《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》的神圣職責(zé)。從記者的視角看，每一次政策解讀的過(guò)程，就是一個(gè)把納稅人實(shí)際情況與立法意圖緊密結(jié)合起來(lái)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程非常美妙，因?yàn)榧瓤梢哉驹诹⒎ㄕ叩慕嵌韧ūP考慮、提示一二，又可以站在納稅人的角度細(xì)細(xì)品讀，反映心聲。實(shí)際上，政策解讀不是一個(gè)單向的傳遞過(guò)程，而是一個(gè)雙向的溝通過(guò)程……
管理加力，匯總納稅企業(yè)需規(guī)范稅務(wù)處理//
匯總企業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還需細(xì)化//
優(yōu)惠方式簡(jiǎn)化，石腦油使用企業(yè)可直接申請(qǐng)退稅//
既要政策給力，又要企業(yè)努力//
反避稅利劍出鞘，股權(quán)轉(zhuǎn)讓避稅風(fēng)險(xiǎn)大增//
股權(quán)轉(zhuǎn)讓日益增多，代扣代繳義務(wù)人風(fēng)險(xiǎn)加大//
企業(yè)期盼“合同能源管理”政策細(xì)化//
第八章
一線調(diào)查//
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，在稅收新聞宣傳中尤其如此。一項(xiàng)新的稅收政策實(shí)施后，納稅人反映怎么樣？一些令人費(fèi)解的稅收現(xiàn)象背后，究竟有什么樣不為人知的故事？在稅制改革加速推進(jìn)的過(guò)程中，納稅人究竟在想些什么？……這些問(wèn)題的答案，只有在調(diào)查后方可知曉。一線的調(diào)查，真實(shí)地還原現(xiàn)實(shí)，卻也在引導(dǎo)征納雙方反思現(xiàn)實(shí)……
減稅了，企業(yè)為何仍“不解渴”？//
免稅新政：實(shí)惠百姓“菜籃子”//
優(yōu)惠政策來(lái)了，企業(yè)緣何“按兵不動(dòng)”？//
增值稅起征點(diǎn)調(diào)整：9萬(wàn)個(gè)體戶8萬(wàn)獲免稅//
退稅新政：負(fù)擔(dān)減輕了，手續(xù)簡(jiǎn)便了//
新政生效，5000家大連企業(yè)清晰退稅//
大連企業(yè)境外擴(kuò)張生存態(tài)//
吃了“第一”，企業(yè)缺錢了//
大連“一號(hào)議案”直指征管法實(shí)施難點(diǎn)//
他們?yōu)楹尾灰话慵{稅人名分？//
第九章
人物風(fēng)采//
滄海橫流，方顯英雄本色。在我國(guó)稅制改革的大潮中，無(wú)論是稅務(wù)局長(zhǎng)還是一線稅官，都在不同的崗位、用不同的方式為推進(jìn)改革各盡所能。就像反避稅專家蘇玲、海島上的“明星”稅官王鵬、天堂里的寫手張振學(xué)、致力于建設(shè)沒(méi)有校門的稅務(wù)大學(xué)堂的局長(zhǎng)丁永安，他們一直在用自己的努力思考稅改，推進(jìn)稅改，成就稅改……
蘇玲：投身反避稅，追求無(wú)止境//
他們，在服務(wù)中創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值//
海島上的“明星”稅官//
大連第一個(gè)稅官維權(quán)博客從海島“躥紅”//
82個(gè)系統(tǒng)背后的7個(gè)人//
天堂里的寫手//
丁永安：構(gòu)建一所沒(méi)有圍墻的“稅務(wù)大學(xué)堂”//
后記//