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歐盟關(guān)稅法及其壁壘性研究

歐盟關(guān)稅法及其壁壘性研究

定 價:¥42.00

作 者: 朱秋沅 著
出版社: 法律出版社
叢編項: 國際海關(guān)法律研究叢書
標 簽: 暫缺

ISBN: 9787519709211 出版時間: 2017-08-01 包裝: 平裝
開本: 大32開 頁數(shù): 318 字數(shù):  

內(nèi)容簡介

  回首半個世紀前,歐盟的關(guān)稅同盟是西歐國家走向經(jīng)濟一體化過程中zui為關(guān)鍵卻又前途難料的第yi步。今天,歐盟關(guān)稅法對于歐盟的重要性已不證自明。歐盟關(guān)稅法律制度的現(xiàn)代化與協(xié)調(diào)化不僅是歐盟作為一個經(jīng)濟整體不斷前行發(fā)展的基礎(chǔ),同時對于保護歐盟公共財政利益具有重要作用,而且也是其海關(guān)制度性壁壘中zui為基礎(chǔ)和本源的工具。 歐盟關(guān)稅法的理念精神、體系淵源以及具體規(guī)則都與中國海關(guān)法存在不同。歐盟關(guān)稅法律制度一方面存在內(nèi)容繁多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點,另一方面也具有公平合理與科學(xué)便利的特點。歐盟關(guān)稅法律制度體系一方面日趨協(xié)調(diào)完善,另一方面也日益細致嚴格。其協(xié)調(diào)完善的特點有力地促進了歐盟成為世界zui大的經(jīng)濟體和單一市場,其細致嚴格的特點也使其成為貿(mào)易壁壘,從而成功地保護了其統(tǒng)一關(guān)境區(qū)所形成的內(nèi)部市場。自2016年5月1日起,歐盟所實施的zui新《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其配套的授權(quán)條例與執(zhí)行條例更加凸顯了這兩方面的特點。 當前,我國關(guān)稅法的起草準備工作正在緊鑼密鼓地進行中。2015年6月1日,十二屆全國人大常委會公布立法規(guī)劃,將《關(guān)稅法》納入第yi類立法項目。2016年3月17日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《國務(wù)院2016年立法工作計劃的通知》,要求財政部、海關(guān)總署于2016年研究《關(guān)稅法》的起草工作。歐盟關(guān)稅法律制度的一些特點都值得我國在關(guān)稅立法中予以借鑒和參考。 在此背景下,本書共分為四章,對歐盟關(guān)稅法在一定的歷史跨度中進行全局性審視,從宏觀和微觀兩個層面予以詳細地闡述與解析。 第yi章是對歐盟關(guān)稅法所做的概述。此章首先分析了我國研究歐盟關(guān)稅法律制度的價值、意義以及中英文文獻的研究現(xiàn)狀及其存在的不足;然后對歐盟關(guān)稅法律制度的框架結(jié)構(gòu)、組成體系、淵源層級予以詳細闡述;繼而提煉了歐盟關(guān)稅同盟制度在60年間不斷演進、協(xié)調(diào)、鞏固的過程,并從30年的時間范疇內(nèi)解析了歐盟現(xiàn)行和存在過的三套海關(guān)法典體系的更迭與相互關(guān)系。本章zui后一節(jié)深入剖析歐盟關(guān)稅法律制度從系統(tǒng)框架到專項制度對我國優(yōu)化對歐貿(mào)易所造成的隱形的貿(mào)易壁壘。以此為本書后續(xù)章節(jié)對歐盟關(guān)稅法專項制度進行深入探討鋪墊基礎(chǔ)。 第二章是對歐盟關(guān)稅法的基本制度予以詳細闡述。此章對關(guān)稅征納中必須運用的基本要素制度,即歐盟商品分類目錄與稅則制度、海關(guān)估價制度等進行了系統(tǒng)性的講述。其中歐盟的商品分類目錄與一體化稅則從未規(guī)定于歐盟的海關(guān)法典體系,而是以單行條例的方式頒布并不定期修訂。同時,在2016年《聯(lián)盟海關(guān)法典》規(guī)定了更加嚴格的海關(guān)估價制度,進一步提升關(guān)稅與進出口環(huán)節(jié)稅征稅的稅基。此章zui后一節(jié)對歐盟約束性關(guān)稅信息制度的內(nèi)容及其可預(yù)見性和先進性等特點進行了剖析。