結構變遷視角下的中國公共養(yǎng)老保險體系改革

　　在結構變遷模型框架中引入養(yǎng)老金體系，可以發(fā)現現收現付制公共養(yǎng)老保險體系能分散長壽風險，但基于人頭稅的現收現付制養(yǎng)老保險體系要比基于工薪稅的現收現付制養(yǎng)老保險更有助于實現精算公平?；鹬起B(yǎng)老保險能提供精算公平，但無助于分散長壽風險。養(yǎng)老金體系主要通過資本積累而影響結構變遷，現收現付制會降低資本積累，完全積累制本身就是一種資本積累。因此應采用現收現付制和完全積累制的結合。老齡化將使得現收現付制養(yǎng)老保險體系負擔越來越重，但對完全積累制養(yǎng)老金沒有直接影響。非正規(guī)就業(yè)人員、農民、公共部門從業(yè)人員的公共養(yǎng)老保險改革問題，需要根據各自的就業(yè)狀況進行針對性的設計。采用現實數據對中國經濟結構變遷中的公共養(yǎng)老金問題進行校準，即可對中國經濟增長態(tài)勢、人口結構和養(yǎng)老金體系收支平衡進行模擬和預測，并分析收支缺口產生的原因。

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