中國縣（市）域城鎮(zhèn)化研究

　　“郡縣治，天下安”，縣級是我國兩千多年以來*基本、*穩(wěn)定的行政單元?？h（市）域是國家治理體系中的重要的基礎(chǔ)性層級，也是實(shí)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化的主要載體。縣域城鎮(zhèn)化是以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)自下而上的本地城鎮(zhèn)化發(fā)展范式，是以中小城鎮(zhèn)為主要載體，吸納農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的就地就近城鎮(zhèn)化。推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化，對于解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口地域結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義；是推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記曾指出，縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)。 本書是基于中國工程院咨詢研究項(xiàng)目“中國縣域城鎮(zhèn)化研究”，是2013年中國工程院重大咨詢項(xiàng)目“中國特色城鎮(zhèn)化道路發(fā)展戰(zhàn)略研究”的后續(xù)研究，研究任務(wù)是厘清縣（市）域城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制與主要影響因素；研究縣域城鎮(zhèn)體系與城鄉(xiāng)空間格局、土地利用、聚落形態(tài)、建筑風(fēng)貌等發(fā)展趨勢；總結(jié)我國縣域城鎮(zhèn)化的分類特征，提出我國不同地區(qū)分類推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策建議，為我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供理論與實(shí)踐支撐。本書的內(nèi)容包括“課題1：中國縣域城鎮(zhèn)化研究綜合報(bào)告”（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）和四個獨(dú)立專題報(bào)告。其中四個獨(dú)立專題研究報(bào)告分別為“課題2：縣域土地利用演變研究”（深圳市數(shù)字城市工程研究中心）、“課題3：縣域城鄉(xiāng)聚落體系與建筑風(fēng)貌研究”（東南大學(xué)）、“課題4：支持縣域城鎮(zhèn)化的財(cái)政政策與制度創(chuàng)新”（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）和“課題5：中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”（中山大學(xué)）。

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