新經(jīng)濟(jì)形態(tài)與流通治理規(guī)則

目錄
第一部分 新經(jīng)濟(jì)
第一章 認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì)
一、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的概念
（一）新經(jīng)濟(jì)的源起和發(fā)展
（二）發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的必要性
二、新經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇
（一）舊動(dòng)能被替代需要新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)位
（二）新經(jīng)濟(jì)流通領(lǐng)域的現(xiàn)狀
三、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的差異
（一）知識(shí)與科技成為新經(jīng)濟(jì)的核心要素
（二）高科技是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手
四、互聯(lián)網(wǎng)成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托
（一）打破經(jīng)濟(jì)運(yùn)行界限
（二）市場(chǎng)失靈發(fā)生概率降低
（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境優(yōu)化
第二章 新技術(shù)帶來(lái)新動(dòng)能
一、新經(jīng)濟(jì)六大新形態(tài)
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)
（二）智能經(jīng)濟(jì)
（三）綠色經(jīng)濟(jì)
（四）創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)
（五）流量經(jīng)濟(jì)
（六）共享經(jīng)濟(jì)
二、新經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)構(gòu)成
（一）云計(jì)算
（二）大數(shù)據(jù)
（三）人工智能
三、新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)新變革
（一）“共享+平臺(tái)”降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本
（二）消費(fèi)需求新特征推動(dòng)企業(yè)形式變動(dòng)
（三）“平臺(tái)+共享”實(shí)現(xiàn)資源集聚降低總體成本
第二部分 新消費(fèi)
第三章 新消費(fèi)需要新思想
第四章 新常態(tài)背景下國(guó)家經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)分析
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)分析概述
二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)
第五章 消費(fèi)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新
一、消費(fèi)群體創(chuàng)新
（一）消費(fèi)群體現(xiàn)狀
（二）消費(fèi)群體變化趨勢(shì)
二、消費(fèi)類(lèi)型升級(jí)
（一）消費(fèi)類(lèi)型現(xiàn)狀
（二）消費(fèi)類(lèi)型發(fā)展趨勢(shì)
三、消費(fèi)渠道多樣
（一）線(xiàn)下渠道將轉(zhuǎn)型升級(jí)
（二）移動(dòng)網(wǎng)購(gòu)爆發(fā)式增長(zhǎng)
（三）農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)潛力巨大
（四）跨境電商保持增長(zhǎng)
四、消費(fèi)方式多樣
（一）信用消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀
（二）信用消費(fèi)空間廣闊
（三）協(xié)同消費(fèi)將呈多元化發(fā)展
五、零售領(lǐng)域創(chuàng)新
（一）線(xiàn)上線(xiàn)下融合新業(yè)態(tài)
（二）多業(yè)態(tài)跨界協(xié)同趨勢(shì)明顯
（三）社交化場(chǎng)景化模式成主流
（四）重構(gòu)智能高效供應(yīng)鏈體系
（五）社區(qū)商業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期
（六）直銷(xiāo)行業(yè)快速增長(zhǎng)
（七）移動(dòng)支付場(chǎng)景加速普及
（八）無(wú)人商店快速發(fā)展
第三部分 新流通
第六章 流通業(yè)碰上新消費(fèi)
一、消費(fèi)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩
二、消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升級(jí)
（一）剛需商品消費(fèi)貢獻(xiàn)下降
（二）耐用商品消費(fèi)亮點(diǎn)突出
（三）綠色健康消費(fèi)深入人心
（四）高端消費(fèi)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇
（五）個(gè)性定制消費(fèi)備受青睞
三、零售行業(yè)出現(xiàn)分化
（一）網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展
（二）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)發(fā)展出現(xiàn)分化
四、物流水平有待提高
（一）物流行業(yè)效率較低
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高
（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式落后
（四）行業(yè)利潤(rùn)不足
（五）行業(yè)進(jìn)入政策紅利期
五、支付安全存在隱患
六、數(shù)據(jù)權(quán)限急需規(guī)范
七、信用體系尚未健全
八、電商弊端難以消除
（一）假冒偽劣治理難
（二）包裝垃圾不斷累積
第七章 未來(lái)“流”向
一、大數(shù)據(jù)助力技術(shù)創(chuàng)新
（一）數(shù)據(jù)孤島逐漸被打通
（二）大數(shù)據(jù)成為企業(yè)重要的資產(chǎn)和資源
（三）大數(shù)據(jù)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