對比歐盟的約束性關(guān)稅信息制度,結(jié)合當前剛剛生效的WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》中對成員建立“預(yù)裁定”制度的要求,這對完善我國有關(guān)歸類、原產(chǎn)地方面的行政裁定制度很有借鑒意義。 第三章是對歐盟海關(guān)債及其擔保制度的全面論述。歐盟使用了比“關(guān)稅”更為廣泛而新穎的“海關(guān)債”的概念來描述相關(guān)經(jīng)濟經(jīng)營者對海關(guān)的金錢義務(wù)。該法律概念在《歐共體海關(guān)法典》形成之初就已使用。2016年《聯(lián)盟海關(guān)法典》將海關(guān)債從產(chǎn)生到消滅進行了更為全面系統(tǒng)的規(guī)定與合理化的改革。為了保證海關(guān)債的實現(xiàn)與關(guān)稅繳納的便利之間的平衡,歐盟設(shè)計了發(fā)達而科學(xué)的海關(guān)債擔保制度。新的聯(lián)盟海關(guān)法典體系實施后,其綜合擔保制度更加有利于減輕經(jīng)濟經(jīng)營者的貿(mào)易成本。但是,歐盟諸多科學(xué)合理的關(guān)稅便利措施都是建立在經(jīng)濟經(jīng)營者具有經(jīng)授權(quán)的經(jīng)營者(AEO)地位或符合AEO標準的基礎(chǔ)上。因此,中國的對歐經(jīng)濟經(jīng)營者是難以獲得其關(guān)稅便利待遇的。所以,從另一角度解析其關(guān)稅便利與AEO地位或與AEO標準相捆綁的制度設(shè)計,就屬于關(guān)稅制度性壁壘之一。 第四章是對歐盟原產(chǎn)地規(guī)則所做的深入論述。歐盟復(fù)雜詳細的原產(chǎn)地規(guī)則是由各效力層級的、不同種類的諸多法律淵源所集合而成的。此章扭正了以往認為歐盟原產(chǎn)地規(guī)則主要規(guī)定于海關(guān)法典體系的誤解。在本書中整合了主要相關(guān)的單行條例、優(yōu)惠性貿(mào)易安排或協(xié)定及其附件與議定書以及聯(lián)盟海關(guān)法典體系中的相關(guān)規(guī)則,從歐盟的非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則兩個分支,既從兩大分支系統(tǒng)完整地勾勒出歐盟原產(chǎn)地規(guī)則的框架全貌,也對其原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容,尤其是優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的實體性與程序性內(nèi)容進行了深入和專業(yè)的論述。鑒于歐盟原產(chǎn)地規(guī)則的復(fù)雜性,本章在全書中占有較大的比重。 本書對歐盟關(guān)稅法進行了全面完整與詳細深入的闡述與分析,因此,可以對我國正在進行的關(guān)稅法的立法工作、海關(guān)法的理論研究以及對歐貿(mào)易實務(wù)提供有益而可靠的幫助。第yi,本書可對我國當前正在進行的關(guān)稅立法提供系統(tǒng)翔實的參考。第二,從理論方面,本書彌補了我國歐盟關(guān)稅法系統(tǒng)性研究的不足。第三,從實踐方面,本書基于2016年5月zui新實施的《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其授權(quán)條例與執(zhí)行條例,對歐盟關(guān)稅法進行的逐條論述,并透析了其中對歐盟商界雖為便利待遇而對我國商界實為障礙的貿(mào)易壁壘所在。因此,可以對我國企業(yè)在對歐貿(mào)易中識別并跨越貿(mào)易壁壘、深挖歐盟市場潛力、優(yōu)化對歐貿(mào)易提供實質(zhì)性的幫助。 本書屬于中國法學(xué)會2015年度部級法學(xué)研究課題“海關(guān)法視閾下中歐貿(mào)易暢通與優(yōu)化研究”[CLS(2015)C91]的階段性研究成果。

作者簡介

