寧夏衛(wèi)生和計劃生育改革與發(fā)展史研究

綜述篇
全面深化衛(wèi)生計生改革奮力推進健康寧夏建設
一、改革發(fā)展歷程
（一）衛(wèi)生改革發(fā)展歷程
（二）計劃生育改革發(fā)展歷程
二、主要成就
（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重大成果
（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力大幅提升，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全
（三）傳染病、地方病等得到有效控制，醫(yī)療衛(wèi)生應急救援能力顯著提高
（四）衛(wèi)生計生機構和隊伍建設成效顯著，多層次醫(yī)療保障及計劃生育生殖健康服務惠民利民
（五）中醫(yī)藥事業(yè)在繼承中快速發(fā)展
（六）人口過快增長得到有效控制，人口素質明顯提高
（七）婦女兒童健康狀況大為改善，婦幼衛(wèi)生工作水平明顯提升
（八）打造了“少生快富”工程和穆斯林生殖健康項目民族地區(qū)特色品牌
（九）人口信息化建設成效顯著
（十）衛(wèi)生計生對外合作交流和國際合作成果豐碩
三、經(jīng)驗啟示
（一）黨和政府的重視支持與組織領導是衛(wèi)生和計生事業(yè)健康發(fā)展的根本保證
（二）堅持公益性是衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展的重要原則
（三）強化基層基礎建設是衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展的重要基石
（四）堅持改革創(chuàng)新是衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展的強大動力
（五）加快人才培養(yǎng)是衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展的有力支撐
（六）政府主導和多渠道籌集資金是衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展的物質保障
（七）堅持統(tǒng)籌解決、分類指導、綜合治理是做好民族地區(qū)人口和計生工作的堅實基礎
四、對策建議
（一）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
（二）堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展
（三）提高公共衛(wèi)生服務均等化水平，完善衛(wèi)生應急體系
（四）完善藥品價格形成機制，根治以藥養(yǎng)醫(yī)問題
（五）加強衛(wèi)生和計生基礎建設，提高衛(wèi)生和計生服務水平
（六）提高衛(wèi)生和計生人員素質，滿足人民群眾需求
（七）加強信息化建設，提高衛(wèi)生和計生管理科學化水平
專題篇
寧夏公共衛(wèi)生的改革與發(fā)展
一、改革發(fā)展歷程
（一）恢復發(fā)展階段（1978～1985年）
（二）規(guī)范建設階段（1986～1999年）
（三）改革調整階段（2000～2003年）
（四）快速發(fā)展階段（2004～2014年）
二、主要成就
（一）公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系逐步建立
（二）公共衛(wèi)生服務體系日臻完善
（三）疾病預防控制工作取得顯著進展
（四）婦女兒童健康水平明顯提高
（五）衛(wèi)生監(jiān)督有力到位
（六）衛(wèi)生應急保障從無到有
（七）改水改廁和創(chuàng)建衛(wèi)生城市（城鎮(zhèn)）得到普及
三、經(jīng)驗啟示
（一）預防為主，堅持公共衛(wèi)生發(fā)展方向
（二）部門協(xié)同，形成公共衛(wèi)生發(fā)展合力
（三）依法依規(guī)，確保公共衛(wèi)生規(guī)范服務
（四）項目推動，加快公共衛(wèi)生服務體系建設
（五）深化改革，不斷創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務體制機制
四、對策建議
（一）加快立法，提高公共衛(wèi)生發(fā)展保障力度
（二）擴大內容，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化
（三）強化隊伍，提升公共衛(wèi)生服務水平
（四）突出重點，加強重大疾病防控
（五）健全體系，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急保障
（六）全民動員，深入開展愛國衛(wèi)生工作
寧夏醫(yī)療服務的改革與發(fā)展
一、改革發(fā)展歷程
（一）醫(yī)療服務探索發(fā)展階段（1978～1996年）
（二）醫(yī)療服務促進發(fā)展階段（1997～2002年）
（三）醫(yī)療服務科學發(fā)展階段（2003～2014年）
二、主要成就
（一）醫(yī)療服務體系不斷健全
（二）醫(yī)療服務保障力度不斷加大
（三）醫(yī)療服務能力不斷增強
三、經(jīng)驗啟示
（一）加強基層服務能力是醫(yī)療服務發(fā)展的根本
（二）推動醫(yī)療保障制度改革是解決基本醫(yī)療的關鍵
（三）多元化辦醫(yī)是醫(yī)療服務發(fā)展的必由之路
四、對策建議
（一）完善投入保障政策，維護公立醫(yī)療機構的公益性
（二）做好醫(yī)療資源配置，有效緩解“看病難”問題
（三）鼓勵社會力量辦醫(yī)，滿足群眾就醫(yī)需求
（四）加強醫(yī)療服務監(jiān)管，保障醫(yī)療服務質量
寧夏人口和計劃生育的改革與發(fā)展
一、改革發(fā)展歷程
（一）建立健全計劃生育政策階段（1978～1991年）
（二）控制人口過快增長階段（1992～2000年）
（三）綜合治理人口和計劃生育階段（2001～2005年）
（四）統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展階段（2006年至今）
二、主要成就
（一）人口過快增長得到有效控制
（二）人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)了歷史性轉變
（三）人口素質顯著提高
（四）人口結構更趨合理
（五）計劃生育服務網(wǎng)絡逐步健全，技術服務能力顯著提高
（六）創(chuàng)造性地實施“少生快富”工程
（七）打造了穆斯林生殖健康服務項目品牌
（八）人口發(fā)展戰(zhàn)略研究成果豐富
（九）信息化建設提升人口和計劃生育管理的科學化水平
（十）調整完善計劃生育政策順民意、得民心
三、經(jīng)驗啟示
（一）堅持科學發(fā)展、完善政策、綜合治理和統(tǒng)籌解決人口問題，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的指導思想
（二）堅持把人口和計劃生育工作融入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的關鍵所在
（三）堅持“以人為本”維護群眾計劃生育權益，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的根本核心
（四）堅持強基固本、分類指導，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的基本原則