（四）大數(shù)據(jù)促進(jìn)人工智能發(fā)展
（五）大數(shù)據(jù)助力智慧城市建設(shè)
（六）大數(shù)據(jù)安全機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存
（七）機(jī)構(gòu)參與大數(shù)據(jù)人才培育
二、云計(jì)算技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新
（一）企業(yè)廣泛應(yīng)用云計(jì)算平臺(tái)
（二）行業(yè)云快速發(fā)展
（三）政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)集中建立
三、區(qū)塊鏈技術(shù)重構(gòu)信用體系
四、VR技術(shù)構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)
（一）突破技術(shù)壁壘，VR實(shí)用性明顯增強(qiáng)
（二）VR技術(shù)在休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)大有可為
（三）VR技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)零售帶來(lái)新機(jī)遇
五、G網(wǎng)絡(luò)助推移動(dòng)端應(yīng)用加速
（一）G網(wǎng)絡(luò)助推無(wú)人駕駛實(shí)現(xiàn)
（二）G推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
六、無(wú)人駕駛技術(shù)掀物流變革
七、D打印技術(shù)重構(gòu)物流倉(cāng)儲(chǔ)模式
第八章 制度創(chuàng)新保障技術(shù)創(chuàng)新
一、加快建立法律法規(guī)體系，規(guī)范、引導(dǎo)流通領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展
（一）流通領(lǐng)域立法目的與原則
（二）明確執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)執(zhí)行相關(guān)法律
（三）流通領(lǐng)域應(yīng)具有緊急執(zhí)法權(quán)
二、關(guān)注流通領(lǐng)域創(chuàng)新趨勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域布局
（一）加速推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
（二）跟蹤國(guó)際前沿產(chǎn)業(yè)動(dòng)向
三、重視數(shù)據(jù)資源的法制化管理，明確存儲(chǔ)、使用權(quán)限
（一）建立個(gè)人數(shù)據(jù)信息安全法
（二）明確數(shù)據(jù)公開(kāi)、使用權(quán)限
四、規(guī)范區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展，防止新興領(lǐng)域無(wú)序生長(zhǎng)
（一）建立區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化制度
（二）加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)可能引發(fā)的安全問(wèn)題研究
（三）加強(qiáng)以行業(yè)準(zhǔn)入為主的法律監(jiān)管
五、加快建設(shè)全國(guó)性信用平臺(tái)，打造流通創(chuàng)新基礎(chǔ)
六、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪立法
（一）制定云計(jì)算終端使用安全標(biāo)準(zhǔn)
（二）加強(qiáng)云計(jì)算終端用戶(hù)權(quán)利保障機(jī)制建設(shè)
（三）落實(shí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制
七、建立VR產(chǎn)品與數(shù)據(jù)的法制化監(jiān)管機(jī)制
（一）嚴(yán)格規(guī)范VR產(chǎn)品范疇與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
（二）明確責(zé)任主體
八、引導(dǎo)物流行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
（一）制定無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛汽車(chē)等行駛規(guī)范
（二）推動(dòng)物流信息化
（三）重點(diǎn)解決農(nóng)村電商物流問(wèn)題
九、對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，物流問(wèn)題的建議
十、加強(qiáng)新型人才培養(yǎng)，夯實(shí)流通創(chuàng)新基礎(chǔ)
第四部分　新模式
第九章 認(rèn)清直銷(xiāo)
一、直銷(xiāo)分類(lèi)與傳銷(xiāo)
二、直銷(xiāo)方式的SWOT+PEST矩陣分析
（一）政治環(huán)境
（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（三）社會(huì)環(huán)境
（四）技術(shù)環(huán)境
三、多層次直銷(xiāo)的合法性問(wèn)題分析
（一）以形式與實(shí)質(zhì)相結(jié)合認(rèn)定
（二）新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下應(yīng)持開(kāi)放態(tài)度
四、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》修改建議
（一）將多層次直銷(xiāo)納入監(jiān)管
（二）適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)的新特點(diǎn)
（三）適當(dāng)放寬產(chǎn)品范圍
（四）放寬分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)限制
（五）放寬銷(xiāo)售區(qū)域限制
第十章 直銷(xiāo)步入新時(shí)代
一、直銷(xiāo)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與新經(jīng)濟(jì)形態(tài)行為的演變
二、直銷(xiāo)企業(yè)流通業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與復(fù)合型營(yíng)銷(xiāo)體系
（一）直銷(xiāo)業(yè)的轉(zhuǎn)型與直銷(xiāo)企業(yè)流通業(yè)態(tài)的創(chuàng)新
