破產(chǎn)審判手冊(cè)（第二版）

目錄
第一篇法律法規(guī)、司法解釋和規(guī)范性文件
一、破產(chǎn)法律
中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法
（2007年6月1日）如無特別說明，該日期為文件實(shí)施日期。注明修正或修訂的，為修正或修訂的日期。
中華人民共和國公司法
（2018年10月26日修正）
二、司法解釋和規(guī)范性文件
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（一）
（2011年9月26日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（二）
（2013年9月16日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（三）
（2019年3月28日）
最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定
（2002年9月1日）
全國法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要
（2018年3月4日）
最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》施行時(shí)尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定
（2007年6月1日）
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見
（2017年1月20日）
最高人民法院關(guān)于審理上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會(huì)紀(jì)要
（2012年10月29日）
最高人民法院關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算是否可以參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)清算程序的批復(fù)
（2012年12月18日）
最高人民法院關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)就破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金提起的債權(quán)確認(rèn)之訴應(yīng)否受理問題的批復(fù)
（2012年7月12日）
最高人民法院關(guān)于對(duì)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)被終止的民辦學(xué)校如何組織清算問題的批復(fù)
（2010年12月31日）
最高人民法院關(guān)于債權(quán)人對(duì)人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算案件如何處理的批復(fù)
（2008年8月18日）
最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定
（2007年6月1日）
最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定
（2007年6月1日）
最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等問題的批復(fù)
（2003年4月18日）
最高人民法院關(guān)于人民法院確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問題的規(guī)定
（2018年9月1日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（二）
（2014年2月20日修正）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（三）
（2014年2月20日修正）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（四）
（2017年9月1日）
最高人民法院關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要
（2009年11月4日）
最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步做好“執(zhí)轉(zhuǎn)破”有關(guān)工作的通知
（2018年6月8日）
最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見
（2017年8月4日）
最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件立案受理有關(guān)問題的通知
（2016年7月28日）
最高人民法院關(guān)于調(diào)整強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件類型劃分的通知
（2016年7月6日）
最高人民法院關(guān)于在中級(jí)人民法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭的工作方案
（2016年6月21日）
最高人民法院關(guān)于依法開展破產(chǎn)案件審理積極穩(wěn)妥推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)救治和清算工作的通知
（2016年5月6日）
最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定（試行）
（2016年8月1日）
最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件法官工作平臺(tái)使用辦法（試行）
（2016年8月1日）
最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件破產(chǎn)管理人工作平臺(tái)使用辦法（試行）
（2016年8月1日）
最高人民法院關(guān)于人民法院為企業(yè)兼并重組提供司法保障的指導(dǎo)意見
（2014年6月3日）
最高人民法院關(guān)于正確適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（一）充分發(fā)揮人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件司法職能作用的通知
（2011年9月21日）
最高人民法院關(guān)于受理借用國際金融組織和外國政府貸款償還任務(wù)尚未落實(shí)的企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)問題的通知
（2009年12月3日）
最高人民法院關(guān)于正確審理企業(yè)破產(chǎn)案件為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序提供司法保障若干問題的意見
（2009年6月12日）
最高人民法院關(guān)于依法審理和執(zhí)行被風(fēng)險(xiǎn)處置證券公司相關(guān)案件的通知
（2009年5月26日）
最高人民法院關(guān)于部分人民法院凍結(jié)、扣劃被風(fēng)險(xiǎn)處置證券公司客戶證券交易結(jié)算資金有關(guān)問題的通知
（2010年6月22日）
最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中不應(yīng)將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)或劃撥的通知
（2005年11月22日）
