全面二孩：政策、倫理與法律

　　計劃生育是我國為控制人口增長而于上個世紀70年末開始推行的一項重要政策，是我國四大基本國策之一。該政策實施以來一直都備受爭議，甚至國際上經(jīng)常以此作為攻擊我國人權問題的口實。作為一項國家政策，我國計劃生育政策實施30余年來，在保持人口與經(jīng)濟社會發(fā)展相一致，推進實施國家發(fā)展戰(zhàn)略方面發(fā)揮了不能抹殺的重要作用。也正因為如此，我國專門在2001年制定了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，將我國人口與計劃生育政策的成果以法律的形式固定下來。然而，伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化以及國內一系列問題的出現(xiàn)，計劃生育政策也出現(xiàn)了被調整的需要。在此背景下，我國開始計劃生育方面重新進行頂層設計，先是施行單獨二孩政策，緊接著又在《十三五規(guī)劃》中明確提出全面二孩政策。這在標志著我國計劃生育政策在由以往的一孩政策向二孩政策轉變的同時，也引發(fā)了人們生育概念的概念，并由此引生了大量現(xiàn)實的倫理與法律問題。正確解決這些問題，以保障我國人口與計劃生政策調整的順利推進，已經(jīng)成為我國深入實施國家以加快自身發(fā)展的內在要求，成為學術界必須要認真加以完成的重大任務。在我國，由于涉及到人權等極為敏感的問題，人口與計劃生育法長期以來一直都是一個相對少人問津的研究領域，這一點直接制約了我國生育法學學科的建構與發(fā)展，使得生育法學相比于國內生命法學的其他領域尤其是健康法學領域，其研究成果不是很多。然而，作為人類生命的緣起，生育卻是值得人們關注和研究的問題，因為畢竟，沒有生育就談不到健康，更無法觸及人類為敏感和忌諱的死亡。而人口與計劃生育作為直接影響人們生育的一個現(xiàn)行問題，自然更應引起人們的關注和重視。為此，在理論上加強對于人口與計劃生育之倫理與法律問題的研究，以為我國人虧與計劃生育政策乃至立法的進一步完善，并進而推動生育倫理與生育法學的發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)實所需。

　　劉長秋，1976年生。法學博士，上海社會科學院法學所研究員、憲法與行政法室主任、生命法研究中心主任，兼任上海市法學會生命法研究會副會長、上海市生殖健康倫理專家委員會委員、上海國際醫(yī)學中心醫(yī)學倫理委員會委員、日本廣島大學社會醫(yī)學研究中心客座研究員等。迄今已在International Journal of Bioethics、《月旦醫(yī)事法報告》、《馬克思主義研究》、《倫理學研究》、《法律科學》、《人民日報》等報刊上發(fā)表學術論文、文章 350余篇，出版《生命法學理論梳理與重構》、《代孕規(guī)制的法律問題研究》、《生命科技犯罪及其刑法應對策略研究》等專著、參著20余部，承擔國家社科基金重點項目、青年項目等20余項，并獲得上海市第六屆優(yōu)秀中青年法學家、上海市五一勞動獎章、中國科技法學獎-突出貢獻獎等各類獎勵及榮譽30多項。 尹琳，1968年生。日本國立一僑大學法學博士，上海社會科學院法學所副研究員、日本廣島大學社會醫(yī)學研究中心客座研究員等，迄今已出版《日本少年法研究》等專著多部，發(fā)表論文數(shù)十篇。