排污權(quán)交易法律制度：理論與實踐

　　排污權(quán)交易是在總量控制之下，使排污者通過市場機制買入或賣出排污權(quán)，實現(xiàn)激勵性、自發(fā)性、主動性污染控制，從而有效治理污染，保護和改善環(huán)境質(zhì)量。排污權(quán)交易制度是環(huán)境政策發(fā)展趨勢的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了環(huán)境法理念的更新和環(huán)境治理機制的創(chuàng)新。中國國家層面和地方層面已經(jīng)組織和開展了排污權(quán)交易的實踐，一些地方還制定了排污權(quán)交易的管理辦法和實施細則。理論界也進行了大量有益的探索，但是仍缺少對排污權(quán)交易的法理分析，沒有形成排污權(quán)交易法律制度基本理論的系統(tǒng)構(gòu)建。實踐中也缺乏對我國排污權(quán)交易的經(jīng)驗教訓及時全面的考察，并較少將理論與實踐結(jié)合起來，以深入研究中國語境下排污權(quán)交易制度的特殊性。 《排污權(quán)交易法律制度：理論與實踐》首次對排污權(quán)交易法律制度的基本理論問題進行了系統(tǒng)的研究，既有微觀的規(guī)范分析，又有宏觀的價值分析；既從經(jīng)濟學角度追尋了排污權(quán)交易法律制度變遷的社會動因，也從管理學角度探討了的環(huán)境管理理念的更新，此外，還從法學理論角度構(gòu)建了排污權(quán)交易法律制度的基本范疇體系以及排污權(quán)交易動態(tài)運行的法律機理。這些都是完善排污權(quán)交易法律制度的理論基石。該書還對我國排污權(quán)交易實踐以及地方立法進行了全面的實證研究，并就完善我國排污權(quán)交易法律制度提出了立法建議。 《排污權(quán)交易法律制度：理論與實踐》第一部分對排污權(quán)交易制度研究的背景意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、全書的結(jié)構(gòu)等進行簡單介紹。第二部分深入分析了排污權(quán)交易的發(fā)展及其趨勢，指出排污權(quán)交易在其發(fā)展過程中呈現(xiàn)出交易產(chǎn)品多樣化、交易范圍擴大化、交易主體多元化、排污權(quán)金融化、地方積極實踐等趨勢和特點。第三部分從經(jīng)濟學、管理學以及法學理論等層面多角度分析排污權(quán)交易的理論基礎，探尋排污權(quán)交易制度起源、運行與價值追求的理論體系。第四部分深入分析了排污權(quán)交易的基本范疇，包括富余環(huán)境容量資源、排污權(quán)、排污許可證、排污權(quán)交易及排污權(quán)交易模式選擇等，構(gòu)建了排污權(quán)交易制度的基本范疇體系。第五部分運用法學理論深入分析了排污權(quán)交易法律關系，明確了排污權(quán)交易制度動態(tài)運行機理。第六部分全面分析了排污權(quán)交易的適用條件，包括排污權(quán)交易的基本條件和排污權(quán)異地交易的特殊條件。第七部分就我國各地排污權(quán)交易實踐以及地方立法活動的現(xiàn)狀、取得的成績和存在的問題進行了全面的實證研究。第八部分從立法、監(jiān)管等方面提出了我國排污權(quán)交易法律制度的完善建議。 關鍵詞：排污權(quán)交易；法律制度；基本理論

　　彭本利，男，湖南新化人，湖南師范大學法學碩士，中山大學管理學博士，湖南師范大學法學院博士后研究人員，玉林師范學院政法學院副教授，兼廣西環(huán)境與資源法學會常務理事。2015年被聘為玉林市人民政府法律顧問、玉林市人大常委會立法專家顧問。主要研究方向為環(huán)境資源法學，已在《法學評論》、《法學雜志》、《東北大學學報》等刊物公開發(fā)表學術(shù)論文30余篇。主持《排污許可證制度的實施機制研究》等多項省部級課題，參與國家社科基金重點項目《流域一體化治理的法律機制研究》、國家社科基金青年項目《城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村環(huán)境法制研究》、國家社科基金一般項目《碳交易法律制度研究》等多項國家課題。參與《中國環(huán)境保護法的基本制度研究》、《人類社會的可持續(xù)發(fā)展與國際環(huán)境法》、《環(huán)境與資源保護法（21世紀實用法學系列教材）》、《環(huán)境保護法學》等多部著作、教材的編寫。曾獲玉林師范學院青年教師優(yōu)質(zhì)課三等獎，“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術(shù)科技作品競賽“優(yōu)秀指導老師”，玉林師范學院第一屆社會科學優(yōu)秀成果三等獎、第二屆社會科學優(yōu)秀成果一等獎，廣西環(huán)境資源法學研討會、訴訟法學研討會研討論文二等獎等多項獎勵。 李愛年，女，湖南師范大學二級教授，博士生導師，環(huán)境法學博士點、碩士點學術(shù)帶頭人，法學院副院長。湖南師范大學法學碩士、哲學博士，中國社會科學院法學所博士后，2005~2006年教育部公派美國加州州立大學San Bernardino分校訪問學者。兼中國法學會環(huán)境與資源法學分會常務理事，中國環(huán)境科學學會環(huán)境法學分會副主任委員（副會長），湖南省環(huán)境資源法學會會長，湖南省第二屆“121人才”入選學者。主要研究領域為環(huán)境法學基礎理論與環(huán)境法學制度研究，在《光明日報》、《現(xiàn)代法學》、《法學評論》、《中國軟科學》等刊物發(fā)表論文80余篇；出版《自然資源保護法初論》、《環(huán)境法的倫理審視》、《生態(tài)效益補償法律制度研究》獨著3部，合著《可持續(xù)發(fā)展與國際環(huán)境法》、《法治保障生態(tài)化：從單一到多維》2部；主編《環(huán)境法》、《環(huán)境法學》、《環(huán)境與資源保護法》等教材6部；主持國家社科基金重點項目2項和省部級項目13項，獲第十二屆湖南省哲學社會科學優(yōu)秀成果三等獎，長沙市第九屆社會科學優(yōu)秀成果二等獎、湖南省教學成果二等獎、湖南省社會科學界第三屆學術(shù)年會特等獎、湖南師范大學首屆“十佳師德標兵”、湖南師范大學第七屆教學名師獎。