環(huán)境民事公益訴訟制度研究

導(dǎo)論
一、研究背景
二、研究目的
三、研究現(xiàn)狀
四、研究價值
五、基本思路和研究方法
六、研究的重點、難點
七、基本觀點和創(chuàng)新之處
第一章貴州省貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的司法實踐及其評價
第一節(jié)貴州省貴陽市“生態(tài)保護兩庭”成立與發(fā)展
一、貴州省貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的創(chuàng)設(shè)
二、貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的發(fā)展
第二節(jié)貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的司法實踐及其先進經(jīng)驗
一、貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的環(huán)境民事公益訴訟實踐
二、貴陽市“生態(tài)保護兩庭”所取得的先進經(jīng)驗
第三節(jié)對貴陽市“生態(tài)保護兩庭”環(huán)境民事公益訴訟實踐的評價
一、貴陽市“生態(tài)保護兩庭”設(shè)置的制度性困境
二、實踐反超制度：貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的制度性危機及其消解
三、誤解與消除：從強職權(quán)主義到能動司法的嬗變
第二章環(huán)境民事公益訴訟原告資格問題研究
第一節(jié)我國環(huán)境民事公益訴訟原告之立法背景與積極意義
一、我國環(huán)境民事公益訴訟原告之立法背景
二、我國環(huán)境民事公益訴訟原告立法的積極意義
第二節(jié)我國環(huán)境民事公益訴訟原告立法存在的問題
一、環(huán)境民事公益訴訟原告范圍之立法體例不科學(xué)
二、環(huán)境民事公益訴訟原告范圍之用語不明晰
三、環(huán)境民事公益訴訟原告范圍之邏輯不嚴謹
第三節(jié)對環(huán)保組織針對政府提起公益訴訟之性質(zhì)分析
一、案情簡介及法院做法
二、本案之性質(zhì)分析
第四節(jié)對公民個人提起環(huán)境民事公益訴訟之分析
一、公民個人提起環(huán)境民事公益訴訟之實務(wù)考察
二、公民個人提起環(huán)境民事公益訴訟之理論闡釋
第五節(jié)對檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟之分析
一、對“法律規(guī)定的機關(guān)”是否包含檢察機關(guān)的理解
二、檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟之優(yōu)勢
三、檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟之前瞻
第三章環(huán)境民事公益訴訟案件管轄問題研究
第一節(jié)環(huán)境民事公益訴訟案件管轄概述
一、民事訴訟案件的管轄
二、環(huán)境民事公益訴訟案件的管轄
三、以環(huán)境民事公益訴訟案件的管轄為契機完善《民訴法》
第二節(jié)貴州省環(huán)境民事公益訴訟的管轄實踐及其評價
一、貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的管轄實踐
二、貴州省其它地方環(huán)保法庭的管轄實踐
三、對貴州省環(huán)境民事公益訴訟管轄實踐的評價
第三節(jié)貴州省環(huán)境民事公益訴訟案件管轄存在的問題及其解決辦法
一、貴州省環(huán)境民事公益訴訟案件管轄存在的問題
二、貴州省環(huán)境民事公益訴訟案件管轄存在問題的解決辦法
第四章環(huán)境民事公益訴訟證明責(zé)任分配問題研究
第一節(jié)貴陽市“生態(tài)保護兩庭”的實踐難題及其法源探析
一、貴陽市“生態(tài)保護兩庭”環(huán)境民事公益訴訟的實踐難題
二、貴陽市“生態(tài)保護兩庭”踐行環(huán)境民事公益訴訟的法律依據(jù)
第二節(jié)環(huán)境民事公益訴訟證明責(zé)任分配概述
一、證明責(zé)任的雙重含義
二、證明責(zé)任分配規(guī)則
第三節(jié)對“證明責(zé)任倒置”諸多錯誤認識的撥正
一、環(huán)境受害人不承擔證明責(zé)任
二、免責(zé)、減輕責(zé)任事由是證明責(zé)任倒置的結(jié)果
三、因果關(guān)系推定即“證明責(zé)任倒置”
第四節(jié)環(huán)境民事公益訴訟證明責(zé)任分配的應(yīng)有規(guī)則
一、環(huán)境民事公益訴訟構(gòu)成要件重置
二、原告對證明責(zé)任的承擔
三、被告對證明責(zé)任的承擔
四、排污符合排污許可證要求不宜作為免責(zé)事由
第五章環(huán)境民事公益訴訟案件裁判問題研究
第一節(jié)環(huán)境民事公益訴訟中調(diào)解的適用研究
一、處分權(quán)主義與對公益之處分
二、環(huán)境民事公益訴訟中調(diào)解的適用
第二節(jié)環(huán)境民事公益訴訟中禁止令的適用研究
一、環(huán)境民事公益訴訟中的禁止令概述
二、環(huán)境民事公益訴訟中禁止令的適用
第三節(jié)環(huán)境民事公益訴訟與私益訴訟的關(guān)系研究
一、環(huán)境民事公益訴訟和環(huán)境私益訴訟的區(qū)別
二、環(huán)境民事公益訴訟與私益訴訟的順位問題
三、損害賠償額的補足以及首先受償問題
四、“先決事實”或“免證事實”的證明力問題
第六章環(huán)境民事公益訴訟案件中的公眾參與問題研究
第一節(jié)公眾參與概述
一、公眾參與的基本理論
二、公眾參與環(huán)境保護相關(guān)文件、法律
第二節(jié)第三方監(jiān)督
一、“第三方監(jiān)督”的緣起
二、引入“第三方監(jiān)督”的緣由
三、第三方監(jiān)督的法律依據(jù)和意義
四、與第三方監(jiān)督機制運行相關(guān)的問題
第三節(jié)專家輔助人制度
一、專家輔助人制度之概念界定
二、專家輔助人制度之實例考察
三、專家輔助人制度之法源追蹤
四、專家輔助人的訴訟地位和作用
第七章環(huán)境民事公益訴訟程序保障制度研究
第一節(jié)環(huán)境民事公益訴訟訴權(quán)濫用之可能及其規(guī)制
一、環(huán)境民事公益訴訟訴權(quán)濫用之可能及其表現(xiàn)形式
二、對環(huán)境民事公益訴訟訴權(quán)濫用之規(guī)制
第二節(jié)環(huán)境民事公益訴訟案件中訴訟費用的負擔
一、改革法院訴訟費用制度
二、完善環(huán)境民事公益訴訟基金
三、制訂環(huán)境民事公益訴訟原告獎勵制度
第三節(jié)環(huán)保法庭相關(guān)配套制度的完善建議
一、均衡法院的辦案量，對生態(tài)保護法庭另行設(shè)置考核指標
二、優(yōu)化生態(tài)保護法庭的人員配置
三、設(shè)立環(huán)境污染損害鑒定、評估機構(gòu)
四、建立、健全覆蓋全省的專家?guī)?
五、審判人員的專業(yè)化培訓(xùn)
六、執(zhí)行機構(gòu)的回歸與執(zhí)行方式的改進
結(jié)語
主要參考文獻
附錄一：貴陽市“環(huán)保兩庭”籌備、成立、運行的相關(guān)文件資料
附錄二：與本書相關(guān)的法律法規(guī)節(jié)選、匯總