美國反補貼實體法律及實施問題研究

導論1
一、 選題依據1
二、 文獻綜述3
三、 研究對象、方法以及結構安排7

第一章美國反補貼規(guī)則的經濟政治分析10
第一節(jié)關于補貼與反補貼理論流派的梳理10
一、 立足于全球資源配置的角度11
二、 立足于補貼提供方的角度12
三、 立足于補貼受影響方的角度13
四、 立足于補貼方與受影響方相互博弈關系的角度15
第二節(jié)補貼與反補貼基本經濟含義及效應分析16
一、 補貼的基本經濟含義及其效應分析17
二、 反補貼的基本經濟含義及其效應分析21
第三節(jié)美國反補貼規(guī)則的貿易政治分析25
一、 分析工具的引入——公共選擇理論26
二、 貿易保護措施訴求集團與為其支付代價群體之間的
政治失衡27
三、 關稅水平下降與貿易補償措施的興起29

第二章美國反補貼規(guī)則歷史演變及與多邊規(guī)則的相互作用31
第一節(jié)美國反補貼規(guī)則演變進程31
一、 單邊立法時期單軌制立法31
二、 單邊向多邊過渡階段的雙軌制立法36
三、 多邊體制下單軌立法的回歸41
第二節(jié)美國反補貼規(guī)則和多邊規(guī)則的相互作用42
一、 美國主導GATT/WTO反補貼談判與規(guī)則的形成42
二、 GATT/WTO反補貼規(guī)則很大程度為美國規(guī)則和實踐的
多邊化44
第三節(jié)多哈反補貼規(guī)則談判美國立場分析45
一、 多哈回合談判情況簡要回顧45
二、 美國立場分析46
三、 簡評58

第三章美國反補貼規(guī)則中的補貼認定59
第一節(jié)補貼三要素分析59
一、 補貼提供者60
二、 財政資助62
三、 授予一項利益64
第二節(jié)利益的轉移和傳遞性65
一、 上游補貼中的利益?zhèn)鬟f65
二、 私有化中的利益?zhèn)鬟f68
三、 多哈回合談判相關提案72
第三節(jié)補貼專向性標準73
一、 專向性標準的歷史沿革73
二、 專向性標準主要問題認定分析77

第四章美國反補貼規(guī)則中的損害和因果關系認定90
第一節(jié)同類產品和國內產業(yè)90
一、 同類產品90
二、 國內產業(yè)94
第二節(jié)損害的確定101
一、 損害的判斷標準101
二、 累積評估105
第三節(jié)因果關系認定112
一、 因果關系的標準112
二、 美國國際貿易委員會認定因果關系的方法114
三、 不歸因問題118

第五章美國對華產品反補貼調查中的法律問題123
第一節(jié)美國對華產品適用反補貼規(guī)則歷程及原因分析123
一、 美國對華產品適用反補貼規(guī)則歷程123
二、 美國對華產品適用反補貼規(guī)則原因分析125
第二節(jié)法律問題之一——非市場經濟129
一、 美國貿易救濟法中的“非市場經濟體”問題130
二、 美國對“非市場經濟體”適用反補貼規(guī)則實踐132
三、 美國反補貼法對中國的適用性問題136
四、 美國11299號法與WTO規(guī)則的一致性問題149
五、 對“非市場經濟體”適用雙反調查帶來的重復計算問題151
第三節(jié)法律問題之二——補貼認定162
一、 國有企業(yè)的“當局”性質認定162
二、 國有企業(yè)提供的原材料的補貼專向性問題177
第四節(jié)法律問題之三——補貼利益的基準181
一、 美國法中關于基準的規(guī)定和實踐181
二、 對華案件中外部基準的選擇185
三、 上述基準選擇與WTO規(guī)則的一致性問題191
四、 外部基準問題應對壓力分析194

第六章中國應對策略探討197
第一節(jié)美國關注的中國補貼政策197
一、 一般性補貼政策197
二、 針對特定行業(yè)補貼政策207
三、 國有企業(yè)優(yōu)惠政策211
第二節(jié)中國對策研究212
一、 及早構建國內補貼政策信息庫213
二、 有效調整已有補貼政策213
三、 適時采取反制措施216
四、 積極利用國內和國際雙重救濟218
五、 利用國際經貿規(guī)則重構維護核心利益218
第三節(jié)結語220

參考文獻222
附表一245
附表二247
后記267