  朱秋沅,法學(xué)博士,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)博士后,兼職律師。自1995年起在上海海關(guān)學(xué)院任教?,F(xiàn)任上海海關(guān)學(xué)院法律系教授,上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)專業(yè)帶頭人、三級關(guān)務(wù)監(jiān)督,德國明斯特大學(xué)訪問學(xué)者與客座教授并作為其海關(guān)與國際貿(mào)易法碩士項目的授課專家。同時擔任上海市法學(xué)會海關(guān)法研究會秘書長,中國法學(xué)會國際經(jīng)濟法學(xué)研究會理事,中國歐洲學(xué)會歐洲法律研究會理事,上海市WTO法研究會理事,上海市法學(xué)會國際法研究會理事以及上海市法學(xué)會歐盟法研究會理事。 其主要從事歐盟海關(guān)法、知識產(chǎn)權(quán)法與知識產(chǎn)權(quán)邊境保護、國際海關(guān)法、國際經(jīng)濟法等方面的教學(xué)、科研工作。主持或參與了《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護》等4門上海市重點課程的建設(shè);主持或參與了《海關(guān)法視閾下中歐貿(mào)易暢通與優(yōu)化研究》等國家ji或省部級項目10項,橫向課題3項,也參與了多項由海關(guān)總署政法司、國際司、科技司等不同部門所組織的課題研究;獨自撰寫了《知識產(chǎn)權(quán)邊境保護制度原理與實案》《知識產(chǎn)權(quán)邊境保護制度國際化與本土化研究》《國際海關(guān)法研究》《知識產(chǎn)權(quán)邊境保護制度理論與實務(wù)》4部專著;主編或參編多部教材或著作,其中作為副主編出版教材2部,參編著作與教材8部;作為執(zhí)行主編,編輯了6卷《海關(guān)法評論》;近期發(fā)表論文50余篇,譯作2篇,其中多篇發(fā)表于CSSCI系列期刊與北大版核心期刊,多篇獲中國海關(guān)學(xué)會及上海分會一、二等優(yōu)秀論文獎,也多次被評為中國海關(guān)學(xué)會上海分會,以及上海海關(guān)學(xué)院海關(guān)學(xué)會的“優(yōu)秀會員”,被聘為《海關(guān)研究》的特約撰稿人,并于2012年9月,獲上海市育才獎。

圖書目錄

第一章歐盟關(guān)稅法概論
第一節(jié)歐盟關(guān)稅法的研究意義與研究現(xiàn)狀
一、歐盟關(guān)稅法研究的意義
(一)促進中歐貿(mào)易進一步暢通與優(yōu)化的需要
1.“一帶一路”戰(zhàn)略下中歐貿(mào)易的重要性進一步凸顯
2.歐盟關(guān)稅制度類壁壘阻礙了中歐貿(mào)易的進一步暢通與優(yōu)化
3.深度通曉歐盟關(guān)稅制度及其壁壘具有重要意義
(二)對我國當前正在進行的關(guān)稅制度改革與立法提供參考
和建議
1.學(xué)習借鑒歐盟關(guān)稅法律制度的科學(xué)合理之處
2.學(xué)習借鑒歐盟關(guān)稅法律制度對境內(nèi)市場的安全保障作用
二、歐盟關(guān)稅法研究綜述
(一)研究現(xiàn)狀
1.歐盟關(guān)稅制度框架下的專項問題研究
2.歐共體/歐盟關(guān)稅制度研究的綜合性或基礎(chǔ)性文獻
(二)研究現(xiàn)狀評價
1.缺乏對歐盟關(guān)稅法律制度系統(tǒng)性闡述與剖析
2.缺少對歐盟關(guān)稅制度框架下專項問題的深入研究
3.局限于對當時有效的海關(guān)法典條文的研究,未能全面把握
歐盟關(guān)稅制度體系與內(nèi)容
第二節(jié)歐盟關(guān)稅法的法律淵源與框架結(jié)構(gòu)
一、歐盟關(guān)稅法的法律淵源及其層級
(一)基礎(chǔ)法淵源
1.基礎(chǔ)性條約的相關(guān)條款奠定了歐盟關(guān)稅法的法律基礎(chǔ)
2.確立關(guān)稅同盟對于歐盟的基礎(chǔ)性地位
3.取消內(nèi)部關(guān)稅和統(tǒng)一外部關(guān)稅政策
4.成員方海關(guān)間的合作
(二)二級立法淵源及其效力層級
1.條例
2.指令與決定
3.歐盟所締結(jié)的關(guān)稅事務(wù)類國際條約
4.軟法類規(guī)則與其他文件
二、當前歐盟關(guān)稅法的框架體系
(一)歐盟的商品分類目錄、稅則與歸類制度——基礎(chǔ)制度
