目錄
緒論1
章中國應(yīng)急體系建設(shè)的發(fā)展歷程7
節(jié)新中國成立之初到改革開放之前7
第二節(jié)改革開放之初到2003年非典事件8
第三節(jié)抗擊非典以來“一案三制”體系架構(gòu)基本形成9
第二章中國有關(guān)行業(yè)和部分省市應(yīng)急體系建設(shè)實(shí)踐12
節(jié)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援能力建設(shè)情況12
第二節(jié)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)17
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)情況20
第四節(jié)北京市應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示23
第五節(jié)上海市應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示33
第六節(jié)廣東省應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)踐與探索36
第七節(jié)陜西省應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示39
第三章中國應(yīng)急體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)43
節(jié)公共安全形勢依然嚴(yán)峻,頂層設(shè)計(jì)亟待加強(qiáng)43
第二節(jié)綜合協(xié)調(diào)管理體系初步建成,高規(guī)格、權(quán)威性和有效性亟待加強(qiáng)46
第三節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備體系響應(yīng)主體被擴(kuò)大,能力與制度建設(shè)尚待推進(jìn)52
第四節(jié)應(yīng)急機(jī)制總體架構(gòu)基本形成,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有待推進(jìn)57
第五節(jié)應(yīng)急法律體系框架基本建立,內(nèi)容尚需補(bǔ)充、深化和完善64
第六節(jié)全國應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,針對性、實(shí)用性和可操作性有待加強(qiáng)68
第七節(jié)科技與信息化提供了有效支撐,科技創(chuàng)新與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)亟待加強(qiáng)75
第八節(jié)全民公共安全要求顯著提升,全社會安全文化建設(shè)亟待推進(jìn)79
第四章國外應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和啟示81
節(jié)美國應(yīng)急管理體系建設(shè)情況及經(jīng)驗(yàn)81
第二節(jié)日本應(yīng)急管理體系建設(shè)情況及經(jīng)驗(yàn)89
第三節(jié)國外經(jīng)驗(yàn)對中國應(yīng)急體系建設(shè)啟示98
第五章中國突發(fā)事件應(yīng)急體系頂層設(shè)計(jì)120
節(jié)構(gòu)建統(tǒng)一、高效、權(quán)威的公共安全與應(yīng)急管理體制121
第二節(jié)貫徹推行以應(yīng)急準(zhǔn)備為核心的綜合應(yīng)急管理理念123
第三節(jié)完善和規(guī)范中國公共安全與應(yīng)急管理法制體系125
第四節(jié)構(gòu)建實(shí)用有效的應(yīng)急預(yù)案體系127
第五節(jié)實(shí)施全民安全文化建設(shè)工程129
第六節(jié)構(gòu)建中國特色應(yīng)急管理監(jiān)督與評估機(jī)制129
第七節(jié)加強(qiáng)公共安全與應(yīng)急管理的理論研究130
參考文獻(xiàn)132