中小學(xué)理科教材難度國際比較研究（初中化學(xué)卷）

　　2008年8月29日，中央決定啟動(dòng)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）的研制工作，我很榮幸地參與了《教育規(guī)劃綱要》調(diào)研起草的全過程。在征求意見的過程中，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的呼聲一直很高，同時(shí)，很多家長、社會(huì)人士，包括著名學(xué)者、兩院院士都認(rèn)為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)需適當(dāng)降低教材難度，“適當(dāng)降低教材難度”一度寫進(jìn)了《教育規(guī)劃綱要》文本。但是，這一判斷并沒有科學(xué)研究的依據(jù)。從全世界科技發(fā)展的進(jìn)程和課程教材改革的歷史來看，教材的內(nèi)容越來越豐富，新的知識和方法不斷被補(bǔ)充到教材中來。如果比較籠統(tǒng)地做一個(gè)判斷的話，中小學(xué)教材總的說來不是越來越易，而是越來越難，在國際競爭日益加劇的背景下降低教材難度具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。中小學(xué)教材的難易在一定程度上代表了一個(gè)國家教育發(fā)展的水平。教材的難易不僅決定著學(xué)生掌握知識的程度，而且關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)和民族的整體素質(zhì)。世界上很多有影響的教育改革都聚焦課程教材的改革，教材難度的調(diào)整常常是課程教材改革的重要內(nèi)容。1958年，美國為了應(yīng)對蘇聯(lián)成功發(fā)射人造衛(wèi)星的挑戰(zhàn)，頒布了著名的《國防教育法》，強(qiáng)調(diào)“新三藝”，就是以提高教材難度而著稱的。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重與教材難度到底有沒有關(guān)系？如果我們在沒有進(jìn)行認(rèn)真研究的情況下就把大中小學(xué)教材的難度降下來，10年、20年以后發(fā)現(xiàn)是一個(gè)錯(cuò)誤選擇的話，后果就太嚴(yán)重了。這一疑慮得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)同。因此，關(guān)于這個(gè)問題，《教育規(guī)劃綱要》的文本是這樣表述的：“調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度”。這既積極回應(yīng)了社會(huì)的關(guān)切，又保持了審慎的態(tài)度，為今后開展專題研究提供了空間，留下了伏筆。

　　王祖浩，華東師范大學(xué)教師教育學(xué)院、化學(xué)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所研究員，國際基礎(chǔ)教育教材研究中心副主任，兼國家基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會(huì)委員，化學(xué)國家課程標(biāo)準(zhǔn)研制組組長，初中、高中化學(xué)教材主編。長期致力于科學(xué)教育與化學(xué)教育研究，專長化學(xué)課程研制與評價(jià)。