（五）堅持宣傳教育轉變群眾觀念，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的基本導向
（六）堅持計劃生育利益引導，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的鮮明特色
（七）堅持觀念和思路的創(chuàng)新，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的強大動力
（八）堅持調整和完善政策、提升服務能力，是推動人口和計劃生育改革發(fā)展的重要保障
四、對策建議
（一）完善公共政策，穩(wěn)定低生育水平
（二）完善配套政策措施，保障全面兩孩政策有序落實
（三）鞏固深化，扎實做好基層經(jīng)常性工作
（四）完善創(chuàng)新利益導向，確保計劃生育政策的穩(wěn)定性和公信力
（五）實施出生缺陷干預，提高出生人口素質
（六）把握工作重點，推進出生人口性別比綜合治理
（七）加強隊伍建設，筑牢計劃生育工作網(wǎng)底
寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革與發(fā)展
一、改革發(fā)展歷程
（一）首輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（1978～1991年）
（二）第二輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（1992～2003年）
（三）第三輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（2004～2008年）
（四）新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（2009年至今）
二、主要成就
（一）以建立醫(yī)改配套政策體系為抓手，加強了頂層設計
（二）以創(chuàng)新支付制度項目試點為突破口，探索形成了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務新機制
（三）以“先住院，后付費”診療模式為切入點，緩解了群眾住院難問題
（四）以建立第三方醫(yī)療糾紛調解機制為保障，構建了和諧醫(yī)患關系
（五）以基本藥物招采機制為基礎，創(chuàng)新了藥品配送新模式
（六）以開展城鄉(xiāng)居民健康體檢為重點，建立了城鄉(xiāng)普惠性體檢制度
三、經(jīng)驗啟示
（一）政府主導是深化醫(yī)改強有力的保障
（二）保基本是深化醫(yī)改必須堅持的原則
（三）強基層是深化醫(yī)改的基礎
（四）建機制是醫(yī)改可持續(xù)的保證
（五）公平可及、群眾受益是深化醫(yī)改的出發(fā)點和立足點
四、對策建議
（一）推進人事制度改革，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務活力
（二）加強財政保障力度，促進公立醫(yī)院健康發(fā)展
（三）調整醫(yī)療服務價格，充分體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值
（四）推廣創(chuàng)新支付制度改革，建立分級診療模式
（五）加強政策引導，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設
（六）建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提升公立醫(yī)院服務質量
寧夏衛(wèi)生計生科技與隊伍建設的改革與發(fā)展
一、改革發(fā)展歷程
（一）黨的十一屆三中全會后，衛(wèi)生計生科技與人才隊伍建設走上正軌（1978～1985年）
（二）實施中共中央《關于科學技術體制改革的決定》，衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設不斷推進（1986～1995年）
（三）落實“科教興國”戰(zhàn)略，衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設快速發(fā)展（1996～2009年）
（四）不斷拓寬途徑，衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設邁上新臺階（2010～2014年）
二、主要成就
（一）醫(yī)藥衛(wèi)生科技和人才隊伍建設發(fā)展迅猛
（二）計劃生育科技和人才隊伍建設邁上新臺階
三、經(jīng)驗啟示
（一）以強基層為目的，加強縣鄉(xiāng)衛(wèi)生計生人才隊伍建設
（二）以提素質為目的，加快高層次人才隊伍建設
（三）以創(chuàng)特色為目的，加快中醫(yī)藥、回醫(yī)藥人才隊伍建設
（四）以優(yōu)環(huán)境為目的，創(chuàng)新和完善人才工作機制
（五）以強技能為目的，創(chuàng)新和完善教育培訓長效機制
四、對策建議
（一）加強自主創(chuàng)新，提高衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新能力
（二）推廣適宜技術，滿足基層衛(wèi)生計生服務需要
（三）加大領軍人才培育，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平
（四）完善政策措施，穩(wěn)定基層衛(wèi)生計生服務隊伍
（五）重視用好現(xiàn)有人才，充分調動其工作積極性
寧夏中醫(yī)藥、回醫(yī)藥的改革與發(fā)展
一、改革發(fā)展歷程
（一）全區(qū)中醫(yī)藥服務體系初步建立時期（1978～1999年）
（二）中醫(yī)藥事業(yè)全面快速發(fā)展時期（2000年至今）
（三）全區(qū)回醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的歷程
二、主要成就
（一）中醫(yī)藥法規(guī)、政策不斷完善，管理體系基本建立
（二）中醫(yī)醫(yī)療服務體系不斷健全
（三）中醫(yī)藥服務能力明顯增強
（四）中醫(yī)藥人才培養(yǎng)成果豐碩
（五）中醫(yī)藥交流合作取得顯著成效
（六）回醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得突破性進展
三、經(jīng)驗啟示
（一）政策引導是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關鍵
（二）政府投入是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要保障
（三）人才培養(yǎng)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本
（四）傳承是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的不竭動力
四、對策建議
（一）繼續(xù)加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度
（二）盡快出臺《中醫(yī)藥法（草案）》，解除制約和限制中醫(yī)藥發(fā)展的政策瓶頸
（三）以創(chuàng)新為導向，推動中醫(yī)藥傳承發(fā)展
……
地方篇
文獻篇
后記