破產(chǎn)審判手冊（第二版）

目錄
第一篇法律法規(guī)、司法解釋和規(guī)范性文件
一、破產(chǎn)法律
中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法
（2007年6月1日）如無特別說明，該日期為文件實施日期。注明修正或修訂的，為修正或修訂的日期。
中華人民共和國公司法
（2018年10月26日修正）
二、司法解釋和規(guī)范性文件
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（一）
（2011年9月26日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（二）
（2013年9月16日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（三）
（2019年3月28日）
最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定
（2002年9月1日）
全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀要
（2018年3月4日）
最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》施行時尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定
（2007年6月1日）
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導意見
（2017年1月20日）
最高人民法院關(guān)于審理上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會紀要
（2012年10月29日）
最高人民法院關(guān)于個人獨資企業(yè)清算是否可以參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)清算程序的批復
（2012年12月18日）
最高人民法院關(guān)于稅務(wù)機關(guān)就破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金提起的債權(quán)確認之訴應(yīng)否受理問題的批復
（2012年7月12日）
最高人民法院關(guān)于對因資不抵債無法繼續(xù)辦學被終止的民辦學校如何組織清算問題的批復
（2010年12月31日）
最高人民法院關(guān)于債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算案件如何處理的批復
（2008年8月18日）
最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定
（2007年6月1日）
最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定
（2007年6月1日）
最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復
（2003年4月18日）
最高人民法院關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定
（2018年9月1日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（二）
（2014年2月20日修正）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（三）
（2014年2月20日修正）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（四）
（2017年9月1日）
最高人民法院關(guān)于審理公司強制清算案件工作座談會紀要
（2009年11月4日）
最高人民法院關(guān)于進一步做好“執(zhí)轉(zhuǎn)破”有關(guān)工作的通知
（2018年6月8日）
最高人民法院關(guān)于進一步加強金融審判工作的若干意見
（2017年8月4日）
最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件立案受理有關(guān)問題的通知
（2016年7月28日）
最高人民法院關(guān)于調(diào)整強制清算與破產(chǎn)案件類型劃分的通知
（2016年7月6日）
最高人民法院關(guān)于在中級人民法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭的工作方案
（2016年6月21日）
最高人民法院關(guān)于依法開展破產(chǎn)案件審理積極穩(wěn)妥推進破產(chǎn)企業(yè)救治和清算工作的通知
（2016年5月6日）
最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定（試行）
（2016年8月1日）
最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件法官工作平臺使用辦法（試行）
（2016年8月1日）
最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件破產(chǎn)管理人工作平臺使用辦法（試行）
（2016年8月1日）
最高人民法院關(guān)于人民法院為企業(yè)兼并重組提供司法保障的指導意見
（2014年6月3日）
最高人民法院關(guān)于正確適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（一）充分發(fā)揮人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件司法職能作用的通知
（2011年9月21日）
最高人民法院關(guān)于受理借用國際金融組織和外國政府貸款償還任務(wù)尚未落實的企業(yè)破產(chǎn)申請問題的通知
（2009年12月3日）
最高人民法院關(guān)于正確審理企業(yè)破產(chǎn)案件為維護市場經(jīng)濟秩序提供司法保障若干問題的意見
（2009年6月12日）
最高人民法院關(guān)于依法審理和執(zhí)行被風險處置證券公司相關(guān)案件的通知
（2009年5月26日）
最高人民法院關(guān)于部分人民法院凍結(jié)、扣劃被風險處置證券公司客戶證券交易結(jié)算資金有關(guān)問題的通知
（2010年6月22日）
最高人民法院關(guān)于強制執(zhí)行中不應(yīng)將企業(yè)黨組織的黨費作為企業(yè)財產(chǎn)予以凍結(jié)或劃撥的通知