規(guī)定于單行條例中,而并非規(guī)定于聯(lián)盟海關(guān)法典體系
(二)歐盟的海關(guān)估價法律制度及其指南的輔助性作用
(三)歐盟的原產(chǎn)地規(guī)則制度——復(fù)雜繁多的條例與條約群的
綜合體
1.非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
2.復(fù)雜的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則體系
(四)歐盟的其他關(guān)稅事務(wù)類制度——海關(guān)法典體系與諸多
單行條例的結(jié)合體
1.在關(guān)稅退免制度方面
2.在約束性關(guān)稅信息制度方面
3.在最終用途制度方面
第三節(jié)歐盟關(guān)稅同盟的形成與發(fā)展
一、1957年《羅馬條約》締造的關(guān)稅同盟
(一)基于貨物自由流動原則,形成關(guān)稅同盟內(nèi)部統(tǒng)一市場的
目標
(二)共同體市場內(nèi)部取消關(guān)稅
1.十二年三步走的計劃
2.對可能出現(xiàn)的困難設(shè)計的延期安排和爭議解決機制
3.提前完成十二年三步走的計劃
(三)建立共同海關(guān)稅則并減低對外關(guān)稅
1.逐步降低對外關(guān)稅稅率
2.設(shè)定全面適用共同海關(guān)稅則的時限
3.確保實現(xiàn)目標和應(yīng)對可能的經(jīng)濟風險的措施
(四)取消成員國之間的限制并放寬對外數(shù)量限額
1.逐步取消數(shù)量限制
2.成員國間非歧視原則的實施
二、《里斯本條約》的關(guān)稅同盟的關(guān)稅政策與基本原則
(一)關(guān)稅聯(lián)盟是歐盟的專屬權(quán)能
(二)關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)性地位
(三)內(nèi)部取消關(guān)稅和外部統(tǒng)一關(guān)稅政策
(四)成員方海關(guān)間的合作
(五)禁止成員國間的數(shù)量限制
三、歐盟三部海關(guān)法典及其配套條例的更迭替代
(一)歐盟三部海關(guān)法典的更迭演進關(guān)系
1.1992年《歐共體海關(guān)法典》
2.2008年《現(xiàn)代化海關(guān)法典》
3.2013年《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其過渡規(guī)則
(二)當前《聯(lián)盟海關(guān)法典》的主要框架結(jié)構(gòu)
(三)《歐共體海關(guān)法典實施條例》與《聯(lián)盟海關(guān)法典》的授權(quán)
條例與執(zhí)行條例的更迭交替
1.《歐共體海關(guān)法典實施條例》
2.《聯(lián)盟海關(guān)法典授權(quán)條例》和《聯(lián)盟海關(guān)法典執(zhí)行條例》
第四節(jié)最新歐盟關(guān)稅法律制度分析
一、歐盟關(guān)稅法律制度體系本身所造成的壁壘
(一)歐盟的關(guān)稅法律規(guī)則繁多、體系復(fù)雜、修改頻繁
1.歐盟的稅則條例體系
2.歐盟的海關(guān)法典體系
(二)歐盟的關(guān)稅法律制度的專業(yè)性與技術(shù)性兼具
(三)歐盟的區(qū)域關(guān)稅法與成員國相關(guān)制度存在著沖突與
不協(xié)調(diào)之處
(四)歐盟的關(guān)稅法律制度長期缺乏國際法約束
二、歐盟關(guān)稅法律制度中存在的壁壘與問題
(一)嚴格復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則
1.用于經(jīng)濟救濟與禁限措施的非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
2.嚴格復(fù)雜的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
3.對于中歐優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則異同的幾點認識
(二)日趨負擔的海關(guān)估價規(guī)則
