行政協(xié)助行為研究

　　行政協(xié)助在實(shí)現(xiàn)不同行政主體職能互補(bǔ)，提高行政效能方面具有積極作用，因此具有廣泛運(yùn)用空間，需要加強(qiáng)理論研究?！缎姓f(xié)助行為研究》就行為論或制度論、法律行為還是事實(shí)行為、單向協(xié)助抑或雙向協(xié)助、隸屬關(guān)系的有無(wú)、私主體可否作為行為主體等基礎(chǔ)理論問(wèn)題進(jìn)行了探討，重新界定了行政協(xié)助行為的概念。同時(shí)，通過(guò)與行政協(xié)調(diào)、行政協(xié)作、行政委托、社會(huì)協(xié)助等相近概念的比較，進(jìn)一步把握了行政協(xié)助行為的本質(zhì)要件。《行政協(xié)助行為研究》還通過(guò)實(shí)定法考察的方式，梳理了行政協(xié)助請(qǐng)求主體與被請(qǐng)求主體的性質(zhì)、相互關(guān)系、適用情形及實(shí)施要求，進(jìn)而對(duì)行政協(xié)助行為的目的要素、主體要素、對(duì)象要素、權(quán)限要件、適用情形、不予適用情形、法律效果等基本要素進(jìn)行了解析。《行政協(xié)助行為研究》最后明確了行政協(xié)助行為的規(guī)制程序，包括請(qǐng)求的提出、申請(qǐng)的審查、決定的作出、行為的實(shí)施、費(fèi)用的承擔(dān)、糾紛的救濟(jì)六方面內(nèi)容。特別在救濟(jì)方面，提出分類解決：一是發(fā)生于請(qǐng)求主體與被請(qǐng)求主體之間，原則上通過(guò)行政內(nèi)部管理體制解決，但如果內(nèi)部行政行為效力外化，則允許當(dāng)事人提起行政訴訟；二是發(fā)生于被請(qǐng)求主體與行政相對(duì)人之間，則區(qū)分法律行為和事實(shí)行為，法律行為納入行政訴訟范疇；事實(shí)行為有損害后果的允許當(dāng)事人提起行政賠償訴訟。

　　唐震，1974年3月出生，浙江安吉人，浙江大學(xué)憲法學(xué)和行政法學(xué)博士，華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院博士后，現(xiàn)任上海市高級(jí)人民法院審判管理辦公室副主任，高級(jí)法官，兼任上海政法學(xué)院專業(yè)學(xué)位碩士生導(dǎo)師。先后在《政法論壇》、《政治與法律》、《人民司法》、《法律適用》、《法治論叢》、《東方法學(xué)》等雜志發(fā)表論文十余篇，作為主持人承接中國(guó)博士后科學(xué)基金第56批項(xiàng)目“商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟損害賠償認(rèn)定的實(shí)證考察與規(guī)則建構(gòu)”，作為主要執(zhí)筆人參加2006年度教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“行政訴訟法的修改研究”、最高人民法院2009年重點(diǎn)調(diào)研課題“關(guān)于量刑程序的調(diào)研”、中國(guó)法學(xué)會(huì)2015年度部級(jí)法學(xué)研究一般課題“司法公開實(shí)施狀況評(píng)估與建議——基于上海法院工作實(shí)踐的實(shí)證分析”等課題的研究工作；審理的涉及《大鬧天宮》美猴王動(dòng)畫形象被侵權(quán)的上海美術(shù)電影制片廠訴珠海天行者文化公司著作財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案和涉及商標(biāo)獨(dú)占使用重復(fù)授權(quán)的帕弗洛文化用品公司訴上海藝想文化用品公司商標(biāo)使用許可合同案先后被《最高人民法院公報(bào)》2014年第9期和2017年第2期作為公報(bào)案例刊發(fā)。