經(jīng)合組織—糧農(nóng)組織2018-2027年農(nóng)業(yè)展望

　　2017年，農(nóng)作物和畜產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。農(nóng)作物連續(xù)兩年獲得大豐收，給谷物和油籽價(jià)格帶來(lái)進(jìn)一步壓力。因畜群重建和疫病爆發(fā)等因素引起的供應(yīng)偏緊推高了肉類價(jià)格，而奶制品價(jià)格從歷史高位急速下跌。在中期供需驅(qū)動(dòng)力發(fā)揮作用之前，預(yù)期2017年短期因素將出現(xiàn)進(jìn)一步調(diào)整。因生產(chǎn)率按趨勢(shì)水平增長(zhǎng)，投入品價(jià)格下跌，產(chǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)了增速逐漸放緩的需求量。未來(lái)十年，全部農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格預(yù)計(jì)將會(huì)降低。這與長(zhǎng)期下降趨勢(shì)相一致，與2007-2008年價(jià)格飆升之前數(shù)年相比，價(jià)格預(yù)計(jì)將保持在更高水平。由于許多新興經(jīng)濟(jì)體主糧商品人均消費(fèi)量接近飽和，且全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇乏力，需求量將會(huì)受到抑制。主要需求變化出現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家。在發(fā)展中國(guó)家，人口增長(zhǎng)持續(xù)但增速放緩，人均收入和城鎮(zhèn)化水平提高，這些都會(huì)推高對(duì)糧食的需求。收入上漲促使消費(fèi)者提高了膳食多樣性。相對(duì)于淀粉類食物，動(dòng)物蛋白消費(fèi)量增加。因此，肉類和奶制品價(jià)格預(yù)計(jì)將高于農(nóng)作物價(jià)格；在各類農(nóng)作物中，飼用粗糧和油籽價(jià)格，與食用主糧價(jià)格相比，應(yīng)該會(huì)增加。這些結(jié)構(gòu)化趨勢(shì)在某些情況下會(huì)被一些特定因素所抵消，如對(duì)玉米基乙醇需求趨緩。油價(jià)下跌，特別是其對(duì)能源和化肥成本造成影響，成為價(jià)格面臨下行壓力的原因之一。此外，在預(yù)計(jì)油價(jià)下跌情境下，如果沒(méi)有法定目標(biāo)或其他激勵(lì)手段，則第一代生物燃料生產(chǎn)普遍無(wú)利可圖。政策預(yù)計(jì)不會(huì)使生物燃料產(chǎn)量大幅增加，在美國(guó)或歐盟都是如此，此外，隨著汽油強(qiáng)制性混合比例的提高以及稅收激勵(lì)政策的出臺(tái)，預(yù)期巴西糖基乙醇產(chǎn)量將會(huì)增加。而印度尼亞西亞正在積極推動(dòng)生物柴油生產(chǎn)。在亞洲、歐洲和北美洲，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加將幾乎完全由單產(chǎn)提高驅(qū)動(dòng)。而南美洲的單產(chǎn)和種植面積預(yù)計(jì)都會(huì)增加。非洲產(chǎn)量預(yù)計(jì)將溫和增長(zhǎng)。盡管，加大投資可大幅提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)計(jì)將集中在少數(shù)國(guó)家，而進(jìn)口則更為分散于多數(shù)國(guó)家中。由數(shù)量相對(duì)較少的幾個(gè)國(guó)家為全球市場(chǎng)供應(yīng)某些關(guān)鍵商品會(huì)增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，包括自然災(zāi)害或干擾性貿(mào)易措施帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。總之，與過(guò)去十年相比，貿(mào)易增速預(yù)期將會(huì)放緩，但貿(mào)易在全球產(chǎn)量和消費(fèi)量中所占比重將保持穩(wěn)定。

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織經(jīng)合組織是一個(gè)政府間合作以處理全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境方面的挑戰(zhàn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，致力于認(rèn)識(shí)并幫助各國(guó)政府應(yīng)對(duì)新發(fā)展和新問(wèn)題，如公司治理、信息經(jīng)濟(jì)以及人口老齡化的挑戰(zhàn)等。該組織為各國(guó)政府提供了一個(gè)比較政策經(jīng)驗(yàn)、尋找普遍問(wèn)題共識(shí)、甄別佳實(shí)踐以及協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)國(guó)際政策的平臺(tái)。經(jīng)合組織成員國(guó)包括：澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、加拿大、智利、捷克、丹麥、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、冰島、愛(ài)爾蘭、以色列、意大利、日本、韓國(guó)、盧森堡、墨西哥、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英國(guó)和美國(guó)。歐盟參與了經(jīng)合組織的工作。經(jīng)合組織出版部門(mén)負(fù)責(zé)大力宣傳該組織在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境問(wèn)題方面的統(tǒng)計(jì)信息收集與研究，以及由各成員國(guó)達(dá)成共識(shí)的協(xié)定、方針、標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織致力于通過(guò)國(guó)際合作以消除饑餓。糧農(nóng)組織的任務(wù)在于提高營(yíng)養(yǎng)水平、改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、改善農(nóng)村人口生活水平以及助力世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。糧農(nóng)組織同時(shí)服務(wù)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，扮演著一個(gè)中立法庭的角色，所有的國(guó)家都是平等地進(jìn)行協(xié)議談判和政策討論。糧農(nóng)組織同時(shí)也是一個(gè)提供紙質(zhì)或電子格式信息的知識(shí)庫(kù)。我們希望幫助發(fā)展中國(guó)家以及轉(zhuǎn)軌期國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的現(xiàn)代化改進(jìn)，并確保良好的營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)。自1945年成立以來(lái)，我們特別專注于發(fā)展中的農(nóng)村地區(qū)——世界70%貧窮饑餓人口的家園。糧農(nóng)組織的活動(dòng)包括四大領(lǐng)域：使人們能夠獲得信息、分享政策專業(yè)知識(shí)、為各國(guó)提供一個(gè)會(huì)議場(chǎng)所、將知識(shí)送到實(shí)地。