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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本文擬研究的主要問題是應(yīng)如何對(duì)災(zāi)難性損害進(jìn)行補(bǔ)償，進(jìn)而構(gòu)建相應(yīng)的法律制度。在本文看來(lái)，對(duì)災(zāi)難性損害進(jìn)行補(bǔ)償，不同于一般的民法上的損害賠償。對(duì)于普通的民事?lián)p害賠償，可以通過侵權(quán)法或合同法進(jìn)行救濟(jì)，對(duì)此有著比較成熟的法律體系，但是，該制度設(shè)計(jì)是以行為人和受害人的人數(shù)都比較少為假設(shè)前提的，其表現(xiàn)為當(dāng)事人之間的法律關(guān)系比較簡(jiǎn)單，加害行為與受損結(jié)果之間的因果關(guān)系比較清晰，損害賠償?shù)慕痤~比較確定，而災(zāi)難性損害的特點(diǎn)卻與普通民事?lián)p害具有明顯的不同，其受害人數(shù)眾多，有可能成千上萬(wàn)，并且，損害的金額亦難以確定，對(duì)損害賠償?shù)姆峙湟伯惓?fù)雜，更為棘手的是，在自然災(zāi)難性事件中，并不存在加害人，而在人為災(zāi)難性事件中，雖然存在加害人，但是，加害人往往無(wú)力賠償規(guī)模如此巨大的損害，并且，有時(shí)候，受害人所受損害與加害人行為之間的因果關(guān)系往往并不明確，因而，受害人很難通過侵權(quán)訴訟獲得足夠的救濟(jì)。災(zāi)難性損害補(bǔ)償，雖可以采用保險(xiǎn)的機(jī)制，但是，其異于普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。因?yàn)?，在保險(xiǎn)學(xué)上，對(duì)于損失風(fēng)險(xiǎn)的可保性一直有著嚴(yán)格的要求，其通常要求具有大量的同質(zhì)的相互獨(dú)立的損失風(fēng)險(xiǎn)存在，只有這樣，保險(xiǎn)人才可運(yùn)用大數(shù)法規(guī)則準(zhǔn)確地計(jì)算出損失發(fā)生的概率，進(jìn)而確定保險(xiǎn)費(fèi)率，并能夠有效率地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與分散，否則，保險(xiǎn)機(jī)制就容易在運(yùn)行中出現(xiàn)偏差。而災(zāi)難性事件的發(fā)生次數(shù)非常少，一旦發(fā)生，則容易在很大的區(qū)域內(nèi)造成大規(guī)模的損害，因此，無(wú)論是對(duì)于損害的發(fā)生概率，還是對(duì)損害數(shù)額的估計(jì)，保險(xiǎn)人都有可能缺乏足夠的數(shù)據(jù)，在這種條件下，保險(xiǎn)公司無(wú)法采用常規(guī)的精算方式來(lái)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，因此，對(duì)于災(zāi)難性損害承保，保險(xiǎn)公司必須嚴(yán)格遵循巨災(zāi)保險(xiǎn)而非普通保險(xiǎn)的規(guī)則，只有這樣，才能保證其償付能力不受災(zāi)害的危及，才能保障保險(xiǎn)機(jī)制的持續(xù)運(yùn)行，也才能保證被保險(xiǎn)人或受益人在災(zāi)難發(fā)生后真正地得到賠付。正是由于對(duì)災(zāi)難性損害補(bǔ)償無(wú)法沿用常規(guī)的侵權(quán)損害賠償或保險(xiǎn)賠付的規(guī)則，因而，其具有獨(dú)特的研究?jī)r(jià)值。本文寫作的一個(gè)主要目的在于，為構(gòu)建中國(guó)的災(zāi)難性損害補(bǔ)償制度提供研究基礎(chǔ)和針對(duì)性建議。

作者簡(jiǎn)介

　　周學(xué)峰，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士，美國(guó)弗吉尼亞大學(xué)訪問學(xué)者。兼任中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)理事、副秘書長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事商法學(xué)，特別是保險(xiǎn)法學(xué)領(lǐng)域的研究。著有《公司審計(jì)與專家責(zé)任》《保險(xiǎn)法總論：原理、判例》（合著），并在《法商研究》《比較法研究》《清華法學(xué)》等雜志上發(fā)表過多篇學(xué)術(shù)論文。

圖書目錄

前言1