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《最高人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》、《最高人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》幾個(gè)問題的通知
（2007年4月12日）
最高人民法院關(guān)于人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)案件中適用最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》的通知
（2002年12月26日）
三、個(gè)案批復(fù)
關(guān)于破產(chǎn)申請(qǐng)受理前已經(jīng)劃扣到執(zhí)行法院賬戶尚未支付給申請(qǐng)執(zhí)行人的款項(xiàng)是否屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及執(zhí)行法院收到破產(chǎn)管理人中止執(zhí)行告知函后應(yīng)否中止執(zhí)行問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2017年12月12日）
關(guān)于廣東國際信托投資公司對(duì)廣東省信托房產(chǎn)開發(fā)公司的投資權(quán)益及債權(quán)公開處置方式請(qǐng)示的答復(fù)
（2015年2月16日）
關(guān)于債權(quán)人主張公司股東承擔(dān)清算賠償責(zé)任訴訟時(shí)效問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2014年12月11日）
關(guān)于上訴人楊文彬與被上訴人閩發(fā)證券有限責(zé)任公司房屋買賣合同糾紛中相關(guān)法律問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2014年5月13日）
關(guān)于武漢九龍宮陵園有限公司與武漢市新洲區(qū)公墓管理處、武漢市新洲區(qū)陽邏街道辦事處老屋村村民委員會(huì)、廣州市萬境科技發(fā)展有限公司公司解散糾紛一案適用法律問題請(qǐng)示的復(fù)函
（2013年12月13日）
關(guān)于李漢橋等164人與南方證券股份有限公司職工權(quán)益清單更正糾紛再審系列案有關(guān)法律問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2013年12月11日）
關(guān)于河南濟(jì)源農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司與濟(jì)源市商貿(mào)（集團(tuán)）總公司保證擔(dān)保借款合同糾紛一案請(qǐng)示的答復(fù)
（2013年8月21日）
關(guān)于人民法院受理破產(chǎn)案件前債務(wù)人未付應(yīng)付款項(xiàng)的滯納金是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為破產(chǎn)債權(quán)請(qǐng)示的答復(fù)
（2013年6月27日）
關(guān)于沈陽特種環(huán)保設(shè)備制造股份有限公司破產(chǎn)重整一案請(qǐng)示的答復(fù)
（2013年4月25日）
關(guān)于裁定批準(zhǔn)深圳市國基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司重整計(jì)劃草案的報(bào)告
（2012年9月3日）
關(guān)于四川方向光電股份有限公司破產(chǎn)重整一案請(qǐng)示的答復(fù)
（2011年11月15日）
關(guān)于西北證券有限責(zé)任公司處置日前傭金收入及富余外幣結(jié)算備付金歸屬問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2011年6月29日）
關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)拍賣相關(guān)問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2010年12月21日）
關(guān)于代為清償?shù)倪B帶債務(wù)人是否有權(quán)向破產(chǎn)和解的債務(wù)人繼續(xù)追償?shù)膯栴}請(qǐng)示答復(fù)
（2010年11月10日）
關(guān)于北京市中倫律師事務(wù)所與中國證券投資者保護(hù)基金有限公司簽訂法律服務(wù)合同的行為是否構(gòu)成《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定的“與本案利害關(guān)系”問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2010年6月22日）
關(guān)于請(qǐng)求指令廣東省湛江市中級(jí)人民法院管轄廣東中谷糖業(yè)集團(tuán)有限公司屬下廣西博白縣中創(chuàng)糖業(yè)發(fā)展有限公司和廣西玉林雅橋糖業(yè)有限公司重整案請(qǐng)示的答復(fù)
（2009年12月13日）
關(guān)于上訴人寧波金昌實(shí)業(yè)投資有限公司與被上訴人西北證券有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算組取回權(quán)糾紛一案的請(qǐng)示的答復(fù)
（2009年10月19日）
關(guān)于長峰公司對(duì)一般結(jié)算賬戶上的資金能否行使取回權(quán)問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2008年11月6日）
關(guān)于中國華融資產(chǎn)管理公司重慶辦事處能否納入企業(yè)破產(chǎn)案件社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)請(qǐng)示的答復(fù)
（2007年10月30日）
關(guān)于湖南省華容縣棉花總公司棉花取回權(quán)的確認(rèn)及該批棉花滅失破產(chǎn)清算組如何承擔(dān)責(zé)任的問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2005年3月31日）
關(guān)于河南省高級(jí)人民法院就鄭州亞細(xì)亞五彩購物廣場有限公司破產(chǎn)一案中董桂琴等50家商戶能否行使取回權(quán)問題請(qǐng)示的答復(fù)
（2003年6月9日）
關(guān)于蓬萊京魯通訊視像設(shè)備廠破產(chǎn)還債案有關(guān)法律適用問題的復(fù)函
（2003年2月25日）
最高人民法院給重慶市高級(jí)人民法院的復(fù)函
（2002年7月16日）
關(guān)于哈爾濱百貨采購供應(yīng)站申請(qǐng)破產(chǎn)一案的復(fù)函
（1995年5月4日）
關(guān)于破產(chǎn)債權(quán)能否與未到位的注冊(cè)資金抵銷問題的復(fù)函
（1995年4月10日）
關(guān)于佛山市中級(jí)人民法院受理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件與青島市中級(jí)人民法院受理破產(chǎn)案件工作協(xié)調(diào)問題的復(fù)函
（1990年10月6日）
四、各部委規(guī)范性文件
財(cái)政部企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定
（2016年12月20日）
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知
(2018年1月1日)
國家工商行政管理總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見
（2016年12月26日）
市場監(jiān)管總局關(guān)于開展進(jìn)一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作的通知
