檢察分院體制機(jī)制研究

第一章 直轄市檢察分院的建制及歷史沿革
第一節(jié) 人民檢察制度的創(chuàng)建及其歷史沿革
一、創(chuàng)建與發(fā)展
二、發(fā)展階段
三、波折與中斷
四、恢復(fù)與重建
第二節(jié) 直轄市檢察分院的建制及沿革——以北京市為例
一、分院與市院合署辦公時(shí)期
二、分院獨(dú)立辦公時(shí)期（1999-2014年）
三、分院建制多元化時(shí)期（2014年至今）
第三節(jié) 其他直轄市檢察分院建制及沿革
一、天津
二、上海
三、重慶
第二章 檢察分院建制之比較
第一節(jié) 與上海市檢察分院的比較
一、上海市檢察分院的基本情況
二、上海市院與分院、區(qū)縣院的關(guān)系
第二節(jié) 與天津市檢察分院的比較
一、天津市檢察分院的基本情況
二、天津市院與分院、區(qū)縣院的關(guān)系
第三節(jié) 與重慶市檢察分院的比較
一、重慶市檢察分院的基本情況
二、重慶市院與分院、區(qū)縣院的關(guān)系
第四節(jié) 與海南省檢察分院的比較
一、海南省檢察分院的基本情況
二、海南省檢察院、分院與市縣基層院的關(guān)系
第五節(jié) 與湖北省漢江分院的比較
一、漢江分院基本情況
二、省院、分院與所轄三個(gè)基層院的關(guān)系
第六節(jié) 與黑龍江省人民檢察院農(nóng)墾區(qū)分院的比較
一、黑龍江省人民檢察院農(nóng)墾區(qū)分院基本情況
二、分院與省院的關(guān)系
第七節(jié) 與黑龍江省人民檢察院林區(qū)分院的比較
一、黑龍江省人民檢察院林區(qū)分院基本情況
二、分院與省院的關(guān)系
第八節(jié) 與黑龍江省人民檢察院大興安嶺分院的比較
一、黑龍江省人民檢察院大興安嶺分院基本情況
二、分院與省院的關(guān)系
第九節(jié) 與新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所轄檢察分院的比較
一、新疆維吾爾自治區(qū)檢察院概況
二、新疆維吾爾自治區(qū)檢察院地區(qū)分院概況——以和田分院為例
三、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及兵團(tuán)人民檢察院概況
四、兵團(tuán)人民檢察院分院概況——以第十四師檢察分院為例
第三章 直轄市檢察分院體制的特點(diǎn)
第一節(jié) 獨(dú)立性
一、相對(duì)獨(dú)立性行使檢察權(quán)
二、有相對(duì)獨(dú)立的人事任免權(quán)
第二節(jié) 依附性
一、權(quán)力來(lái)源依附于市院
二、財(cái)政來(lái)源依附于市院
三、部分人事任免權(quán)依附于市院
第四章 當(dāng)前直轄市分院體制機(jī)制存在的問題
第一節(jié) 對(duì)直轄市分院的法律地位認(rèn)識(shí)不統(tǒng)
第二節(jié) 市、分院貫徹上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的力度不同
第三節(jié) 市、分院在工作機(jī)制上不適應(yīng)司法改革的需要
第五章 完善直轄市分院體制機(jī)制的對(duì)策建議
第一節(jié) 找準(zhǔn)直轄市分院體制機(jī)制問題的實(shí)質(zhì)
第二節(jié) 明確直轄市分院的職能定位
第三節(jié) 進(jìn)一步密切市、分院的聯(lián)系
一、法律依據(jù)和理論基礎(chǔ)
二、通過工作機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化市院對(duì)分院的領(lǐng)導(dǎo)體制
第四節(jié) 理順市院與基層院、分院與基層院的關(guān)系
一、明確市院對(duì)基層院的管理權(quán)限
二、明確分院對(duì)轄區(qū)基層院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)限
附錄一：北京市人民檢察院檢察官權(quán)限清單（試行）
附錄二：北京市人民檢察院第二分院檢察官司法辦案權(quán)限清單（試行）