第一章自然災(zāi)害與巨災(zāi)保險(xiǎn)制度研究
第一節(jié)中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀
一、新中國(guó)成立后初創(chuàng)期
二、恢復(fù)重建期
三、反復(fù)變化期
四、積極試點(diǎn)階段
五、地方巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式
(一)深圳模式
(二)云南模式
(三)寧波模式
六、單項(xiàng)統(tǒng)一推廣階段
七、城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)的實(shí)踐情況
第二節(jié)綜合型巨災(zāi)保險(xiǎn)制度
一、澳大利亞
二、法國(guó)
三、冰島
四、挪威
五、西班牙
第三節(jié)洪水保險(xiǎn)制度
一、美國(guó)國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃
(一)美國(guó)國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的建立
(二)美國(guó)國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的特點(diǎn)
(三)強(qiáng)制保險(xiǎn)政策及其與聯(lián)邦災(zāi)難救助的關(guān)系
二、英國(guó)洪水保險(xiǎn)
三、丹麥洪水保險(xiǎn)
第四節(jié)地震保險(xiǎn)制度
一、日本地震保險(xiǎn)制度
(一)日本地震保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展
(二)日本地震保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容
二、新西蘭地震保險(xiǎn)制度
(一)新西蘭的地震委員會(huì)
(二)地震委員會(huì)承保的自然災(zāi)害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍
(三)自然災(zāi)害保險(xiǎn)的投保與賠付保障
三、美國(guó)加利福尼州的地震保險(xiǎn)制度
(一)加州地震保險(xiǎn)局(CEA)成立前的加州地震保險(xiǎn)
(二)加州地震保險(xiǎn)局(CEA)成立后的加州地震保險(xiǎn)
四、土耳其的地震保險(xiǎn)制度
五、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的地震保險(xiǎn)制度
第五節(jié)颶風(fēng)保險(xiǎn)制度
一、美國(guó)佛羅里達(dá)州的颶風(fēng)保險(xiǎn)
二、美國(guó)夏威夷州的颶風(fēng)保險(xiǎn)
第六節(jié)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度比較研究的啟示
第二章恐怖襲擊損害補(bǔ)償制度研究
第一節(jié)特別補(bǔ)償基金機(jī)制
一、“9·11賠償基金”建立的背景
二、“9·11賠償基金”的實(shí)施方案
(一)目標(biāo)的設(shè)定
(二)獲得賠償?shù)馁Y格標(biāo)準(zhǔn)
(二)賠償金的確定標(biāo)準(zhǔn)
(三)索賠與認(rèn)定的程序
(四)預(yù)付賠償金
(五)支付賠償金與獲取代位權(quán)
(六)對(duì)民事訴權(quán)的放棄
三、關(guān)于“9·11賠償基金”的爭(zhēng)議
第二節(jié)恐怖風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度
一、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)待恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀與問題
二、主要西方國(guó)家的恐怖風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度
(一)美國(guó)
(二)英國(guó)
(三)法國(guó)
(四)以色列
(五)其他西方國(guó)家
三、恐怖風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)問題探析與解決路徑的選擇
(一)對(duì)恐怖風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)問題的再認(rèn)識(shí)
