安全生產(chǎn)法律常識(shí)案例讀本

　　目錄

　　第一章　刑事責(zé)任

　　??案例一

　　重大責(zé)任事故罪的認(rèn)定——解析《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款 / 003

　　案情回顧 / 003

　　法理分析 / 004

　　知識(shí)拓展 / 007

　　(一)

　　事故責(zé)任人對(duì)損害結(jié)果的過(guò)失判定 / 007

　　(二)

　　犯罪行為人的責(zé)任劃分 / 008

　　普法提示 / 009

　　??案例二

　　強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的適用——解析《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條 / 012

　　案情回顧 / 012

　　法理分析 / 013

　　(一)

　　強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的認(rèn)定 / 013

　　(二)

　　強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別 / 014

　　知識(shí)拓展 / 015

　　普法提示 / 017

　　??案例三

　　重大勞動(dòng)安全事故中的責(zé)任認(rèn)定——解析《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十五條 / 019

　　案情回顧 / 019

　　法理分析 / 021

　　知識(shí)拓展 / 022

　　(一)

　　重大勞動(dòng)安全事故罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)分 / 022

　　(二)

　　關(guān)于該罪犯罪主體立法的完善 / 024

　　普法提示 / 025

　　??案例四

　　重視危險(xiǎn)物品運(yùn)輸——解析《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十六條 / 027

　　案情回顧 / 027

　　法理分析 / 029

　　(一)

　　二人是否實(shí)施了違反管理規(guī)定的行為 / 029

　　(二)

　　違反管理規(guī)定的行為與危害后果之間是否存在因果關(guān)系 / 030

　　(三)

　　危害后果的嚴(yán)重程度 / 030

　　知識(shí)拓展 / 031

　　(一)

　　企業(yè)應(yīng)取得危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可，從業(yè)人員還應(yīng)取得從業(yè)資格 / 031

　　(二)

　　了解所運(yùn)輸物品的危險(xiǎn)特性，配備應(yīng)急救援器材 / 032

　　(三)

　　檢查車輛性能，駕駛安全可靠的機(jī)動(dòng)車 / 032

　　(四)

　　采取安全防范措施，及時(shí)向主管部門報(bào)告 / 032

　　(五)

　　發(fā)生意外事故，立即搶救傷員并采取應(yīng)急措施 / 033

　　普法提示 / 033

　　??案例五

　　工程重大安全事故罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別——解析《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十七條 / 035

　　案情回顧 / 035

　　法理分析 / 037

　　(一)

　　工程重大安全事故罪的構(gòu)成要件 / 037

　　(二)

　　犯罪主體的認(rèn)定 / 038

　　(三)

　　與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別 / 039

　　知識(shí)拓展 / 040

　　(一)

　　自然人能否成為本罪主體 / 040

　　(二)

　　勘察單位能否成為本罪主體 / 041

　　(三)

　　工程質(zhì)量監(jiān)督站能否成為本罪主體 / 042

　　普法提示 / 042

　　??案例六

　　鐵路運(yùn)營(yíng)安全罪的認(rèn)定——解析《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十二條 / 044

　　案情回顧 / 044

　　法理分析 / 046

　　(一)

　　立法沿革：鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪單獨(dú)成罪歷史不長(zhǎng) / 046

　　(二)

　　主體特殊：只有鐵路職工才能構(gòu)成本罪 / 047

　　知識(shí)拓展 / 048

　　(一)

　　客觀表現(xiàn)：什么行為造成什么后果構(gòu)成本罪? / 048

　　(二)

　　主觀惡性：只能是過(guò)失?故意違章怎么處理? / 050

　　普法提示 / 050

　　(一)

　　出行選擇：鐵路交通最安全? / 050

　　(二)

　　鐵路職工：職責(zé)重于泰山 / 051

　　(三)

　　法律制度：監(jiān)管倒逼安全 / 052

　　(四)

　　與你有關(guān)：鐵路安全人人有責(zé) / 052

　　??案例七

　　企業(yè)生產(chǎn)中要承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任——解析《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條 / 053

　　案情回顧 / 053

　　法理分析 / 055

　　知識(shí)拓展 / 056

　　普法提示 / 059

　　第二章　民事責(zé)任

　　??案例一

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條 / 063

　　案情回顧 / 063

　　法理分析 / 065

　　(一)

　　安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)義務(wù)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)? / 065