1.從“更早銷售”規(guī)則轉(zhuǎn)為“最終銷售”規(guī)則,明顯提高了
進口環(huán)節(jié)稅的稅基
2.特許權(quán)使用費規(guī)則進一步擴大了稅基,并使得海關(guān)申報
價格不具有穩(wěn)定性
(三)更為嚴格的“海關(guān)債債務(wù)人”規(guī)則
1.一般情況下的海關(guān)債債務(wù)人
2.因不守法產(chǎn)生的海關(guān)債債務(wù)人
(四)歐盟關(guān)稅法律制度與其他海關(guān)法律制度的捆綁運用
1.歐盟關(guān)稅便利措施與AEO制度環(huán)環(huán)相扣,相互捆綁
2.中國企業(yè)難以達到歐盟的AEO標準,也不可能獲得歐盟
AEO地位
(五)與人權(quán)掛鉤的普惠制關(guān)稅優(yōu)惠安排
第二章歐盟關(guān)稅法的基本制度
第一節(jié)歐盟共同海關(guān)稅則制度
一、歐盟共同海關(guān)稅則的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)歐盟共同海關(guān)稅則的產(chǎn)生及其地位
(二)在貨幣波動情況下共同海關(guān)稅則所導(dǎo)致的后果及其克服
(三)在GATT談判的背景下共同海關(guān)稅則的發(fā)展
(四)歐盟當前關(guān)于共同海關(guān)稅則的基礎(chǔ)性規(guī)定
1.歐盟基礎(chǔ)性立法中的規(guī)定
2.《聯(lián)盟海關(guān)法典》的規(guī)定
二、歐盟一體化稅則的構(gòu)成及其管理
(一)歐盟一體化稅則(TARIC)
(二)共同海關(guān)稅則(CCT)
(三)綜合商品分類目錄(CN)
1.NIMEXE商品分類目錄與CCT
2.世界海關(guān)組織的協(xié)調(diào)制度對歐盟商品分類目錄的影響
3.當前的綜合商品分類目錄
(四)委員會的授權(quán)以及對TARIC的管理
第二節(jié)歐盟海關(guān)估價制度
一、基于成交價格的海關(guān)估價方法
(一)對“成交價格”的理解
1.存在銷售行為時的成交價格
2.部分交付情況下的成交價格
3.對郵運貨物收取費用情況下的成交價格
(二)對“實付或應(yīng)付價格”的理解
1.構(gòu)成“實付或應(yīng)付價格”意義下的支付
2.對于折扣是否計入“實付或應(yīng)付價格”的考慮
3.對于瑕疵貨物的價格調(diào)整
4.對條件與對價的估價
(三)適用成交價格估價方法應(yīng)符合的條件
1.適用成交價格估價方法應(yīng)符合的條件及其例外
2.買賣雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系
3.銷售環(huán)境測試與測試價格
(四)成交價格的加項調(diào)整項目
1.由買方承擔的特定費用
2.由買方免費或降低使用成本的方式直接或間接提供的
貨物與服務(wù)
3.特許權(quán)使用費和許可費
4.賣方因進口貨物轉(zhuǎn)售處置而獲益
5.運輸相關(guān)費用與保險費
(五)成交價格的減項調(diào)整項目
(六)不予受理所申報價格的情形
二、海關(guān)估價的次要方法
(一)相同或類似貨物價格估價方法
1.相同或類似貨物價格的相關(guān)概念
2.基于相同或類似貨物價格進行海關(guān)估價應(yīng)符合的條件
(二)倒扣價格估價方法
1.倒扣價格的相關(guān)概念
2.扣減項目
3.不應(yīng)當予以考慮的銷售
4.易腐貨物倒扣價格法的運用
(三)計算價格估價方法
1.計算價格的構(gòu)成
2.各項構(gòu)成項目的具體內(nèi)涵
(四)合理方法
1.可使用的合理方法
2.不得使用的價格與估價方法
三、海關(guān)估價的程序性規(guī)則
(一)基于成交價格進行海關(guān)估價的簡化
1.海關(guān)估價的簡化的含義
2.獲得簡化許可的條件
3.授予許可的申請人的條件
(二)海關(guān)估價的支持性文件要求
(三)海關(guān)估價目的下的貨幣轉(zhuǎn)換
第三節(jié)歐盟約束性信息制度
一、約束性信息概述
(一)約束性信息的決定的種類
(二)約束性信息的決定的法律效力
(三)約束性關(guān)稅信息與我國的商品歸類行政裁定的區(qū)別
二、做出約束性信息決定的程序
(一)對約束性信息決定的申請
