優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例

　　《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。《條例》分為總則、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管 執(zhí)法、法治保障、附則 7 章，共 68 條?！∫皇歉罅Χ确艡?quán)。持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“證照分離”，壓減企業(yè)開(kāi)辦和注銷手續(xù)，各地要向社會(huì)公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦涉及的證照、辦稅、銀行開(kāi)戶、接入電力等的辦理時(shí)限，超過(guò)時(shí)限的，辦理單位要公開(kāi)說(shuō)明理由。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可和審批，對(duì)確需保留的許可、證明等事項(xiàng)推行告知承諾制。嚴(yán)控新設(shè)行政許可，凡要新設(shè)的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)審查論證和批準(zhǔn)。二是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法。除直接涉及公共安全和群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，都要實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。三是加強(qiáng)市場(chǎng)主體保護(hù)。依法保護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、程序?qū)κ袌?chǎng)主體和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、平等享受國(guó)家支持政策。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度和維權(quán)援助等機(jī)制。四是突出政務(wù)公開(kāi)透明。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。水電氣熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)按規(guī)定聽(tīng)取市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。若無(wú)法律法規(guī)等依據(jù)，行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或增加其義務(wù)。五是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)政府及其工作人員相關(guān)違法違規(guī)和不作為亂作為行為、公用企事業(yè)單位亂收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法評(píng)比認(rèn)證和強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)等，要依法追責(zé)。

　　中國(guó)法制出版社成立于1989年6月，是中華人民共和國(guó)司法部主管主辦的中央級(jí)法律類專業(yè)出版社和國(guó)家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文本的權(quán)wei出版機(jī)構(gòu)、法律專業(yè)信息服務(wù)提供商。每年出版圖書(shū)約1000種，涵蓋法律法規(guī)、法律工具書(shū)、法律基礎(chǔ)知識(shí)讀物、法律職業(yè)考試、法律實(shí)務(wù)、法學(xué)學(xué)術(shù)、法律教材教輔、黨政、大眾社科等領(lǐng)域。出版形式包括圖書(shū)、音像、電子出版物及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品等。發(fā)行渠道涵蓋網(wǎng)上書(shū)店、全國(guó)各省市新華書(shū)店和民營(yíng)書(shū)店。中國(guó)法制出版社多年來(lái)在法律圖書(shū)市場(chǎng)總體占有率、品種規(guī)模、出版效率上保持行業(yè)前列。近年來(lái)，多種圖書(shū)入選國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃、國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目或重點(diǎn)圖書(shū)推薦目錄，多種圖書(shū)獲得中國(guó)出版政府獎(jiǎng)、“三個(gè)一百”原創(chuàng)圖書(shū)出版工程等省部級(jí)以上優(yōu)秀圖書(shū)獎(jiǎng)，多個(gè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展項(xiàng)目獲得國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金支持。