中美高等教育捐贈(zèng)法律制度比較

第一章 中美高等教育捐贈(zèng)法律的歷史沿革
第一節(jié) 美國(guó)高等教育捐贈(zèng)的法律制度演化
一、殖民地時(shí)期
二、建國(guó)初期（1776～1864年）
三、建國(guó)后期（1865～1918年）
四、1919年至今
第二節(jié) 中國(guó)高等教育捐贈(zèng)的法律制度變遷
一、古代慈善傳統(tǒng)與捐資助學(xué)
二、高等教育的近現(xiàn)代化過(guò)程
三、中華人民共和國(guó)建立至改革開(kāi)放初期
四、1993年至今
第二章 中美高等教育捐贈(zèng)的法律制度體系
第一節(jié) 美國(guó)高等教育捐贈(zèng)的法律制度體系
一、立法模式
二、制度框架
三、法律淵源
第二節(jié) 中國(guó)高等教育捐贈(zèng)的現(xiàn)行法律框架
一、法律體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整
二、大學(xué)基金會(huì)面臨的問(wèn)題
第三章 中美高等教育捐贈(zèng)的法律主體制度
第一節(jié) 美國(guó)高等教育捐贈(zèng)的法律主體形態(tài)
一、公共慈善組織
二、非營(yíng)利法人
三、慈善信托
四、免稅資格審查
第二節(jié) 中國(guó)高等教育捐贈(zèng)的法律主體資格
一、從社會(huì)團(tuán)體到非營(yíng)利性法人
二、從非營(yíng)利法人到慈善組織
三、大學(xué)基金會(huì)法人人格困境
第四章 中美高等教育捐贈(zèng)的籌款募捐規(guī)則
第一節(jié) 美國(guó)高等院校籌款活動(dòng)法律規(guī)制
一、籌款法律概況
二、聯(lián)邦法層面
三、州法層面
四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 中國(guó)慈善募捐的一般性法律規(guī)定
一、公開(kāi)募捐與定向募捐的區(qū)分
二、慈善捐贈(zèng)的法律性質(zhì)界定
第五章 中美高等教育捐贈(zèng)的內(nèi)部治理規(guī)則
第一節(jié) 美國(guó)非營(yíng)利組織的內(nèi)部治理規(guī)則
一、國(guó)稅局“善治規(guī)則”
二、專業(yè)機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
三、法定的管理者義務(wù)
第二節(jié) 中國(guó)大學(xué)基金會(huì)的內(nèi)部治理規(guī)則
一、大學(xué)基金會(huì)內(nèi)部治理的現(xiàn)狀
二、大學(xué)基金會(huì)管理者法定責(zé)任
第六章 中美高等教育捐贈(zèng)的投資運(yùn)作規(guī)則
第一節(jié) 美國(guó)大學(xué)捐贈(zèng)基金的投資運(yùn)作規(guī)則
一、謹(jǐn)慎投資者規(guī)則
二、投資行為規(guī)則
三、高等院校投資的社會(huì)責(zé)任
四、投資顧問(wèn)倫理守則
第二節(jié) 我國(guó)慈善組織投資運(yùn)作的立法進(jìn)展
一、投資保值增值原則的設(shè)計(jì)與實(shí)踐
二、慈善組織投資活動(dòng)新規(guī)及其問(wèn)題
第七章 中美高等教育捐贈(zèng)的分配支出政策
第一節(jié) 美國(guó)高等教育捐贈(zèng)的分配支出政策
一、聯(lián)邦法對(duì)捐贈(zèng)支出的規(guī)定
二、國(guó)稅局對(duì)高等院校的稽查
三、強(qiáng)制性支出規(guī)則的立法爭(zhēng)議
第二節(jié) 中國(guó)大學(xué)基金會(huì)的支出與費(fèi)用規(guī)定
一、年度支出的最低比例與管理費(fèi)用的法定上限
二、慈善組織管理者和工作人員的薪酬相關(guān)規(guī)定
第八章 中美高等教育捐贈(zèng)的稅收激勵(lì)政策
第一節(jié) 美國(guó)高等教育捐贈(zèng)的免稅規(guī)則特點(diǎn)
一、高等院校享有免稅的慈善組織身份
二、慈善稅收優(yōu)惠更傾向于個(gè)人捐贈(zèng)者
三、減免稅種的多樣性及科學(xué)計(jì)價(jià)方式
四、界定不相關(guān)商業(yè)活動(dòng)及收入的征稅
五、對(duì)免稅高等院校施以嚴(yán)格法律監(jiān)管
第二節(jié) 中國(guó)高等教育捐贈(zèng)的稅收法律規(guī)制
一、慈善稅收優(yōu)惠待遇的現(xiàn)行法律框架
二、高等教育捐贈(zèng)的稅收法律規(guī)制
第九章 中美高等教育捐贈(zèng)的信息披露制度
第一節(jié) 美國(guó)高等教育捐贈(zèng)的信息披露框架
一、法定的強(qiáng)制性信息披露義務(wù)及責(zé)任
二、專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)制定的信息披露規(guī)則
三、高等院校公開(kāi)捐贈(zèng)信息的自我報(bào)告
第二節(jié) 中國(guó)大學(xué)基金會(huì)的信息披露制度
一、信息公開(kāi)法律制度的調(diào)整與變化
二、大學(xué)基金會(huì)信息公開(kāi)存在的問(wèn)題
第十章 中美高等教育捐贈(zèng)的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則
第一節(jié) 美國(guó)大學(xué)捐贈(zèng)基金的財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
一、美國(guó)高等院校財(cái)務(wù)報(bào)告模式演變
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的非營(yíng)利模式
三、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
四、全美高等院校行政事務(wù)官員理事會(huì)的建議
五、設(shè)立內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)的立法與建議
第二節(jié) 中國(guó)大學(xué)基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度
一、大學(xué)基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
二、大學(xué)基金會(huì)會(huì)計(jì)核算體系
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)