（2018年12月3日）
國家稅務(wù)總局關(guān)于深化“放管服”改革更大力度推進(jìn)優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序工作的通知
（2019年7月1日）
第二篇地方性規(guī)定
一、廣東省有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)與強(qiáng)制清算的規(guī)定
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)案件立案受理工作若干問題的意見
（2017年5月10日）
廣東省高級(jí)人民法院全省部分法院破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)座談會(huì)紀(jì)要
（2012年7月2日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件若干問題的指導(dǎo)意見
（2003年9月25日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)清算案件快速審理的若干意見
（2017年5月12日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于“僵尸企業(yè)”司法處置工作指引
（2019年5月20日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的若干意見
（2016年11月17日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于不宜在大部分債權(quán)人未同意的情況下準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回對(duì)被申請(qǐng)人破產(chǎn)清算申請(qǐng)的復(fù)函
（2011年1月13日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人選任與監(jiān)督工作的若干意見
（2017年12月12日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于同意上浮管理人報(bào)酬比例限制范圍的批復(fù)
（2013年9月23日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于破產(chǎn)衍生訴訟案件歸口由破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)庭審理的通知
（2012年5月30日）
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于將與破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)爭議類案件（含職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛）交由基層人民法院管轄的批復(fù)
（2016年3月8日）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件立案規(guī)程
（2015年2月5日通過）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件審理規(guī)程
（2015年2月5日通過）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件債權(quán)審核認(rèn)定指引
（2017年8月17日通過）
深圳市中級(jí)人民法院審理企業(yè)重整案件的工作指引（試行）
（2019年3月14日通過）
深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行移送破產(chǎn)案件管理人工作指引
（2018年4月12日通過）
深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的操作指引（試行）
（2018年4月12日通過）
深圳市中級(jí)人民法院公司強(qiáng)制清算案件審理規(guī)程
（2015年3月19日通過）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)編制辦法
（2012年9月27日通過）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人分級(jí)管理辦法
（2013年5月16日通過）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人工作規(guī)范
（2015年2月5日通過）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法
（2013年7月25日通過）
深圳市中級(jí)人民法院管理人報(bào)酬確定和支取管理辦法（試行）
（2014年3月6日通過）
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人援助資金管理和使用辦法
（2015年3月12日修訂）
二、其他省市有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定
北京市高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程
（2013年7月22日）
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于加快破產(chǎn)案件審理的意見
（2018年4月4日）
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實(shí)施辦法（試行）
（2019年4月25日）
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件操作規(guī)范（試行）
（2009年11月9日）
上海市高級(jí)人民法院關(guān)于審理企業(yè)法人破產(chǎn)案件若干問題的解答
（2006年6月23日）
上海市高級(jí)人民法院關(guān)于當(dāng)前破產(chǎn)審判實(shí)務(wù)若干問題的解答（一）
（2018年6月27日）
上海市高級(jí)人民法院關(guān)于簡化程序加快推進(jìn)破產(chǎn)案件審理的辦案指引
（2018年6月1日）
上海市高級(jí)人民法院關(guān)于本市破產(chǎn)案件受理審批的通知
（2006年2月21日）
上海市高級(jí)人民法院關(guān)于在企業(yè)破產(chǎn)案件審理中嚴(yán)格執(zhí)行《上海法院涉國有資產(chǎn)司法委托拍賣操作規(guī)則（試行）》的通知
（2013年4月23日）
上海市高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人管理辦法
（2014年9月19日）
上海市高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)評(píng)審辦法
（2014年9月19日）
上海市高級(jí)人民法院指定企業(yè)破產(chǎn)案件管理人辦法
（2014年9月19日）
上海法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人工作職責(zé)指引
（2014年8月25日）
上海市高級(jí)人民法院關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件及相關(guān)糾紛若干問題的解答
（2011年6月27日）
重慶市高級(jí)人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件法律適用問題的解答
(2017年8月1日)
重慶市高級(jí)人民法院破產(chǎn)重整申請(qǐng)審查工作指引（暫行）