（2005年11月22日）
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《最高人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》、《最高人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》幾個問題的通知
（2007年4月12日）
最高人民法院關(guān)于人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)案件中適用最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》的通知
（2002年12月26日）
三、個案批復
關(guān)于破產(chǎn)申請受理前已經(jīng)劃扣到執(zhí)行法院賬戶尚未支付給申請執(zhí)行人的款項是否屬于債務(wù)人財產(chǎn)及執(zhí)行法院收到破產(chǎn)管理人中止執(zhí)行告知函后應(yīng)否中止執(zhí)行問題請示的答復
（2017年12月12日）
關(guān)于廣東國際信托投資公司對廣東省信托房產(chǎn)開發(fā)公司的投資權(quán)益及債權(quán)公開處置方式請示的答復
（2015年2月16日）
關(guān)于債權(quán)人主張公司股東承擔清算賠償責任訴訟時效問題請示的答復
（2014年12月11日）
關(guān)于上訴人楊文彬與被上訴人閩發(fā)證券有限責任公司房屋買賣合同糾紛中相關(guān)法律問題請示的答復
（2014年5月13日）
關(guān)于武漢九龍宮陵園有限公司與武漢市新洲區(qū)公墓管理處、武漢市新洲區(qū)陽邏街道辦事處老屋村村民委員會、廣州市萬境科技發(fā)展有限公司公司解散糾紛一案適用法律問題請示的復函
（2013年12月13日）
關(guān)于李漢橋等164人與南方證券股份有限公司職工權(quán)益清單更正糾紛再審系列案有關(guān)法律問題請示的答復
（2013年12月11日）
關(guān)于河南濟源農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司與濟源市商貿(mào)（集團）總公司保證擔保借款合同糾紛一案請示的答復
（2013年8月21日）
關(guān)于人民法院受理破產(chǎn)案件前債務(wù)人未付應(yīng)付款項的滯納金是否應(yīng)當確認為破產(chǎn)債權(quán)請示的答復
（2013年6月27日）
關(guān)于沈陽特種環(huán)保設(shè)備制造股份有限公司破產(chǎn)重整一案請示的答復
（2013年4月25日）
關(guān)于裁定批準深圳市國基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司重整計劃草案的報告
（2012年9月3日）
關(guān)于四川方向光電股份有限公司破產(chǎn)重整一案請示的答復
（2011年11月15日）
關(guān)于西北證券有限責任公司處置日前傭金收入及富余外幣結(jié)算備付金歸屬問題請示的答復
（2011年6月29日）
關(guān)于破產(chǎn)財產(chǎn)拍賣相關(guān)問題請示的答復
（2010年12月21日）
關(guān)于代為清償?shù)倪B帶債務(wù)人是否有權(quán)向破產(chǎn)和解的債務(wù)人繼續(xù)追償?shù)膯栴}請示答復
（2010年11月10日）
關(guān)于北京市中倫律師事務(wù)所與中國證券投資者保護基金有限公司簽訂法律服務(wù)合同的行為是否構(gòu)成《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定的“與本案利害關(guān)系”問題請示的答復
（2010年6月22日）
關(guān)于請求指令廣東省湛江市中級人民法院管轄廣東中谷糖業(yè)集團有限公司屬下廣西博白縣中創(chuàng)糖業(yè)發(fā)展有限公司和廣西玉林雅橋糖業(yè)有限公司重整案請示的答復
（2009年12月13日）
關(guān)于上訴人寧波金昌實業(yè)投資有限公司與被上訴人西北證券有限責任公司破產(chǎn)清算組取回權(quán)糾紛一案的請示的答復
（2009年10月19日）
關(guān)于長峰公司對一般結(jié)算賬戶上的資金能否行使取回權(quán)問題請示的答復
（2008年11月6日）
關(guān)于中國華融資產(chǎn)管理公司重慶辦事處能否納入企業(yè)破產(chǎn)案件社會中介機構(gòu)管理人名冊請示的答復
（2007年10月30日）
關(guān)于湖南省華容縣棉花總公司棉花取回權(quán)的確認及該批棉花滅失破產(chǎn)清算組如何承擔責任的問題請示的答復
（2005年3月31日）
關(guān)于河南省高級人民法院就鄭州亞細亞五彩購物廣場有限公司破產(chǎn)一案中董桂琴等50家商戶能否行使取回權(quán)問題請示的答復
（2003年6月9日）
關(guān)于蓬萊京魯通訊視像設(shè)備廠破產(chǎn)還債案有關(guān)法律適用問題的復函
（2003年2月25日）
最高人民法院給重慶市高級人民法院的復函
（2002年7月16日）
關(guān)于哈爾濱百貨采購供應(yīng)站申請破產(chǎn)一案的復函
（1995年5月4日）
關(guān)于破產(chǎn)債權(quán)能否與未到位的注冊資金抵銷問題的復函
（1995年4月10日）
關(guān)于佛山市中級人民法院受理經(jīng)濟合同糾紛案件與青島市中級人民法院受理破產(chǎn)案件工作協(xié)調(diào)問題的復函
（1990年10月6日）
四、各部委規(guī)范性文件
財政部企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)會計處理規(guī)定
（2016年12月20日）
財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知
(2018年1月1日)
國家工商行政管理總局關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導意見
（2016年12月26日）
市場監(jiān)管總局關(guān)于開展進一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作的通知
（2018年12月3日）
國家稅務(wù)總局關(guān)于深化“放管服”改革更大力度推進優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序工作的通知
（2019年7月1日）
第二篇地方性規(guī)定
