國際科學技術發(fā)展報告·2019

目　　錄
第一部分　國際科學技術發(fā)展動向綜述
世界科技創(chuàng)新格局繼續(xù)演變 3
一、 綜合實力和創(chuàng)新能力：北美、西歐優(yōu)勢仍然明顯，
東亞、東南亞地區(qū)正在快速追趕 3
二、研發(fā)產出：發(fā)達國家優(yōu)勢明顯，中國表現(xiàn)亮眼 4
三、優(yōu)質研發(fā)主體仍主要集中在歐美地區(qū) 6
四、區(qū)域創(chuàng)新高地美國、中國和西歐表現(xiàn)突出 9
國際科技競爭合作呈現(xiàn)新態(tài)勢 11
一、國際科技合作持續(xù)開展 11
二、技術領域的競爭和遏制不斷加強 14
各國政府適應數字化時代調整創(chuàng)新政策 22
一、數字化時代創(chuàng)新的特征 22
二、各國政府如何調整創(chuàng)新政策 24
三、數字化時代創(chuàng)新政策需要關注的幾個問題 30
使命導向型研究與創(chuàng)新計劃受到各國高度關注 33
一、使命導向型研究與創(chuàng)新計劃興起 33
二、各主要國家紛紛出臺使命導向型研究與創(chuàng)新計劃 35
三、 使命導向型研究與創(chuàng)新計劃的成功需要多要素
綜合作用 39
全球研發(fā)投入不斷加強 43
一、各國努力提高研發(fā)投入強度 43

2
二、中國研發(fā)投入規(guī)模預計2024年超過美國 44
三、創(chuàng)新大國加強基礎研究投入 45
四、美中歐繼續(xù)主宰世界具體技術創(chuàng)新 46
五、主要技術產業(yè)研發(fā)投入再創(chuàng)新高 48
各國重視對科技人力資源的培育與挖掘 50
一、STEM教育備受關注，全球科技人力資源儲備豐富 50
二、 S&E類高層次人才培養(yǎng)成效顯著，但發(fā)達經濟體的研究職業(yè)前景
黯淡 53
三、 科技人力資源的全球流動更加積極，新的國際學生接收中心正在
形成 54
四、高技能人才是各國爭奪的焦點，大國間的人才流動更為頻繁 57
五、研究人員數量穩(wěn)步增長，逐步向企業(yè)轉移 58
六、研究職業(yè)中的性別鴻溝依然嚴重，女性職業(yè)天花板依舊存在 61
第二部分　國際科技熱點追蹤與分析
應對全球氣候變化亟待科技支撐引領 67
一、全球氣候變化繼續(xù)發(fā)展，多項指數再達極值 67
二、合作應對氣候變化政治意愿繼續(xù)凝聚，各國加緊部署氣候行動 70
三、全球應對氣候變化目標實現(xiàn)面臨挑戰(zhàn)，呼喚科技全方位引領支撐 76
全球能源格局開啟轉型之路 79
一、全球能源需求持續(xù)增長 79
二、各國能源政策助推能源轉型 81
三、可再生能源發(fā)展任重道遠 83
四、核電復蘇步伐放緩 90
生命科學和生物技術創(chuàng)新持續(xù)高度活躍 93
一、主要國家戰(zhàn)略布局持續(xù)加強，經費投入穩(wěn)中有升 93
二、生命科學和生物技術重點領域出現(xiàn)新突破 96
三、生物技術產業(yè)快速增長 99
四、生物安全和倫理風險引發(fā)關注 101
信息通信技術進入迭代升級的新階段 103
一、全球ICT應用與消費水平穩(wěn)步提升 103