公共預(yù)算與財務(wù)管理

目錄
第一篇 基本問題
第1章 概念框架 3
1.1 定義與術(shù)語 3
1.2 政策背景與目標 11
1.3 公共預(yù)算與財務(wù)管理的基本職能 15
第2章 基本難題與制度安排 25
2.1 財政共同池問題 25
2.2 預(yù)算程序與現(xiàn)金管理集中化 34
2.3 財政代理問題 42
2.4 控制代理問題的制度安排 46
第3章 基本原則 54
3.1 績效原則 54
3.2 良治原則 63
第4章 財政組織架構(gòu) 77
4.1 財政組織形式的設(shè)計原則 77
4.2 U型與M型財政組織 83
4.3 財政權(quán)力與職責分工 94
第二篇 公共預(yù)算
第5章 預(yù)算準備 103
5.1 基本要求 103
5.2 理解預(yù)算文件 111
5.3 特定要求 115
第6章 預(yù)算審批 130
6.1 意義與作用 130
6.2 預(yù)算審查的形式方面 134
6.3 預(yù)算審查的實質(zhì)方面 138
6.4 特定問題 142
第7章 預(yù)算執(zhí)行 149
7.1 合規(guī)性控制與特定要求 149
7.2 國庫職能 160
第8章 預(yù)算體制 175
8.1 類型與比較 175
8.2 預(yù)算的全面性 185
第9章 預(yù)算分析（上） 191
9.1 宏觀預(yù)算分析 192
9.2 配置預(yù)算分析 198
第10章 預(yù)算分析（下） 214
10.1 法定合規(guī)性分析 214
10.2 特定議題 219
第三篇 財政管理
第11章 管理支出與收入 237
11.1 公共支出管理 237
11.2 管理服務(wù)交付 247
11.3 公共收入管理 255
第12章 管理資產(chǎn)與負債 264
12.1 管理公共資產(chǎn) 264
12.2 管理公共債務(wù) 275
第13章 管理財政風險 281
13.1 管理可持續(xù)性風險 281
13.2 管理配置風險 289
13.3 管理運營風險 293
13.4 風險評級與預(yù)警 296
第14章 地方財政管理 301
14.1 基本要求 301
14.2 政府間財政安排 309
14.3 地方預(yù)算過程 315
第四篇 技術(shù)基礎(chǔ)
第15章 公共部門會計 329
15.1 會計基礎(chǔ)與應(yīng)用 329
15.2 預(yù)算會計基本原理 337
第16章 財政報告 347
16.1 財務(wù)報告 347
16.2 績效報告 358
16.3 特定問題 364
第17章 公共財政審計 373
17.1 審計的角色與作用 373
17.2 審計策略與實踐 381
17.3 特定問題 386
參考文獻 391