(二)關(guān)于政府介入恐怖風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的爭(zhēng)論與選擇
四、關(guān)于建立中國(guó)的恐怖風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度的建議
第三節(jié)侵權(quán)救濟(jì)機(jī)制
一、侵權(quán)訴訟所面臨的主要問題
二、與國(guó)家主權(quán)豁免制度相關(guān)的問題
三、針對(duì)國(guó)際恐怖主義的民事救濟(jì)立法
四、國(guó)外典型案例分析
(一)洛克比空難事件
(二)博伊姆訴古蘭經(jīng)文獻(xiàn)研究所
五、中國(guó)法上的相關(guān)問題
第三章核事故損害補(bǔ)償制度研究
第一節(jié)核損害補(bǔ)償責(zé)任的基礎(chǔ)理論
一、核損害的概念與特點(diǎn)
(一)核損害的概念
(二)核損害的特點(diǎn)
二、核損害補(bǔ)償責(zé)任的基本原則
(一)無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則
(二)責(zé)任限制原則
(三)責(zé)任集中原則
(四)強(qiáng)制財(cái)務(wù)保障原則
(五)單一法院管轄原則
第二節(jié)核損害補(bǔ)償制度的比較分析
一、美國(guó)
(一)《普賴斯—安德森法案》及其演進(jìn)
(二)美國(guó)現(xiàn)行核事故損害補(bǔ)償體制
(三)三里島核事故事件
(四)關(guān)于核事故損害補(bǔ)償體制的爭(zhēng)議
二、日本
(一)核損害補(bǔ)償?shù)闹饕⒎?br />(二)核損害賠償責(zé)任制度
(三)核財(cái)務(wù)保證制度
(四)對(duì)核損害賠償?shù)恼a(bǔ)償機(jī)制
(五)核事故損害賠償調(diào)解機(jī)制
三、法國(guó)
四、德國(guó)
(一)核損害賠償?shù)闹饕⒎?br />(二)核損害賠償責(zé)任的性質(zhì)與限額規(guī)定
(二)核損害賠償責(zé)任的賠償范圍
(三)責(zé)任人的財(cái)務(wù)保證與責(zé)任免除
(四)政府補(bǔ)償責(zé)任
五、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)
(一)相關(guān)界定
(二)責(zé)任主體
(三)歸責(zé)原則
(四)抗辯事由
(五)責(zé)任限制
(六)強(qiáng)制財(cái)務(wù)保證
(七)國(guó)家補(bǔ)償
(八)訴訟時(shí)效
(九)損害賠償金的分配
(十)跨境損害賠償
六、印度
七、相關(guān)國(guó)際公約
(一)概述
(二)巴黎公約體系
(三)維也納公約體系
(四)聯(lián)合議定書
(五)核損害補(bǔ)充賠償公約
第三節(jié)日本福島核事故損害賠償案例研究
一、福島第一核電站事故概述
二、福島核事故損害賠償處理機(jī)制
(一)和解機(jī)制
(二)訴訟機(jī)制
(三)政府援助機(jī)制
三、福島核事故損害賠償處理中的主要問題
(一)是否構(gòu)成“特別巨大的自然災(zāi)害”
(二)損害賠償范圍的確定
第四節(jié)我國(guó)核事故損害補(bǔ)償制度的現(xiàn)狀
一、中國(guó)的核電發(fā)展現(xiàn)狀
二、我國(guó)核損害補(bǔ)償?shù)牧⒎ìF(xiàn)狀
(一)《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定
(二)國(guó)務(wù)院的相關(guān)《批復(fù)》
(三)當(dāng)前立法存在的主要問題
三、我國(guó)核責(zé)任保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
結(jié)束語(yǔ)
一、災(zāi)難性損害補(bǔ)償?shù)闹贫饶Ｊ?br />(一)個(gè)案處理與常規(guī)體制
(二)綜合性補(bǔ)償體制與單項(xiàng)型補(bǔ)償體制
二、我國(guó)災(zāi)難性損害補(bǔ)償體制存在的問題與出路
三、關(guān)于建立自然災(zāi)害巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建議
四、關(guān)于建立恐怖風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度的建議
五、關(guān)于建立核事故損害補(bǔ)償制度的建議
六、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分散與融資機(jī)制的建議
后記