黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例·考核工作條例

　　《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》修訂 ◎進一步強化和明確了干部選拔任用的政治標準和政治要求。比如，明確“選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須把政治標準放在首位”；在基本條件中增加自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”等要求；增加“違反政治紀律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對象的內(nèi)容；在考察內(nèi)容中增加“突出政治標準，注重了解政治理論學習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況”等。 ◎適應(yīng)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展需要，充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果，進一步把從嚴要求貫穿干部選拔任用工作全過程。比如，強調(diào)黨委（黨組）及其組織（人事）部門“切實發(fā)揮把關(guān)作用”；增加“凡提四必”、黨委（黨組）書記和紀委書記（紀檢監(jiān)察組組長）在考察對象廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等要求；在“討論決定”部分專門明確了不得提交會議討論的八種情形；明確提出不準“由主要領(lǐng)導成員個人決定任免干部”、不準在“主要領(lǐng)導成員即將達到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時，突擊提拔、調(diào)整干部”等。 ◎著眼調(diào)動和保護干部隊伍積極性，增加了激勵干部擔當作為的有關(guān)內(nèi)容。比如，要求“大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部”“對不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部應(yīng)當進行調(diào)整，推進領(lǐng)導干部能上能下”；在基本條件中增加“主動擔當作為”“有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)”；提出“對符合有關(guān)規(guī)定給予容錯的干部，應(yīng)當客觀公正對待”等。 ◎著眼進一步拓寬視野、暢通渠道，增加了“注意從企業(yè)、高等學校、科研院所等單位以及社會組織中發(fā)現(xiàn)選拔”黨政領(lǐng)導干部、“加大干部交流力度”、“推動形成國有企事業(yè)單位、社會組織干部人才及時進入黨政機關(guān)的良性工作機制”等內(nèi)容。 ◎充分貫徹和體現(xiàn)了精準科學選人用人的理念。比如，增加“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”原則；提出確定考察對象應(yīng)當“將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮”；突出強調(diào)了對政治標準、道德品行、專業(yè)素養(yǎng)等方面的考察要求，提出“針對不同層級、不同崗位考察對象，實行差異化考察”，將同考察對象面談作為考察干部的必經(jīng)程序單列出來；提出考察材料“評判要全面、準確、客觀，用具體事例反映考察對象的情況”等。 ◎堅持從實際出發(fā)，著眼提高干部工作效能，對有關(guān)程序和要求作出適當改進完善。比如，提出對“進一步使用的”，除了參照個別提拔任職可以進行定向或者不定向推薦外，還可以采取聽取意見的方式進行；明確個別提拔任職時“單位人數(shù)較少、參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同，且談話推薦意見集中的，根據(jù)實際情況，可以不再進行會議推薦”；提出“考察內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職務(wù)擬任人選程序，可以根據(jù)實際情況適當簡化”等。 ◎針對一些地方和部門在具體工作中存在的對干部日常了解不夠、綜合分析研判不到位、程序操作隨意性比較大等問題，將“動議”一章的標題修改為“分析研判和動議”，增加“加強日常了解和分析研判”條款，并對動議的主體、時機、內(nèi)容、程序、要求等作了規(guī)范，從程序上促進干部選拔任用工作重心前移，推動組織人事部門把更多精力放到研究班子、研究干部、研究隊伍建設(shè)上。 ◎結(jié)合黨的十八大以來干部工作實際，對“公開選拔、競爭上崗”進行重新定位，由原來“黨政領(lǐng)導干部選拔任用的方式之一”調(diào)整為“產(chǎn)生人選的一種方式”，不再單列為一章，將相關(guān)內(nèi)容調(diào)整到動議環(huán)節(jié)，并對改進完善工作程序等提出原則性要求。這樣修訂，與其功能定位和工作實踐更相符。 ◎充分借鑒和吸收近年來領(lǐng)導班子換屆和“兩委”人選考察的經(jīng)驗做法，著眼進一步提高民主質(zhì)量，對民主推薦環(huán)節(jié)進行了調(diào)整和完善。比如，改進民主推薦方式，將“個別談話推薦”改為“談話調(diào)研推薦”；明確換屆時先進行談話調(diào)研推薦再組織會議推薦，個別提拔任職時一般先進行談話推薦，必要時也可以先進行會議推薦，符合有關(guān)條件的還可以不再進行會議推薦；取消二次會議推薦等?！饵h政領(lǐng)導干部考核工作條例》的制定出臺，是干部工作的一件大事。當前和今后一個時期，抓好條例的學習宣傳和貫徹落實是組織（人事）部門的一項重要任務(wù)。按照中央要求，中央組織部認真研究制定了落實方案： ◎把條例納入各級黨委（黨組）中心組學習和各級黨委（黨組）主要負責同志任職培訓的必學內(nèi)容，作為組工干部業(yè)務(wù)培訓的重要內(nèi)容。 ◎集中一段時間抓好條例的學習培訓。中央組織部將適時舉辦專題培訓班，抓好中央和國家機關(guān)各部門組織（人事）部門、省（區(qū)、市）黨委組織部負責人的培訓；各地區(qū)各部門要抓好各級黨委（黨組）組織部負責人、組工干部的輪訓。 ◎中央組織部將配套印發(fā)《中央管理的黨政領(lǐng)導干部年度考核辦法（試行）》，推動中管干部帶頭執(zhí)行條例，為各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作出表率。 ◎推動各地區(qū)各部門嚴格執(zhí)行條例，結(jié)合實際修訂完善相關(guān)配套制度，加快建立健全日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系。 ◎加強對各地區(qū)各部門的宏觀指導和監(jiān)督檢查，及時總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗，確保條例落地見效。

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