公共預算與財務管理

目錄
第一篇 基本問題
第1章 概念框架 3
1.1 定義與術語 3
1.2 政策背景與目標 11
1.3 公共預算與財務管理的基本職能 15
第2章 基本難題與制度安排 25
2.1 財政共同池問題 25
2.2 預算程序與現(xiàn)金管理集中化 34
2.3 財政代理問題 42
2.4 控制代理問題的制度安排 46
第3章 基本原則 54
3.1 績效原則 54
3.2 良治原則 63
第4章 財政組織架構 77
4.1 財政組織形式的設計原則 77
4.2 U型與M型財政組織 83
4.3 財政權力與職責分工 94
第二篇 公共預算
第5章 預算準備 103
5.1 基本要求 103
5.2 理解預算文件 111
5.3 特定要求 115
第6章 預算審批 130
6.1 意義與作用 130
6.2 預算審查的形式方面 134
6.3 預算審查的實質方面 138
6.4 特定問題 142
第7章 預算執(zhí)行 149
7.1 合規(guī)性控制與特定要求 149
7.2 國庫職能 160
第8章 預算體制 175
8.1 類型與比較 175
8.2 預算的全面性 185
第9章 預算分析（上） 191
9.1 宏觀預算分析 192
9.2 配置預算分析 198
第10章 預算分析（下） 214
10.1 法定合規(guī)性分析 214
10.2 特定議題 219
第三篇 財政管理
第11章 管理支出與收入 237
11.1 公共支出管理 237
11.2 管理服務交付 247
11.3 公共收入管理 255
第12章 管理資產與負債 264
12.1 管理公共資產 264
12.2 管理公共債務 275
第13章 管理財政風險 281
13.1 管理可持續(xù)性風險 281
13.2 管理配置風險 289
13.3 管理運營風險 293
13.4 風險評級與預警 296
第14章 地方財政管理 301
14.1 基本要求 301
14.2 政府間財政安排 309
14.3 地方預算過程 315
第四篇 技術基礎
第15章 公共部門會計 329
15.1 會計基礎與應用 329
15.2 預算會計基本原理 337
第16章 財政報告 347
16.1 財務報告 347
16.2 績效報告 358
16.3 特定問題 364
第17章 公共財政審計 373
17.1 審計的角色與作用 373
17.2 審計策略與實踐 381
17.3 特定問題 386
參考文獻 391