《十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告》學(xué)習(xí)問(wèn)答

目 錄
政府工作報(bào)告 國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)（1）
著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力 保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
—— 2019 年《政府工作報(bào)告》解讀（代 序）; 黃守宏 （1）
第一部分 2018 年工作回顧
1. 2018 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了哪些標(biāo)志性成就？ ..... （ 3）
2. 為什么說(shuō)過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易？ ............... （10）
3. 在實(shí)施積極財(cái)政政策方面采取了哪些措施？ ............ （14）
4. 在破解融資難融資貴問(wèn)題方面做了哪些工作？ .......... （19）
5. 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得了哪些成效？ .................... （23）
6. 精準(zhǔn)脫貧主要做法有哪些？ ............................ （27）
7. 污染防治取得了哪些積極進(jìn)展？ .......................... （31）
8. 在推動(dòng)“破、立、降”方面做了哪些工作？ ............. （35）
9. 在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求方面采取了哪些措施？ ............. （39）
10.“放管服”改革取得了哪些進(jìn)展和成效？ ............... （43）
11. 在支持科技創(chuàng)新方面有哪些重要舉措？ ................. （47）
12. 如何看待大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新取得的新成績(jī) ? ............. （52）
13. 重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得哪些新突破？ ......................... （55）
14. 支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展采取了哪些措施？ ............ （59）
15. 在擴(kuò)大開(kāi)放方面采取了哪些新舉措？ .................... （63）
16. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了哪些進(jìn)展？ .................... （67）
17. 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得了哪些新進(jìn)展？ ....................... （71）
18. 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有哪些新舉措？ ......................... （75）
19. 在穩(wěn)定就業(yè)方面采取了哪些有力措施？ ................. （80）
20. 促進(jìn)教育改革發(fā)展有哪些新成效？ ....................... （84）
21. 醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得了哪些新突破？ ............ （88）
22. 在加強(qiáng)和完善社會(huì)保障方面做了哪些工作？ ............ （92）
23. 文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些新成效？ ............... （97）
24. 政府自身建設(shè)取得了哪些新進(jìn)展？ ....................... （101）
25. 政府機(jī)構(gòu)改革是如何推進(jìn)的？ ............................ （105）
26. 社會(huì)治理方面主要做了哪些工作？ ....................... （109）
27. 2018 年外交工作取得哪些新成就？ ...................... （113）
第二部分 2019 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
總體要求和政策取向
28. 為什么說(shuō) 2019 年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重大
意義的一年？ .............................................. （121）
29. 2019 年政府工作的總體要求是什么？ ................... （126）
30. 怎樣把握 2019 年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)？ .......................... （130）
31. 怎樣認(rèn)識(shí) 2019 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)？ ............ （134）
32. 積極的財(cái)政政策如何體現(xiàn)加力提效？ .................... （139）
33. 如何理解穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度？ ................. （143）
34. 為什么要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策？ ............................ （148）
35. 怎樣認(rèn)識(shí)就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力？ .................... （152）
36. 如何繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線？ ........... （157）
37. 如何繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn) ? ............................... （161）
38. 如何認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系？ .................... （166）
39. 如何認(rèn)識(shí)平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系？ .............. （170）
40. 如何正確認(rèn)識(shí)和處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系？ ........... （174）
41. 怎樣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想？ .................... （178）
第三部分 2019 年政府工作任務(wù)
42. 如何實(shí)施更大規(guī)模的減稅？ ............................. （185）
43. 如何降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)？ ........................... （189）
44. 采取哪些措施緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題？ .......... （193）
45. 如何有效發(fā)揮地方政府債券作用？ ..................... （199）
46. 優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有哪些重點(diǎn)舉措？ .................. （203）
47. 穩(wěn)定就業(yè)需要采取哪些有力措施？ ..................... （207）
48. 怎樣認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育改革發(fā)展？ ..................... （211）
49. 在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)方面要采取哪些措施？ ................ （215）
50. 如何優(yōu)化政務(wù)服務(wù)？ ..................................... （219）
51. 創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管有哪些新舉措？ ........................ （223）
52. 如何維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序？ ........................ （227）
53. 如何推動(dòng)降低相關(guān)涉企收費(fèi)？ ........................... （232）
54. 怎樣推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升？ ........................... （236）
55. 促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展有哪些有力舉措？ ............. （240）
56. 怎樣提升科技支撐能力？ ................................ （244）
57. 如何進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新引向深入？ ....... （248）
58. 推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)有哪些新舉措？ （252）
59. 怎樣鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域 ? ................. （256）
60. 鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有哪些舉措？ ................... （260）
61. 投資的方向和重點(diǎn)主要是什么？ ......................... （264）
62. 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)有哪些？ ................. （269）
63. 如何打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？ .............................. （273）
64. 怎樣充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的重要作用？ ................... （278）
65. 怎樣抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)？ ......................... （283）
66. 推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有哪些重要舉措？ ......................... （287）
67. 全面深化農(nóng)村改革有哪些重點(diǎn)任務(wù)？ ................... （291）
68. 在優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局方面有哪些重要舉措？ ........... （295）
69. 采取哪些做法提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量？ ................... （299）
70. 如何更好滿足人民群眾住房需求？ ...................... （303）
71. 持續(xù)推進(jìn)污染防治要抓好哪些工作？ ................... （308）
72. 怎樣發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)？ ................................. （312）
73. 如何加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)？ ........................... （316）
74. 加快國(guó)資國(guó)企改革有哪些新措施？ ...................... （320）
75. 采取哪些有力措施優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境？ ........... （324）
76. 深化財(cái)稅體制改革的重要舉措有哪些？ ................. （328）
77. 推進(jìn)金融體制改革有哪些重點(diǎn)任務(wù)？ ................... （333）
78. 怎樣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)？ ................................. （337）
79. 從哪些方面促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)？ ........................ （341）
80. 如何加大吸引外資力度？ ................................ （345）
81. 推動(dòng)共建“一帶一路”有哪些新舉措？ ................ （349）
82. 怎樣促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化？ ................... （353）
83. 如何發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育？ ................... （357）
84. 保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有哪些新舉措？ ................ （361）
85. 如何保障食品藥品安全？ ................................ （366）
86. 完善社會(huì)保障制度和政策的重點(diǎn)舉措有哪些？ ........ （370）
87. 怎樣豐富人民群眾精神文化生活？ ..................... （374）
88. 全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的措施有哪些？ ............. （378）
89. 各級(jí)政府及其工作人員如何堅(jiān)持依法全面履職？ ..... （383）
90. 怎樣深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)？ .......................... （387）
91. 如何認(rèn)識(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)？ ................................ （391）
92. 怎樣促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展？ ....................... （394）
93. 如何進(jìn)一步做好宗教工作？ ............................. （398）
94. 怎樣做好 2019 年僑務(wù)工作？ ............................ （402）
95. 如何扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)？ ........................ （406）
96. 怎樣全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人
治澳”、高度自治的方針？ .............................. （410）
97. 如何堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針？ .......................... （416）
98. 如何做好 2019 年外交工作？ ............................ （421）
后 記 ........................................................ （425）