(二)對約束性信息的決定申請的拒絕
(三)約束性信息的決定及其使用
1.與現(xiàn)存約束性關(guān)稅信息決定的一致性
2.決定的時限
3.決定的持有人對決定的適用
4.約束性信息決定的延展使用
(四)約束性信息的決定的撤銷與取消
(五)歐盟委員會通知暫停做出約束性信息的決定
三、適用再評估和中止規(guī)則的限制
(一)決定的再評估
(二)決定的中止
1.決定中止的情形
2.中止決定的期限
第三章歐盟海關(guān)債及其擔保制度
第一節(jié)歐盟的海關(guān)債制度
一、海關(guān)債的產(chǎn)生
(一)進口海關(guān)債
1.進口海關(guān)債的產(chǎn)生與債務(wù)人
2.對非原產(chǎn)貨物海關(guān)債的特別規(guī)定
3.因不守法而導(dǎo)致的海關(guān)債
(二)出口海關(guān)債
1.出口和出境加工下產(chǎn)生的海關(guān)債
2.因不守法而導(dǎo)致的海關(guān)債
(三)產(chǎn)生于進口與出口的海關(guān)債的共同規(guī)定
1.禁止與限制
2.連帶債務(wù)人
3.海關(guān)債產(chǎn)生的地點
二、海關(guān)債的支付
(一)進出口關(guān)稅稅額的計算
1.計算進出口關(guān)稅額一般規(guī)則
2.計算進口關(guān)稅稅額的特別規(guī)則
(二)入境加工制度下有關(guān)進口關(guān)稅的計算
1.產(chǎn)生于入境加工的已加工產(chǎn)品進口關(guān)稅稅額的計算
2.將最終用途程序的規(guī)定適用于經(jīng)入境加工的已加工
產(chǎn)品
3.置于入境加工之下的貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇的適用
4.經(jīng)入境加工的已加工產(chǎn)品進口關(guān)稅稅額計算的特殊情況
(三)產(chǎn)生于出境加工或替換產(chǎn)品的已加工產(chǎn)品的特定
進口關(guān)稅
(四)海關(guān)債的通知
1.海關(guān)債通知的法律意義
2.做出海關(guān)債通知的情形
3.海關(guān)債通知的期限
(五)記入賬戶
1.記入賬戶的法律意義
2.記入賬戶的時間
(六)進口或出口關(guān)稅稅額的繳納
1.繳納的一般時限和繳納時限的中止
2.關(guān)稅的繳納
3.延遲繳納
4.其他繳納的便利措施
5.欠款余額利息
三、進口或出口關(guān)稅稅款的退還與免除
(一)退還與免除的情形
1.一般規(guī)則
2.超額征收的進口或出口關(guān)稅
3.瑕疵貨物或者不符合同條款的貨物
4.主管機關(guān)的錯誤
5.公平
(二)退還和免除的程序
1.申請
2.呈驗貨物作為退還或免除的條件及貨物移動的限制
3.對以完成海關(guān)手續(xù)為條件的退還或免除申請的決定
4.有關(guān)退還或免除決定的手續(xù)
5.對于某些貨物的特殊規(guī)則
6.由歐盟委員會做出決定的事項與程序
四、海關(guān)債的消滅
(一)海關(guān)債消滅的情形
(二)“對海關(guān)程序的正確實施沒有重要影響的不守法行為”
的理解
五、不履行海關(guān)債的處罰
第二節(jié)海關(guān)債的擔保制度
一、海關(guān)債擔保的一般規(guī)則
(一)總體規(guī)則
1.擔保的要求與責任范圍
2.提交擔保的人
3.不要求擔保的情形
(二)擔保的形式
1.擔保的形式
2.擔保形式的選擇
(三)擔保的種類
1.強制性擔保與選擇性擔保
2.金錢擔保與信用擔保
3.逐項擔保與綜合擔保
4.附加擔保或替代擔保
二、綜合擔保的具體規(guī)則
(一)綜合擔保與減免綜合擔保金額的條件
1.綜合擔保人的條件
2.減少或免除綜合擔保金額的條件
(二)所擔保的海關(guān)債金額
1.所擔保的海關(guān)債金額的確定
2.由要求提交擔保的人確保所擔保的海關(guān)債金額
3.由海關(guān)監(jiān)控所涉金額
(三)有關(guān)使用綜合擔保的臨時禁止
三、擔保的解除
(一)一般規(guī)則
(二)聯(lián)盟轉(zhuǎn)運程序和伊斯坦布爾公約和ATA公約下的
程序的規(guī)定
四、適用于轉(zhuǎn)運程序的特殊規(guī)則
(一)歐盟轉(zhuǎn)運
1.共同轉(zhuǎn)運目的下?lián)5挠嬎?