　　(二)

　　從業(yè)人員能否完全免責(zé)? / 067

　　知識(shí)拓展 / 067

　　(一)

　　安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的總體要求 / 068

　　(二)

　　對(duì)被派遣勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) / 069

　　(三)

　　對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) / 071

　　(四)

　　建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案 / 071

　　普法提示 / 072

　　??案例二

　　安全警示標(biāo)志在事故中的減免責(zé)作用——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十二條 / 073

　　案情回顧 / 073

　　法理分析 / 075

　　(一)

　　責(zé)任認(rèn)定以義務(wù)為重心 / 075

　　(二)

　　是否設(shè)立警示標(biāo)志成為審理重點(diǎn) / 076

　　知識(shí)拓展 / 077

　　普法提示 / 079

　　(一)

　　安全警示標(biāo)志不可少 / 079

　　(二)

　　標(biāo)志維護(hù)很重要 / 080

　　??案例三

　　單位未履行安全教育義務(wù)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條 / 082

　　案情回顧 / 082

　　法理分析 / 084

　　(一)

　　單位未履行安全教育和督促義務(wù)應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任 / 084

　　(二)

　　本案中法院判決結(jié)果 / 085

　　知識(shí)拓展 / 086

　　(一)

　　單位仍可能承擔(dān)行政責(zé)任 / 086

　　(二)

　　案例拓展 / 086

　　普法提示 / 086

　　(一)

　　職工參與是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ) / 087

　　(二)

　　多管齊下促安全生產(chǎn) / 089

　　??案例四

　　承包人對(duì)所雇工人因工受傷應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條 / 091

　　案情回顧 / 091

　　法理分析 / 093

　　知識(shí)拓展 / 095

　　普法提示 / 097

　　??案例五

　　從事高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任——解析《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第七十三條 / 100

　　案情回顧 / 100

　　法理分析 / 103

　　知識(shí)拓展 / 104

　　(一)

　　高度危險(xiǎn)作業(yè)的主要類型 / 104

　　(二)

　　高度危險(xiǎn)作業(yè)的歸責(zé)原則 / 106

　　(三)

　　高度危險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)任承擔(dān)方式 / 107

　　普法提示 / 108

　　??案例六

　　遺失放射源致人傷害應(yīng)承擔(dān)責(zé)任——解析《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第七十四條 / 110

　　案情回顧 / 110

　　法理分析 / 113

　　(一)

　　立法沿革 / 113

　　(二)

　　法條辨析 / 114

　　知識(shí)拓展 / 116

　　(一)

　　放射源傷害事故頻發(fā)，令人觸目驚心 / 116

　　(二)

　　放射源丟失80%為責(zé)任事故 / 116

　　普法提示 / 118

　　(一)

　　現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比電影殘酷，切記遠(yuǎn)離放射源 / 118

　　(二)

　　防范放射源傷害，是社會(huì)共同責(zé)任 / 118

　　??案例七

　　特種設(shè)備生產(chǎn)安全保障措施——解析《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十七條 / 120

　　案情回顧 / 120

　　法理分析 / 122

　　(一)

　　特種設(shè)備安全管理方面的法律規(guī)定 / 122

　　(二)

　　關(guān)于特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)的法律規(guī)定 / 123

　　(三)

　　特種設(shè)備投保事故責(zé)任保險(xiǎn)的必要性 / 124

　　(四)

　　保險(xiǎn)公司賠償塔吊作業(yè)車交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三者險(xiǎn)的依據(jù) / 124

　　知識(shí)拓展 / 125

　　(一)

　　強(qiáng)化安全意識(shí)，企業(yè)制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 / 126

　　(二)

　　加強(qiáng)安全監(jiān)管，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行 / 126

　　(三)

　　主動(dòng)抵御風(fēng)險(xiǎn)，引入特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn) / 127

　　(四)

　　強(qiáng)化規(guī)范，形成層次分明的特種設(shè)備法律法規(guī)體系 / 128

　　普法提示 / 128

　　第三章　勞動(dòng)者權(quán)益

　　??案例一

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條 / 133

　　案情回顧 / 133

　　法理分析 / 135

　　(一)

　　用人單位未給勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)，出現(xiàn)安全事故后，勞動(dòng)者該向誰(shuí)求償? / 135

　　(二)

　　用人單位與勞動(dòng)者簽訂“生死合同”是否有效?如果無(wú)效，用人單位是否要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任? / 137

