總論
上篇 現狀形勢
一、開發(fā)利用效率
（一）資源開采難度加大，開采回采率穩(wěn)中有升
（二）資源選別難度加大，選礦回收水平總體向好
（三）尾礦固體廢棄物排放量仍居高位，但排放增速明顯回落
（四）廢舊金屬大量沉淀，循環(huán)利用前景廣闊
二、開發(fā)利用效益
（一）資源綜合利用規(guī)模較大，再生資源回收利用效益好
（二）主要礦產資源消耗強度下降，天然氣不降反升
（三）礦產品消費彈性系數總體下降，資源利用效益趨好
（四）大宗礦產品價格下跌，部分礦產的綜合利用產值回落
三、開發(fā)利用水平
（一）油氣開采條件日趨復雜，原油采收率總體穩(wěn)定
（二）原煤人選率提高，煤炭潔凈利用規(guī)模增加
（三）鐵礦資源品位逐年下降，開采利用水平總體趨好
（四）有色資源品質不佳，綜合利用水平較高
（五）金礦回采率繼續(xù)提高，選冶回收率基本穩(wěn)定
（六）非金屬礦產綜合利用水平提高較快，技術進步盤活一批
低品位資源
中篇 重大行動
一、政策發(fā)布
（一）多政發(fā)力推進生態(tài)文明建設，資源節(jié)約與綜合利用面臨
更高要求
（二）資源綜合利用法規(guī)進一步細化，礦產開發(fā)利用生態(tài)紅線
剛性約束更強
（三）國土資源部連續(xù)出臺技術引導政策，綜合利用先進技術
推廣步入常態(tài)
（四）國家能源發(fā)展總體方略出臺，首推煤炭資源清潔高效利用
（五）資源稅改革促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，煤、鐵和稀土稅改
先行啟動
二、技術進步
（一）礦業(yè)技術進步成果明顯，礦山企業(yè)專利申請量持續(xù)上升
（二）能源礦產開發(fā)技術日漸成熟，高效利用得以實現
（三）金屬資源高效分選技術取得突破，為工藝改造升級奠定基礎
（四）非金屬礦產綜合利用水平提升，鹽湖制鉀提鋰工藝日益成熟
（五）固廢利用技術和途徑日益拓展，產品性能不斷改良
（六）工業(yè)廢水處理技術有新進展，為循環(huán)利用和達標排放提供支撐
三、標準規(guī)范
（一）構建綜合利用標準體系，先后發(fā)布22個礦種“三率”
最低指標要求
（二）節(jié)能與綜合利用技術標準建設方案確定，非常規(guī)油氣利用
標準制定提速
（三）再生資源工業(yè)污染物排放標準出臺，特征污染物排放
預期降幅超七成
（四）資源型產業(yè)行業(yè)管理趨于標準化，倒逼企業(yè)實現節(jié)能與
綠色生產
四、工藝裝備
（一）技術裝備目錄相繼發(fā)布，鼓勵固體廢物處理和資源綜合利用等
重大裝備自主研發(fā)
（二）能源技術創(chuàng)新和裝備國產化成效顯著，多項重大技術裝備水平
國際領先
（三）煤炭綜采成套裝備智能化系統(tǒng)成功應用，開創(chuàng)煤炭智能高效安全
開采方式先河
（四）弱磁選礦石高效選別裝備獲得突破，實現了大規(guī)模工業(yè)化應用
五、專項示范
（一）綜合利用示范基地建設突破八大關鍵技術，形成九大資源
節(jié)約集約利用模式
（二）發(fā)布新修訂指標，新一輪國土資源節(jié)約集約模范縣（市）
創(chuàng)建工作啟動
（三）綠色礦山建設試點單位增至66l家，35家礦山通過驗收
（四）一批資源綜合利用示范（園）區(qū)建成，節(jié)約集約利用模式顯現
（五）啟動尾礦等固體廢物利用示范工程，發(fā)揮綜合利用示范效應
六、地方經驗
（一）湖南發(fā)布循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，計劃“十三五”期末初步建成
循環(huán)經濟體系
（二）湖北出臺礦產資源節(jié)約與綜合利用指導意見，促進礦業(yè)
轉型升級
（三）寧夏出臺資源綜合利用管理辦法，鼓勵扶持企業(yè)資源
回收利用
（四）福建發(fā)布全國首部地方尾礦綜合利用標準，力促尾礦資源化
利用
（五）河北推廣應用尾礦和建筑廢棄物建材制品，培育礦產資源綜合利用
產品市場
（六）山西發(fā)布資源綜合利用與清潔生產行動計劃
（七）甘肅部署固體廢物利用重點項目，開啟循環(huán)經濟新模式
七、交流平臺
（一）2014年中國國際礦業(yè)大會舉辦綜合利用分論壇，全面介紹
我國綜合利用新進展
（二）中國一東盟礦業(yè)合作論壇召開，致力于綠色礦業(yè)交流合作
（三）亞太經合組織第十一屆能源部長會議召開，強化能源的低碳化和
清潔化利用
（四）第七屆國際礦業(yè)科技大會舉行，探討國際采礦業(yè)的綠色可持續(xù)
發(fā)展
（五）循環(huán)經濟綜合評價指標體系建立，循環(huán)經濟發(fā)展指數逐年向好
（六）綜合利用年報首度發(fā)布，引發(fā)社會各界強烈反響
（七）環(huán)保產業(yè)公報和固體廢物污染防治年報相繼發(fā)布，引起社會
廣泛關灃
下篇 專題分析——煤炭綜合利用
一、資源儲量概況
（一）煤炭資源儲量情況
（二）煤系共伴生資源情況
二、行業(yè)發(fā)展現狀
（一）煤炭行業(yè)發(fā)展現狀及趨勢分析
（二）煤炭資源綜合利用的必要性
（三）煤炭資源綜合利用內涵
三、開發(fā)加工現狀
（一）煤炭資源開發(fā)現狀
（二）煤炭洗選加工
四、綜合利用現狀
（一）煤炭資源利用情況
（二）煤炭資源綜合利用現狀及重點領域
五、煤炭相關政策
（一）綜合政策
（二）重點領域
六、存在的主要問題
七、綜合利用建議
（一）國家層面
（二）企業(yè)層面
附錄
附錄1 礦產資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術推廣目錄（第三批）
附錄2 10個礦產資源合理開發(fā)利用“三率”指標要求（試行）
參考文獻
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