一、廣東省有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)與強制清算的規(guī)定
廣東省高級人民法院關(guān)于加強企業(yè)破產(chǎn)案件立案受理工作若干問題的意見
（2017年5月10日）
廣東省高級人民法院全省部分法院破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)座談會紀要
（2012年7月2日）
廣東省高級人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件若干問題的指導意見
（2003年9月25日）
廣東省高級人民法院關(guān)于推進企業(yè)破產(chǎn)清算案件快速審理的若干意見
（2017年5月12日）
廣東省高級人民法院關(guān)于“僵尸企業(yè)”司法處置工作指引
（2019年5月20日）
廣東省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的若干意見
（2016年11月17日）
廣東省高級人民法院關(guān)于不宜在大部分債權(quán)人未同意的情況下準許申請人撤回對被申請人破產(chǎn)清算申請的復函
（2011年1月13日）
廣東省高級人民法院關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人選任與監(jiān)督工作的若干意見
（2017年12月12日）
廣東省高級人民法院關(guān)于同意上浮管理人報酬比例限制范圍的批復
（2013年9月23日）
廣東省高級人民法院關(guān)于破產(chǎn)衍生訴訟案件歸口由破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)庭審理的通知
（2012年5月30日）
廣東省高級人民法院關(guān)于將與破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)的勞動爭議類案件（含職工破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛）交由基層人民法院管轄的批復
（2016年3月8日）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件立案規(guī)程
（2015年2月5日通過）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件審理規(guī)程
（2015年2月5日通過）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件債權(quán)審核認定指引
（2017年8月17日通過）
深圳市中級人民法院審理企業(yè)重整案件的工作指引（試行）
（2019年3月14日通過）
深圳市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行移送破產(chǎn)案件管理人工作指引
（2018年4月12日通過）
深圳市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的操作指引（試行）
（2018年4月12日通過）
深圳市中級人民法院公司強制清算案件審理規(guī)程
（2015年3月19日通過）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件機構(gòu)管理人名冊編制辦法
（2012年9月27日通過）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件管理人分級管理辦法
（2013年5月16日通過）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件管理人工作規(guī)范
（2015年2月5日通過）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法
（2013年7月25日通過）
深圳市中級人民法院管理人報酬確定和支取管理辦法（試行）
（2014年3月6日通過）
深圳市中級人民法院破產(chǎn)案件管理人援助資金管理和使用辦法
（2015年3月12日修訂）
二、其他省市有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定
北京市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程
（2013年7月22日）
北京市高級人民法院關(guān)于加快破產(chǎn)案件審理的意見
（2018年4月4日）
北京市高級人民法院關(guān)于破產(chǎn)程序中財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實施辦法（試行）
（2019年4月25日）
北京市高級人民法院關(guān)于審理公司強制清算案件操作規(guī)范（試行）
（2009年11月9日）
上海市高級人民法院關(guān)于審理企業(yè)法人破產(chǎn)案件若干問題的解答
（2006年6月23日）
上海市高級人民法院關(guān)于當前破產(chǎn)審判實務(wù)若干問題的解答（一）
（2018年6月27日）
上海市高級人民法院關(guān)于簡化程序加快推進破產(chǎn)案件審理的辦案指引
（2018年6月1日）
上海市高級人民法院關(guān)于本市破產(chǎn)案件受理審批的通知
（2006年2月21日）
上海市高級人民法院關(guān)于在企業(yè)破產(chǎn)案件審理中嚴格執(zhí)行《上海法院涉國有資產(chǎn)司法委托拍賣操作規(guī)則（試行）》的通知
（2013年4月23日）
上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人管理辦法
（2014年9月19日）
上海市高級人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊評審辦法
（2014年9月19日）
上海市高級人民法院指定企業(yè)破產(chǎn)案件管理人辦法
（2014年9月19日）
上海法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人工作職責指引
（2014年8月25日）
上海市高級人民法院關(guān)于審理公司強制清算案件及相關(guān)糾紛若干問題的解答
（2011年6月27日）
重慶市高級人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件法律適用問題的解答
(2017年8月1日)
重慶市高級人民法院破產(chǎn)重整申請審查工作指引（暫行）