2.以擔保人形式作出的逐項擔保
3.以保證形式的逐項擔保情況下已提交承諾的撤銷與取消
4.綜合擔保
(二)《TIR公約》或《ATA公約》有關(guān)程序下的規(guī)則
1.TIR業(yè)務(wù)的擔保協(xié)會的責任
2.通知擔保協(xié)會并未解除程序
3.要求擔保機構(gòu)承擔擔保責任
第四章歐盟原產(chǎn)地規(guī)則
第一節(jié)歐盟原產(chǎn)地規(guī)則的制度體系
一、非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的制度體系
(一)起源
(二)《歐共體海關(guān)法典》時代的制度體系
(三)當前的制度體系
二、優(yōu)惠性安排下的原產(chǎn)地規(guī)則制度體系
(一)法律基礎(chǔ)
1.《聯(lián)盟海關(guān)法典》及其配套條例中的依據(jù)
2.不同的優(yōu)惠性安排存在各自的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則
(二)歐盟現(xiàn)有的優(yōu)惠性安排
1.自定的優(yōu)惠性安排
2.協(xié)定的優(yōu)惠性安排
(三)歐盟與其他國家或地區(qū)間關(guān)稅同盟安排及其相關(guān)的
原產(chǎn)地規(guī)則
1.海關(guān)同盟安排需要優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的原因
2.歐盟與土耳其的海關(guān)同盟安排以及原產(chǎn)地規(guī)則法律框架
第二節(jié)非優(yōu)惠性原產(chǎn)地制度的具體內(nèi)容
一、非優(yōu)惠性原產(chǎn)地制度的適用范圍
二、獲得非優(yōu)惠性原產(chǎn)地位的標準
(一)完全獲得標準
1.含義
2.完全從一國或地區(qū)獲得貨物
(二)最后實質(zhì)性改變標準
1.含義
2.涉及一個以上國家或地區(qū)所生產(chǎn)的貨物的具體規(guī)則
3.經(jīng)濟上不合理的加工或制作業(yè)務(wù)
(三)輔助規(guī)則
1.微小操作
2.輔料、零配件或工具
3.中性成分和包裝
三、非優(yōu)惠性原產(chǎn)地證明
(一)提供原產(chǎn)地證明及其證據(jù)的義務(wù)
(二)特殊非優(yōu)惠進口安排下產(chǎn)品的原產(chǎn)地證書
四、行政合作與后續(xù)核查
(一)與特殊非優(yōu)惠進口安排相關(guān)的行政合作的信息提供
(二)屬于特殊非優(yōu)惠進口安排下產(chǎn)品原產(chǎn)地證書的后續(xù)核查
第三節(jié)優(yōu)惠性原產(chǎn)地的共同性規(guī)則
一、優(yōu)惠性原產(chǎn)地實體性規(guī)則
(一)獲得原產(chǎn)地位的標準
1.單邊優(yōu)惠性關(guān)稅措施的原產(chǎn)地規(guī)則下“原產(chǎn)產(chǎn)品”的總體
要求
2.完全獲得規(guī)則
3.充分制作或加工及其規(guī)則列表
(二)累積規(guī)則
1.雙邊累積
2.對角累積
3.與挪威,瑞士或土耳其的累積
4.全面累積
(三)微小操作
(四)一般容差規(guī)則
(五)不退稅規(guī)則
(六)地域性原則
(七)直運規(guī)則
(八)單邊優(yōu)惠性關(guān)稅措施下有關(guān)展覽品的規(guī)則
(九)其他輔助規(guī)則
1.質(zhì)量單位
2.輔料,零部件和工具
3.成套產(chǎn)品
4.中性材料
5.暫停適用“獲得原產(chǎn)地位的標準”的情況
二、優(yōu)惠性原產(chǎn)地程序性規(guī)則
(一)原產(chǎn)地證明
1.原產(chǎn)地證明的概念及其種類
2.歐盟單邊優(yōu)惠下的原產(chǎn)地證明
(二)經(jīng)批準的出口人及其發(fā)票聲明
1.一般規(guī)定
2.單邊優(yōu)惠下的經(jīng)批準的出口人
(三)聯(lián)盟普惠制方案框架之外的出口人注冊
(四)進口貨物在歐盟內(nèi)分銷的情況下的替換性原產(chǎn)地證明
1.制作或簽發(fā)替換性原產(chǎn)地證明的情況
2.做出替換原產(chǎn)地聲明的人
3.替換性原產(chǎn)地證明的文書種類
(五)行政合作
1.在供應(yīng)商聲明方面的歐盟成員國間的行政合作
2.單邊關(guān)稅優(yōu)惠措施下為核實原產(chǎn)地而進行的行政合作
第四節(jié)歐盟普惠制
一、歐盟普惠制的概述
(一)歐盟普惠制的發(fā)展過程
(二)普惠制下受益國資格及其分類的概況
1.一般安排
2.為可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵安排(GSP+)
3.對最不發(fā)達國家的特殊安排(除武器外的所有貨物)
4.普惠制下關(guān)稅優(yōu)惠方案概述
(三)優(yōu)惠方案的實施與管理概述
二、一般安排
(一)一般安排的適用范圍
