中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展報(bào)告（1993-2014）

第一篇 行業(yè)發(fā)展環(huán)境
第一章 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中小微企業(yè)發(fā)展
一、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)概述
二、中小微企業(yè)發(fā)展概況
三、中小微企業(yè)的融資概況
第二章 金融改革下的銀擔(dān)合作
一、金融改革的內(nèi)容
二、金融改革對(duì)擔(dān)保業(yè)的影響
三、銀擔(dān)合作環(huán)境的變化
第三章 融資擔(dān)保業(yè)面臨的政策法規(guī)環(huán)境
一、法律法規(guī)
二、擔(dān)保相關(guān)的規(guī)章制度
三、扶持的政策與措施
四、結(jié)語(yǔ)
第二篇 行業(yè)發(fā)展回顧與現(xiàn)狀
第四章 中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展歷程
一、起步階段（1993-2003年）
二、快速發(fā)展階段（2003-2008年）
三、規(guī)范發(fā)展階段（2009年至今）
第五章 行業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
一、機(jī)構(gòu)數(shù)量出現(xiàn)下降，行業(yè)集中度上升
二、資本規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)，出資結(jié)構(gòu)變化明顯
三、盈利能力仍然不強(qiáng)，盈利空間有待拓展
四、產(chǎn)品種類(lèi)有所豐富，擔(dān)保功能不斷創(chuàng)新
五、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從業(yè)素質(zhì)仍待提高
第六章 擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式
一、擔(dān)保產(chǎn)品市場(chǎng)模式
二、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組織模式
三、人力資源管理模式
四、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理模式
第七章 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理
一、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
二、風(fēng)險(xiǎn)管理措施
三、信用評(píng)級(jí)廣泛推廣使用
第三篇 行業(yè)社會(huì)責(zé)任
第八章 行業(yè)社會(huì)責(zé)任
一、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)
二、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，踐行經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任
三、扶助中小微企業(yè)成長(zhǎng)，踐行社會(huì)貢獻(xiàn)責(zé)任
四、主動(dòng)披露履責(zé)績(jī)效，踐行規(guī)范發(fā)展責(zé)任
第四篇 行業(yè)規(guī)則與自律
第九章 政府監(jiān)管
一、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系
二、制度構(gòu)建及監(jiān)管體系
三、監(jiān)管體系建設(shè)現(xiàn)狀
四、日常監(jiān)管
五、規(guī)范與清理
第十章 專(zhuān)業(yè)第三方的市場(chǎng)約束
一、第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)
二、再擔(dān)保的準(zhǔn)入合作
三、其他
第十一章 行業(yè)自律
一、全國(guó)協(xié)會(huì)
二、省級(jí)擔(dān)保協(xié)會(huì)及其他協(xié)會(huì)
三、其他社會(huì)團(tuán)體
第五篇 行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇及發(fā)展趨勢(shì)
第十二章 擔(dān)保行業(yè)自身發(fā)展存在的問(wèn)題
一、業(yè)務(wù)發(fā)展存在較多困難
二、風(fēng)險(xiǎn)控制面臨較大壓力
三、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)尚存，運(yùn)營(yíng)模式面臨考驗(yàn)
四、專(zhuān)業(yè)人才緊缺，培訓(xùn)機(jī)制有待完善
五、違規(guī)經(jīng)營(yíng)有待加強(qiáng)監(jiān)管
六、民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)舉步維艱，民間資金退潮
七、再擔(dān)保體系尚不完善，扶持作用尚未完全釋放
八、金融產(chǎn)品擔(dān)保面臨的問(wèn)題
第十三章 外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
一、貸款利率市場(chǎng)化對(duì)融資擔(dān)保業(yè)的影響
二、社會(huì)信用體系建設(shè)有待進(jìn)一步加快
三、擔(dān)保相關(guān)法律體系有待健全
四、行業(yè)監(jiān)管有待完善
五、行業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)與完善
六、融資擔(dān)保行業(yè)的會(huì)計(jì)制度需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整
七、銀擔(dān)合作機(jī)制有待進(jìn)一步深化
八、國(guó)家大力發(fā)展普惠金融促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展
九、國(guó)家試點(diǎn)設(shè)立民營(yíng)銀行提供更多的合作機(jī)會(huì)
十、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展提供新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)
十一、行業(yè)管理暫行辦法的修訂與升級(jí)為行業(yè)發(fā)展提供制度保障
第十四章 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
一、機(jī)構(gòu)數(shù)量將大幅縮減，兩極分化將日趨明顯
二、經(jīng)營(yíng)模式將逐步成熟，規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化特征顯現(xiàn)
三、擔(dān)保領(lǐng)域?qū)⒅鸩酵貙?，?dān)保品種將日趨豐富
四、風(fēng)控能力將逐步提高，風(fēng)險(xiǎn)分散及補(bǔ)償機(jī)制將日趨完善
五、合作機(jī)制將逐步完善，合作范圍將不斷擴(kuò)大
六、補(bǔ)償機(jī)制將逐步建立，融資渠道將日趨廣泛
七、業(yè)務(wù)信息管理將走向成熟，擔(dān)保效率將逐步提高
八、政策法規(guī)將逐步健全，監(jiān)管方式將逐漸實(shí)現(xiàn)差異化
第十五章 推動(dòng)中國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議
一、明確中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策性定位，按照“統(tǒng)一規(guī)則、分類(lèi)監(jiān)管”的思路，完善行業(yè)監(jiān)管和考核體系
二、加強(qiáng)法律法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范整合，重塑中國(guó)融資擔(dān)保體系的社會(huì)公信力
三、在銀行合作中，充分考慮擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的合作機(jī)制
四、從管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、考核機(jī)制方面完善再擔(dān)保體系的建設(shè)
五、建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處置融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，允許融資擔(dān)保公司作為抵（質(zhì)）押權(quán)人的身份申請(qǐng)登記
六、加強(qiáng)融資擔(dān)保公司參與互聯(lián)網(wǎng)金融的研究，推進(jìn)網(wǎng)貸擔(dān)保的監(jiān)管并出臺(tái)相關(guān)配套措施
七、從稅收減免、完善行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、統(tǒng)一信息披露、調(diào)整準(zhǔn)備金計(jì)提等方面優(yōu)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理
附錄一：國(guó)外中小企業(yè)信用擔(dān)保發(fā)展模式概述
附錄二：2014年住房置業(yè)擔(dān)保發(fā)展概況
參考文獻(xiàn)
后記