能源補貼改革：經(jīng)驗、教訓與啟示

定　價：￥36.00

作　者：	（美）本內(nèi)迪克特·克萊門茨等編；史丹李玉婷馬翠萍譯
出版社：	東北財經(jīng)大學出版社
叢編項：
標　簽：	經(jīng)濟經(jīng)濟學理論其他經(jīng)濟學理論

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ISBN：	9787565426186	出版時間：	2017-01-01	包裝：	平裝-膠訂
開本：	16開	頁數(shù)：	202	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　本書利用來自176個國家石油產(chǎn)品、天然氣、煤炭和電力等領域的數(shù)據(jù)，對世界能源補貼做出了迄今為止*為全面的分析。本書基于22個國家的案例分析以及其他機構的研究成果，展開了“如何進行”能源補貼改革的分析，并對這些國家的改革經(jīng)歷逐個進行了分析和總結性陳述，得出的主要結論如下。能源補貼具有廣泛的經(jīng)濟影響。雖然補貼旨在保護消費者，但會使財政收支平衡惡化，擠占優(yōu)先領域的公共支出，抑制私人投資（包括能源領域的投資）。同時，能源補貼鼓勵能源過度消費，人為地促進了資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少了對新能源投資的激勵，并加速了自然資源的耗竭，因此會造成資源配置的扭曲。另外，大部分補貼的收益被高收入家庭得到，加重了不平等。不斷增加的能源消費導致全球變暖并引發(fā)破壞效應，甚至危及子孫后代。能源補貼現(xiàn)象普遍存在，給大部分國家和地區(qū)帶來了較大的財政和經(jīng)濟成本。從稅前來看，2011年石油產(chǎn)品、電力、天然氣和煤炭的補貼總額達4 920億美元（占全球GDP的0.7%或政府財政收入總額的2%）。在石油輸出國，補貼成本尤其高昂，占到了全球補貼總成本的三分之二。從稅后來看（考慮了能源消費的負外部性），能源補貼更高，達2萬億美元（占全球GDP的2.9%或政府財政收入總額的8.5%）。發(fā)達經(jīng)濟體的稅后補貼約占全球稅后補貼總額的40%，而石油出口國約占1/3。取消稅后補貼以后，二氧化碳排放量將下降15%，并且由于減少全球能源需求而產(chǎn)生正向的溢出效應。各國的經(jīng)驗表明，有效的補貼改革需具備六大核心要素：（1）一個能源部門的全面改革計劃，包括清晰的長期目標、對改革影響的評估以及與利益相關方的磋商；（2）一個旨在提升透明度的廣泛的宣傳策略，如發(fā)布補貼相關信息以及在政府預算中記載補貼項目；（3）適當?shù)?、分階段地提高價格，根據(jù)不同的能源品種有序?qū)嵤?；?）提高國有企業(yè)的效率，從而減少生產(chǎn)者補貼；（5）保護低收入群體的針對性措施；（6）能源定價“去政治化”的制度性改革，如引入自動定價機制。

作者簡介

　　（美）本內(nèi)迪克特·克萊門茨等編；史丹李玉婷馬翠萍譯

圖書目錄

第1章引言與背景 1.1 全球補貼格局 1.2 能源補貼的影響 1.3 改革的挑戰(zhàn)與成效 1.4 國家案例研究第2章能源補貼的定義與度量 2.1 定義與度量 2.1.1 稅前補貼 2.1.2 稅后補貼 2.1.3 注意事項 2.2 稅前補貼 2.2.1 能源補貼的規(guī)模 2.2.2 稅前補貼的地理分布 2.3 稅后補貼第3章宏觀經(jīng)濟、環(huán)境和社會的影響 3.1 補貼如何抑制增長 3.2 補貼如何加劇宏觀經(jīng)濟失衡 3.3 能源過度消費及其后果 3.4 對公平的影響第4章改革能源補貼——實踐中的經(jīng)驗和教訓 4.1概要 4.2改革的障礙 4.2.1缺乏關于補貼的信息 4.2.2對政府缺乏信心 4.2.3對貧困人口負面影響的擔憂 4.2.4對總體經(jīng)濟影響的擔憂 4.2.5利益群體的反對 4.2.6宏觀經(jīng)濟形勢低迷 4.3補貼改革戰(zhàn)略設計 4.3.1改革方案需全面 4.3.2政治與公眾支持需要溝通戰(zhàn)略和透明度 4.3.3提價需合理——應分階段有序?qū)嵤? 4.3.4應當提高國有企業(yè)效率 4.3.5需要針對性明確的措施以減輕對窮人的影響 4.3.6能源定價應當去政治化第5章對撒哈拉以南非洲地區(qū)的案例研究 5.1石油產(chǎn)品補貼 5.1.1加納 5.1.2納米比亞 5.1.3尼日爾 5.1.4尼日利亞 5.1.5南非 5.2電力補貼 5.2.1肯尼亞 5.2.2烏干達第6章對新興發(fā)展中的亞洲的案例研究 6.1石油產(chǎn)品補貼 6.1.1印度尼西亞 6.1.2菲律賓 6.2電力補貼 6.2.1菲律賓第7章對中東和北非地區(qū)的案例研究 7.1石油產(chǎn)品補貼 7.1.1 伊朗伊斯蘭共和國 7.1.2 毛里塔尼亞 7.1.3 也門第8章對拉丁美洲和加勒比地區(qū)的案例研究 8.1石油產(chǎn)品補貼 8.1.1巴西 8.1.2智利 8.1.3秘魯 8.2電力補貼 8.2.1巴西 8.2.2墨西哥第9章對中東歐和獨立國家聯(lián)合體的案例研究 9.1石油產(chǎn)品補貼 9.1.1土耳其 9.2電力補貼 9.2.1亞美尼亞 9.2.2土耳其 9.3煤炭資源補貼改革附錄A 稅前和稅后全球能源補貼的估算附錄B 評估能源補貼改革對環(huán)境和健康的影響主要參考文獻