國際科學(xué)技術(shù)發(fā)展報告·2019

目　　錄
第一部分　國際科學(xué)技術(shù)發(fā)展動向綜述
世界科技創(chuàng)新格局繼續(xù)演變 3
一、 綜合實力和創(chuàng)新能力：北美、西歐優(yōu)勢仍然明顯，
東亞、東南亞地區(qū)正在快速追趕 3
二、研發(fā)產(chǎn)出：發(fā)達(dá)國家優(yōu)勢明顯，中國表現(xiàn)亮眼 4
三、優(yōu)質(zhì)研發(fā)主體仍主要集中在歐美地區(qū) 6
四、區(qū)域創(chuàng)新高地美國、中國和西歐表現(xiàn)突出 9
國際科技競爭合作呈現(xiàn)新態(tài)勢 11
一、國際科技合作持續(xù)開展 11
二、技術(shù)領(lǐng)域的競爭和遏制不斷加強 14
各國政府適應(yīng)數(shù)字化時代調(diào)整創(chuàng)新政策 22
一、數(shù)字化時代創(chuàng)新的特征 22
二、各國政府如何調(diào)整創(chuàng)新政策 24
三、數(shù)字化時代創(chuàng)新政策需要關(guān)注的幾個問題 30
使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃受到各國高度關(guān)注 33
一、使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃興起 33
二、各主要國家紛紛出臺使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃 35
三、 使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃的成功需要多要素
綜合作用 39
全球研發(fā)投入不斷加強 43
一、各國努力提高研發(fā)投入強度 43

2
二、中國研發(fā)投入規(guī)模預(yù)計2024年超過美國 44
三、創(chuàng)新大國加強基礎(chǔ)研究投入 45
四、美中歐繼續(xù)主宰世界具體技術(shù)創(chuàng)新 46
五、主要技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入再創(chuàng)新高 48
各國重視對科技人力資源的培育與挖掘 50
一、STEM教育備受關(guān)注，全球科技人力資源儲備豐富 50
二、 S&E類高層次人才培養(yǎng)成效顯著，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的研究職業(yè)前景
黯淡 53
三、 科技人力資源的全球流動更加積極，新的國際學(xué)生接收中心正在
形成 54
四、高技能人才是各國爭奪的焦點，大國間的人才流動更為頻繁 57
五、研究人員數(shù)量穩(wěn)步增長，逐步向企業(yè)轉(zhuǎn)移 58
六、研究職業(yè)中的性別鴻溝依然嚴(yán)重，女性職業(yè)天花板依舊存在 61
第二部分　國際科技熱點追蹤與分析
應(yīng)對全球氣候變化亟待科技支撐引領(lǐng) 67
一、全球氣候變化繼續(xù)發(fā)展，多項指數(shù)再達(dá)極值 67
二、合作應(yīng)對氣候變化政治意愿繼續(xù)凝聚，各國加緊部署氣候行動 70
三、全球應(yīng)對氣候變化目標(biāo)實現(xiàn)面臨挑戰(zhàn)，呼喚科技全方位引領(lǐng)支撐 76
全球能源格局開啟轉(zhuǎn)型之路 79
一、全球能源需求持續(xù)增長 79
二、各國能源政策助推能源轉(zhuǎn)型 81
三、可再生能源發(fā)展任重道遠(yuǎn) 83
四、核電復(fù)蘇步伐放緩 90
生命科學(xué)和生物技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)高度活躍 93
一、主要國家戰(zhàn)略布局持續(xù)加強，經(jīng)費投入穩(wěn)中有升 93
二、生命科學(xué)和生物技術(shù)重點領(lǐng)域出現(xiàn)新突破 96
三、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長 99
四、生物安全和倫理風(fēng)險引發(fā)關(guān)注 101
信息通信技術(shù)進(jìn)入迭代升級的新階段 103
一、全球ICT應(yīng)用與消費水平穩(wěn)步提升 103