（二）流通企業(yè)“新三網(wǎng)合一”的流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新
三、直銷(xiāo)企業(yè)復(fù)合型營(yíng)銷(xiāo)體系在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的演變
（一）體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)行為
（二）重體驗(yàn)和輕體驗(yàn)
（三）復(fù)合型營(yíng)銷(xiāo)體系中體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)行為的特點(diǎn)
（四）“共享+平臺(tái)”降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本
第十一章 直銷(xiāo)行業(yè)的未來(lái)
一、直銷(xiāo)的概念辨析
二、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下“互聯(lián)網(wǎng)+直銷(xiāo)”的創(chuàng)新與治理
（一）線(xiàn)上平臺(tái)推廣
（二）OO商城消費(fèi)
（三）實(shí)體項(xiàng)目眾籌
（四）公益基金
（五）線(xiàn)上消費(fèi)的廠家直供和消費(fèi)者自購(gòu)
（六）線(xiàn)下消費(fèi)的折扣交易和結(jié)算
（七）股權(quán)配購(gòu)和債務(wù)對(duì)沖
三、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)“OO+FC+CF”模式措施建議
（一）“OO+FC+CF”模式提出背景
（二）“OO+FC+CF”模式說(shuō)明
（三）“OO+FC+CF”模式創(chuàng)新總結(jié)
（四）“OO+FC+CF”模式診斷分析
第五部分 新規(guī)則
第十二章 法商思維助力新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的管理方式
一、法商思維與新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初期特征相契合
二、法商思維促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展
三、法商思維助力新經(jīng)濟(jì)形態(tài)未來(lái)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
四、法商角度對(duì)新經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下市場(chǎng)治理的建議
（一）利用法商思維發(fā)現(xiàn)新商機(jī)
（二）利用法商思維變革企業(yè)管理
（三）利用法商思維防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
第十三章 直銷(xiāo)規(guī)則的改進(jìn)方向
一、現(xiàn)行法律
二、現(xiàn)行法律的漏洞與不足
三、政府對(duì)直銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)的制度過(guò)度
（一）對(duì)企業(yè)設(shè)立過(guò)高的準(zhǔn)入門(mén)檻
（二）對(duì)銷(xiāo)售報(bào)酬的限定過(guò)于嚴(yán)格
（三）區(qū)域限制過(guò)于嚴(yán)格
（四）產(chǎn)品種類(lèi)限制過(guò)于嚴(yán)格
（五）對(duì)新興商業(yè)模式缺乏針對(duì)政策
第十四章 《流通法》立法
一、《流通法》提案
二、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)流通活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者
三、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)流通企業(yè)的設(shè)立
四、保證金與押金
五、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)流通合同
六、直銷(xiāo)
七、爭(zhēng)議解決與法律責(zé)任
八、附則
政策 附錄
《禁止傳銷(xiāo)條例》
第一章　總　則
第二章　傳銷(xiāo)行為的種類(lèi)與查處機(jī)關(guān)
第三章　查處措施和程序
第四章　法律責(zé)任
第五章　附則
《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》
第一章 總則
第二章 直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更
第三章 直銷(xiāo)員的招募和培訓(xùn)
第四章 直銷(xiāo)活動(dòng)
第五章 保證金
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
一、關(guān)于傳銷(xiāo)組織層級(jí)及人數(shù)的認(rèn)定問(wèn)題
二、關(guān)于傳銷(xiāo)活動(dòng)有關(guān)人員的認(rèn)定和處理問(wèn)題
三、關(guān)于“騙取財(cái)物”的認(rèn)定問(wèn)題
四、關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定問(wèn)題
五、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”行為的處理問(wèn)題
六、關(guān)于罪名的適用問(wèn)題
七、其他問(wèn)題
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)
一、加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商、合作方、關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管
二、依法查處與直銷(xiāo)相關(guān)的各類(lèi)違法行為
三、建立健全直銷(xiāo)監(jiān)管工作機(jī)制
中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法
第一章　總則
第二章　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者
第一節(jié)　一般規(guī)定
第二節(jié)　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者
第三章　電子商務(wù)合同的訂立與履行
第四章　電子商務(wù)爭(zhēng)議解決
第五章　電子商務(wù)促進(jìn)
第六章　法律責(zé)任
第七章　附則