1.適格的國家及其國家畢業(yè)
2.適用的產(chǎn)品
(二)一般安排的優(yōu)惠方案
(三)達到一定份額界限的特定編目產(chǎn)品的畢業(yè)制度
三、為可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵安排
(一)獲得“可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵安排”下關(guān)稅
優(yōu)惠的條件
(二)“可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵安排”下關(guān)稅優(yōu)惠的
批準
(三)“可持續(xù)發(fā)展和良好治理的特殊激勵安排”下關(guān)稅優(yōu)惠
及產(chǎn)品范圍
1.關(guān)稅優(yōu)惠
2.關(guān)稅優(yōu)惠所適用的產(chǎn)品范圍
(四)后續(xù)監(jiān)督
四、對最不發(fā)達國家的特殊安排
五、對所有安排共同適用的暫時撤回條款
(一)暫時撤回的原因
(二)暫時撤回的程序
(三)暫時撤回優(yōu)惠的緊急程序
六、普惠制下的行政合作
(一)與受益國的行政合作
(二)與歐盟成員國的合作
七、保障和監(jiān)控措施
(一)一般保障
1.一般保障的作用與相關(guān)概念
2.認定“存在嚴重困難”的因素
3.調(diào)查程序
(二)對紡織,農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門的特殊保障
(三)農(nóng)業(yè)或漁業(yè)部門的監(jiān)控
(四)一般性監(jiān)督
第五節(jié)歐盟普惠制框架下的原產(chǎn)地規(guī)則
一、歐盟普惠制下原產(chǎn)地規(guī)則的實體規(guī)則
(一)獲得原產(chǎn)地位的標準
1.主要規(guī)則
2.已充分制作或加工的產(chǎn)品
3.非充分制作與加工
4.一般容差
5.地域性原則
6.未經(jīng)改變規(guī)則
(二)其他輔助規(guī)則
1.輔料、零部件與工具
2.成套產(chǎn)品
3.中性成分
4.平均值
5.質(zhì)量單位
二、歐盟普惠制下的材料庫存管理和累積規(guī)則
(一)雙邊累積
(二)與挪威、瑞士或土耳其的累積
(三)區(qū)域累積
1.相同集團國家間的累積
2.集團國家間的區(qū)域累積
(四)擴展累積
1.概念
2.擴展累積的條件
3.擴展累積的排除范圍
4.原產(chǎn)地規(guī)則的適用
(五)區(qū)域累積與雙邊累積或挪威、瑞士或土耳其累積相結(jié)合的
適用
(六)聯(lián)盟出口人材料庫存的分離記賬會計方法
三、歐盟普惠制下原產(chǎn)地規(guī)則的程序規(guī)則
(一)經(jīng)注冊的出口人制度與系統(tǒng)
1.2017年開始運作的“經(jīng)注冊的出口人”制度
2.經(jīng)注冊的出口人系統(tǒng)及其在系統(tǒng)中的注冊
3.原產(chǎn)地聲明
4.經(jīng)注冊的出口人制度實施前普惠制框架下受益國和聯(lián)盟的
出口程序
5.經(jīng)注冊的出口人制度實施日起聯(lián)盟普惠制下受益國和
聯(lián)盟的出口程序
6.經(jīng)注冊的出口人制度實施前歐盟普惠制下在歐盟中適用的
放行進入自由流通程序
7.經(jīng)注冊的出口人制度實施起歐盟普惠制下在歐盟中適用的
放行進入自由流通程序
(二)在普惠制下的原產(chǎn)地監(jiān)管
1.經(jīng)注冊的出口人制度實施日后有關(guān)原產(chǎn)地監(jiān)管的主管
機關(guān)義務(wù)
2.原產(chǎn)地聲明和原產(chǎn)地替代聲明的后續(xù)核查
3.原產(chǎn)地表格A證書和發(fā)票聲明的后續(xù)核查
4.有關(guān)通過累積獲得原產(chǎn)地位的產(chǎn)品的原產(chǎn)地證明的
后續(xù)核查
(三)普惠制下相關(guān)各方的義務(wù)
1.出口人的義務(wù)
2.經(jīng)注冊的出口人制度框架內(nèi)提供行政合作的義務(wù)
3.經(jīng)注冊的出口人制度實施日之前應(yīng)適用的通知義務(wù)
4.經(jīng)注冊的出口人制度實施日后應(yīng)適用的通知義務(wù)
(四)經(jīng)注冊的出口人系統(tǒng)的運作
1.經(jīng)注冊的出口人數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)
2.經(jīng)注冊的出口人數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)保護
歐盟關(guān)稅法參考文獻索引
一、譯文類
二、中英文專(譯)著類
三、博士學(xué)位論文類
四、(電子)期刊/年刊論文類
(一)中文文獻
(二)外文文獻
后記

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