　　知識(shí)拓展 / 138

　　普法提示 / 140

　　??案例二

　　企業(yè)安全生產(chǎn)防護(hù)不到位的法律責(zé)任——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條 / 142

　　案情回顧 / 142

　　法理分析 / 144

　　知識(shí)拓展 / 146

　　(一)

　　勞動(dòng)安全防護(hù)的主體范圍 / 146

　　(二)

　　勞動(dòng)防護(hù)用品的提供必須符合法定標(biāo)準(zhǔn) / 147

　　(三)

　　企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍需跟進(jìn)監(jiān)督、指導(dǎo)和安全教育 / 148

　　普法提示 / 149

　　(一)

　　提升安全生產(chǎn)意識(shí)是前提 / 149

　　(二)

　　強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任是根本 / 150

　　(三)

　　強(qiáng)化政府監(jiān)管是關(guān)鍵 / 150

　　(四)

　　厲行安全生產(chǎn)責(zé)任追究是保障 / 150

　　??案例三

　　職業(yè)病的相關(guān)責(zé)任認(rèn)定——解析《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五十五條 / 152

　　案情回顧 / 152

　　法理分析 / 154

　　知識(shí)拓展 / 156

　　(一)

　　有關(guān)職業(yè)病的法律規(guī)定 / 156

　　(二)

　　職業(yè)病防治與認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 / 157

　　普法提示 / 159

　　??案例四

　　雇傭關(guān)系的認(rèn)定——解析《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條 / 161

　　案情回顧 / 161

　　法理分析 / 162

　　(一)

　　雇傭賠償方面 / 162

　　(二)

　　安全生產(chǎn)方面 / 164

　　知識(shí)拓展 / 165

　　(一)

　　如何認(rèn)定雇員從事的活動(dòng)是雇傭活動(dòng)? / 165

　　(二)

　　雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別 / 165

　　(三)

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 / 167

　　(四)

　　雇傭關(guān)系的損害賠償問(wèn)題 / 168

　　普法提示 / 170

　　第四章　行政監(jiān)管

　　??案例一

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門未履行法定職責(zé)遭索賠——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十條 / 173

　　案情回顧 / 173

　　法理分析 / 175

　　(一)

　　對(duì)《安全生產(chǎn)法》第六十條內(nèi)容的具體分析 / 176

　　(二)

　　《安全生產(chǎn)法》在本案中的適用 / 178

　　知識(shí)拓展 / 178

　　(一)

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不作為應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任 / 178

　　(二)

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的人員不作為，發(fā)生安全事故后，是否需向受害人賠償? / 179

　　(三)

　　本案中于冬梅的訴訟請(qǐng)求是否超過(guò)訴訟時(shí)效 / 179

　　普法提示 / 180

　　??案例二

　　企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故應(yīng)受行政處罰——解析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條 / 182

　　案情回顧 / 182

　　法理分析 / 184

　　知識(shí)拓展 / 187

　　普法提示 / 189

　　??案例三

　　體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任

　　案情回顧 / 191

　　法理分析 / 194

　　(一)

　　《北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》的主要內(nèi)容 / 194

　　(二)

　　監(jiān)管主體及各部門之間的分工 / 195

　　(三)

　　如何對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理 / 197

　　知識(shí)拓展 / 199

　　普法提示 / 200

　　(一)

　　安全第一 / 201

　　(二)

　　提高維權(quán)意識(shí) / 201

　　??案例四

　　瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)擔(dān)責(zé)——解析《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)內(nèi)容 / 203

　　案情回顧 / 203

　　法理分析 / 205

　　(一)

　　對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題：如何判斷行為是否屬于瞞報(bào)? / 205

　　(二)

　　對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，瞞報(bào)行為的行政處罰適用法律、處罰幅度如何確定? / 207

　　知識(shí)拓展 / 208

　　(一)

　　有關(guān)刑事罪名：不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪 / 208

　　(二)

　　安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)的主要原因 / 209

　　(三)

　　“瞞報(bào)”與“遲報(bào)” / 210

　　普法提示 / 210

　　(一)

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)” / 210

　　(二)

　　受害人親屬應(yīng)積極維權(quán) / 211

　　(三)

　　設(shè)立“黑名單”管理程序 / 211

　　(四)

　　鼓勵(lì)舉報(bào) / 212